В Херсоне утвердили программу развития громады на 2026-2028 годы

В Херсоне утвердили Программу экономического и социального развития городской территориальной громады на 2026-2028 годы. Документ определяет ключевые приоритеты восстановления города, поддержки жизнедеятельности громады и использования потенциала Херсона в условиях военного положения и после него.

Соответствующее распоряжение подписал начальник Херсонской ГОА Ярослав Шанько.

Целью программы является восстановление конкурентоспособной громады и создание условий для устойчивого развития города. Речь идет о повышении уровня благосостояния жителей, сплоченности громады в социальном, гуманитарном, экономическом, экологическом и пространственном измерениях. Основной акцент сделан на обеспечении базовых потребностей населения, поддержке критической инфраструктуры и комплексном восстановлении поврежденных объектов.

Программа рассчитана на 2026-2028 годы и будет финансироваться из бюджета Херсонской городской территориальной громады, государственного бюджета, а также других источников, не запрещенных законодательством.

Доходы бюджета: выполнение плана и динамика поступлений

За январь-сентябрь 2025 года в бюджет Херсонской громады поступило 2 миллиарда 296,3 миллиона гривен. Это 93,9% от первоначально утвержденного годового плана и 82,3% от уточненного плана по состоянию на конец сентября. Вместе с тем поступления превысили плановые показатели на отчетный период и составили 104,2%.

Наибольшую долю доходов громады за девять месяцев 2025 года сформировали официальные трансферты - 1 миллиард 351,6 миллиона гривен. Налоги и сборы принесли 910 миллионов гривен, собственные поступления бюджетных учреждений - 34,7 миллиона гривен. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года общие поступления уменьшились на 561,7 миллиона гривен, главным образом из-за сокращения официальных трансфертов на 584,8 миллиона гривен и падения собственных поступлений бюджетных учреждений.

В то же время положительную динамику демонстрировал налог на доходы физических лиц. За девять месяцев 2025 года ПДФО поступило 634,6 миллиона гривен - это на 60,9 миллиона гривен больше, чем в прошлом году. Именно этот налог остается ключевым бюджетообразующим источником громады и формирует почти 70% всех налоговых поступлений.

Основные расходы: образование и жилищно-коммунальное хозяйство

Среди крупнейших направлений расходов бюджета - образование и жилищно-коммунальное хозяйство. На образование направили 882,3 миллиона гривен, что составляет 43% всех расходов. По сравнению с 2024 годом эти расходы сократились на 24 миллиона гривен из-за уменьшения количества детей в учебных заведениях. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, наоборот, выросли на 53,2 миллиона гривен и составили 447,8 миллиона гривен. Это связано с необходимостью обеспечения стабильной работы коммунальных предприятий в условиях военного положения. Вместе эти два направления охватывают почти 65% всех бюджетных расходов.

Отдельно в программе зафиксировали состояние публичных закупок. За девять месяцев 2025 года распорядители бюджетных средств и коммунальные предприятия заключили 199 договоров через процедуры закупок на сумму более 250 миллионов гривен. Кроме того, без использования электронной системы закупок заключили 4 174 договора на общую сумму более 506,7 миллиона гривен.

Также в Херсоне приняли Программу развития городского пассажирского транспорта на 2026-2028 годы с бюджетом более 234 миллионов гривен. Планируется приобрести 30 новых автобусов и 10 троллейбусов в течение трех лет.

Анна Літман