19 октября 2025 г. 14:17
(ФОТОКОЛАЖ: Интент)
Центр публичных расследований продолжает мониторинг соблюдения законодательства об обнародовании информации о местных бюджетах на основе первоочередных решений на 2025 год.
Эксперты проанализировали, как выполняются эти нормы местными государственными администрациями Одесской области.
На территории региона действует - восемь таких административных единиц. В соответствии с указом Президента Украины они были сформированы на базе уже имеющихся государственных администраций. Руководители этих структур стали начальниками военных администраций.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 15 Закона Украины"О правовом режиме военного положения", именно начальники военных администраций имеют право утверждать местные бюджеты. Кроме того, пункт 8 части 7 этой же статьи устанавливает, что приказы начальников военных администраций имеют такую же юридическую силу, как и решения советов, и должны быть обнародованы (кроме случаев, когда содержат информацию с ограниченным доступом).
Большинство военных администраций области не создали отдельных сайтов, а пользуются веб-ресурсами своих предшественников - районных или областных государственных администраций. И только на сайте Подольской РГА в меню "РГА" есть подраздел "Нормативно-правовые акты", где за 2024 год обнародованы два распоряжения (одним архивом), а за 2025 год - только одно. Далее в меню "Финансы и бюджет" таки находим необходимое распоряжение с приложениями. Впрочем, оно изложено одним PDF-файлом, что не соответствует требованиям действующего законодательства о доступности публичной информации.
Инфографика: ЦПР
На сайте Одесской областной государственной администрации не найдено ни одного меню или раздела, где могли бы публиковаться приказы или решения о бюджете. Информация отсутствует полностью. На сайте Березовской РГА есть меню "Нормативно-правовые акты Березовской РГА", однако ни одного распоряжения о местном бюджете в этом разделе нет.
На сайте Белгород-Днестровской Р ГА в меню "РГА" размещен подраздел "Нормативно-правовые акты", где действительно есть несколько документов. В частности, обнародовано распоряжение "Об одобрении прогноза районного бюджета Белгород-Днестровского района на 2026-2028 годы" с приложениями. Однако нужного распоряжения об утверждении бюджета там нет.
На сайте Болградской РГА в меню "О РГА" есть подменю "Распоряжения", но при попытке открыть его система выдает сообщение "страница не найдена". Соответственно, найти необходимый документ невозможно. На сайте Измаильской Р ГА в меню "РГА" расположен подраздел "Распоряжения РГА", где сначала нужно выбрать год. После этого появляется список документов, однако распоряжения о бюджете за 2024-2025 годы отсутствуют. Опубликованные документы размещены фрагментарно, с большими пробелами.
На сайте Раздельнянской РГА в меню "О РГА" есть подраздел "Распоряжения", однако все обнародованные документы датированы 2022 годом. Новые решения или документы отсутствуют. На сайте Одесской районной военной администрации в меню"РВА" открываем подраздел "Публичная информация". В раскрывающемся списке "Распоряжения главы райгосадминистрации" можно увидеть несколько документов за 2023-2025 годы, однако нужного распоряжения о местном бюджете среди них нет.
Кирило Бойко