В Одессе на тендер по противопожарным услугам для школ пожаловались 4 компании

Тендер на обслуживание систем противопожарной защиты в учреждениях образования Приморского района Одессы не состоялся из-за жалоб участников. Четыре компании обратились в Антимонопольный комитет, заявив о дискриминационных требованиях в тендерной документации.

Об этом свидетельствуют данные электронной системы закупок Prozorro.

В январе КП "Центр финансирования и хозяйственной деятельности учреждений системы образования Приморского района г. Одессы" объявило тендер на услуги по техническому обслуживанию и наблюдению за системами противопожарной защиты в учебных заведениях.

Ожидаемая стоимость закупки составляла 12,5 миллиона гривен. Конечный срок подачи тендерных предложений определили 3 февраля, а предоставлять услуги выбранный подрядчик должен был до 31 декабря 2026 года.

СКРИНШОТ: Prozorro

Впрочем, аукцион так и не состоялся. Причиной стали жалобы сразу четырех компаний, поданные в Антимонопольный комитет Украины. Потенциальные участники заявили о наличии дискриминационных требований в тендерной документации и требовали обязать заказчика привести условия закупки в соответствие с законодательством.

Жалобы на условия доступности офиса

Первым с жалобой обратилось частное предприятие "Спецавтоматика-К". Компания заявила, что тендерная документация содержит требование предоставить документальное подтверждение беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения к помещениям офиса участника, заверенное уполномоченным органом или сертифицированным экспертом.

По словам жалобщика, лицензионные условия №852 не предусматривают обязательного наличия такого документа, а само требование не влияет на качество или другие показатели предоставления услуг. Зато оно искусственно ограничивает круг потенциальных участников. Кроме того, оформление такого документа является платным и создает дополнительную финансовую нагрузку, а также требует времени, которого компания не имела до завершения срока подачи предложений.

В этом случае заказчик устранил обжалованное условие. Аналогичную жалобу на то же требование подало и общество "СПАС".

Замечания по материально-технической базе

Третью жалобу подало ООО "Строительная перспектива". Компания обратила внимание на требование предоставить справку в произвольной форме о наличии оборудования и материально-технической базы, необходимых для предоставления услуг, с указанием наименования, количества и оснований пользования.

СКРИНШОТ: Prozorro

Жалобщик отметил, что такое требование в редакции тендерной документации после внесенных изменений не согласуется с действующим законодательством, в частности с лицензионными условиями. По мнению компании, это нарушает принципы добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности закупок и может создавать предпосылки для злоупотреблений.

При этом ООО "Строительная перспектива" отметило, что имеет действующую лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению услуг и выполнению работ противопожарного назначения, выданную на основании приказа ГСЧС от 22 августа 2023 года, которая дает право выполнять услуги, являющиеся предметом закупки.

Четвертая жалоба и ожидание решения

Четвертую жалобу подало ООО "Пожарная служба "Прайд" - также относительно требования о предоставлении справки о материально-технической базе. Жалобу приняли к рассмотрению заказчиком.

Все потенциальные участники настаивали на необходимости обязать заказчика устранить дискриминационные условия и привести объявление и тендерную документацию в соответствие с требованиями законодательства.

Сейчас ожидается решение Антимонопольного комитета Украины и возможное внесение изменений в тендерную документацию. Поэтому вопрос, кто в конце концов получит подряд на техническое обслуживание и наблюдение за системами противопожарной защиты учебных заведений Приморского района Одессы, остается открытым.

Также в начале февраля Куяльницкий сельский совет Подольского района Одесской области разорвал соглашение с подрядчиком о капитальном ремонте здания центра культуры и досуга.

Анна Бальчінос