24 марта 2026 г. 10:41
(Школа №41 в Херсоне. ФОТО: hr.npu.gov.ua)
Пока Херсон под обстрелами пытается вернуть детей к безопасному обучению, история строительства укрытия для школы №41 стала примером миллионных расходов без результата. Средства выделили и соглашения подписали, но работы так и не начались.
Центр публичных расследований решил выяснить детали этого проекта.
Согласно данным экосистемы DREAM, одним из таких проектов является строительство противорадиационного укрытия на территории общеобразовательной школы I-III ступеней №41 Херсонского городского совета. Предусмотрено, что площадь укрытия составит 1298,17 квадратного метра.
Пространство должны разделить на несколько функциональных зон: учебную, спортивную, зону отдыха, хозяйственную и другие. Общая ориентировочная стоимость проекта составляла 63,8 миллиона гривен.
Впрочем, 7 октября 2024 года российские войска нанесли авиаудары по Таврическому микрорайону Херсона, где расположена школа №41. В результате обстрелов здание учебного заведения было почти полностью разрушено.
По данным системы публичных закупок, в апреле 2025 года Управление капитального строительства Херсонского городского совета заключило договор с ООО "Мегаплан Фаст". Согласно контракту, компания должна была построить укрытие до 31 августа 2025 года.
Однако уже в мае подрядчик подал акт выполненных работ, в котором отметил, что часть работ якобы выполнена. Документ передали заказчику 19 мая, а уже 21 мая подрядчику перечислили 5,7 миллиона гривен.
Компания была зарегистрирована только в 2024 году с уставным капиталом 40 тысяч гривен. У нее более двух десятков видов деятельности - от строительства до торговли топливом, мебелью и курьерских услуг. Новым владельцем стал Роман Матвеев, тогда как предыдущая бенефициарка Светлана Азарова известна участием в более 180 компаниях по всей Украине. Подрядчик выиграл только один тендер у этого заказчика.
Во время выездной проверки на строительной площадке установили, что работы, указанные в акте, фактически не выполнялись. В результате документ заказчик не согласовал.
Строительство финансировалось за средства Европейского Союза в рамках программы Ukraine Facility. В рамках уголовного производства суд предоставил следователям разрешение получить банковскую информацию о счетах подрядчика, чтобы отследить дальнейшее движение средств.
В июле 2025 года договор с компанией был расторгнут. В документах указано, что подрядчик подал акт выполненных работ на 5,7 миллиона гривен, который был подписан представителем технического надзора. Впрочем, во время проверки на месте выяснилось, что эти работы фактически не выполнены.
По состоянию на момент расторжения договора строительство на объекте вообще не велось. Отставание от графика было настолько значительным, что завершить работы в установленные сроки уже было невозможно. После расторжения контракта его сумму уменьшили с 55,9 миллиона до нуля.
Это не первая попытка реализовать проект. В сентябре 2024 года Управление капитального строительства объявило тендер и заключило договор с ООО "Будпостач-СТСВ" на 89,8 миллиона гривен.
Компания была основана в Ивано-Франковске в 2015 году, а с 2023-го стала одним из ключевых подрядчиков для Херсона. Ее возглавляет Александр Новохацкий. С 2016 года предприятие заработало более 405 миллионов гривен на государственных закупках, преимущественно на ремонтах укрытий.
В январе 2025 года суд в Николаеве признал руководителя компании причастным к коррупционному правонарушению. Речь шла об получении взятки в 572 тысячи гривен за влияние на должностных лиц и содействие заключению договора и принятию выполненных работ.
В апреле 2025 года договор с этим подрядчиком также расторгли. Его сумму уменьшили на 57,5 миллиона гривен - до 32,36 миллиона гривен, что соответствовало стоимости фактически выполненных и оплаченных работ.
Сейчас проект формально находится на стадии реализации: договоры заключены полностью, однако уровень выполнения работ составляет лишь 22,73%. В то же время остается открытым вопрос, на что именно потратили более 32 миллионов гривен при отсутствии завершенного строительства.
Анна Бальчінос
22 марта 2026 г.
В Олешках на Херсонщине продолжается гуманитарная катастрофа21 марта 2026 г.
На Херсонщине планируют создать новые природоохранные зоны