Строительство водопровода на Николаевщине: подрядчики с криминальным прошлым и бюджетные миллиарды

Расследование выявило, кто осваивает миллиарды гривен на восстановлении водопровода в Николаевской области.

Об этом сообщил Центр публичных расследований.

Вследствие российской агрессии, в частности подрыва Каховской ГЭС, возникла необходимость в строительстве нового водопровода для обеспечения питьевой водой жителей Днепропетровской и Николаевской областей. Проблемы с водоснабжением в Николаеве начались еще с начала полномасштабного вторжения российской федерации.

В апреле 2022 года из-за уничтожения врагом водопровода "Днепр-Николаев" в Херсонской области город остался без воды. С мая того же года в Николаев начали поставлять техническую воду, однако вопрос обеспечения питьевой водой остается нерешенным до сих пор.

На портале проектов восстановления Dream можно найти десятки проектов, связанных с водоснабжением в Николаеве. По данным статистики портала, проекты водоснабжения занимают третье место из всех отраслей восстановления - из 275 проектов 40 или 14,5% составляют проекты из сектора управления водоснабжения. На стадии реализации сейчас 22 проекта, связанные с водоснабжением. Речь идет о реконструкции водопроводов в самом городе, а также строительство системы фильтрации для устойчивого водоснабжения Николаева. Ряд проектов финансирует Королевство Дания.

Скриншот: Dream

Весной 2024 года директор КП "Николаевводоканал" Борис Дуденко заверил, что проблемы водоснабжения решаются на государственном уровне. В 2023 году на восстановление водосетей города из государственного бюджета выделили около 1,2 миллиарда гривен. На платформе восстановления Dream есть десятки проектов, посвященных водоснабжению города. Водопровод из Новой Одессы стоимостью почти 7,5 миллиарда гривен планируют завершить до конца 2024 года, сейчас прогнозируют возможное продление сроков до 2025 года.

Работы по строительству выполняют несколько компаний, которые уже ранее получали масштабные государственные подряды, в частности "Автострада", "Ростдорстрой" и "Укртрансмост". Однако в отношении некоторых подрядчиков открыты уголовные производства, что касается вопросов эффективности и прозрачности расходов.

Скриншот: Prozorro

Дополнительные расходы на реализацию проекта привлекаются от международных партнеров, в частности Европейского инвестиционного банка, а также от резервного фонда государства.

Еще 26 сентября премьер-министр Украины Денис Шмыгаль по результатам визита в Николаев заявил, что источники финансирования строительства только определяются. Сначала доноры отказались финансировать проект по упрощенной процедуре, но всего за месяц деньги нашлись.

Однако остаются вопросы к подрядчикам. Компании уже во время полномасштабной войны фигурировали в уголовных производствах. Но несмотря на такой бэкграунд, именно этим предприятиям доверили строить важнейший инфраструктурный объект - новый водопровод - за бюджетные миллиарды.

В службе восстановления и развития инфраструктуры в Николаевской области сообщили, что подрядчиков на строительство водопровода определили по результатам рассмотрения предложений, предоставленных потенциальными контрагентами на запросы ведомства. На вопрос, известно ли представителям службы об открытых уголовных производствах, в которых фигурируют выбранные подрядчики, в ведомстве отметили, что не являются распорядителями этой информации. Кроме этого в службе признали, что работы по строительству нового водопровода не будут завершены до 25 декабря 2024 года.

Скриншот: ответ на запрос ЦПР

Все это происходит на фоне вопросов к процессу отбора подрядчиков и технического надзора для реализации проекта. Эксперты отмечают риски относительно качества выполнения работ, связанные с участием компаний в тендерах с имеющимися уголовными производствами.

Также журналисты исследовали, кто получает миллиардные контракты на восстановлении Николаевской области. Фаворитами региона оказались четыре компании. Проблемы с прозрачностью и равным доступом к подрядам остаются актуальными. Отмечается, что большинство миллиардных контрактов распределяют между собой крупные компании, что вызывает сомнения в их эффективности для бюджета.

Анна Бальчінос