Секретные объекты: кто в Одесской области делит миллиарды на восстановлении

Центр публичных расследований провел анализ расходов на восстановление инфраструктуры в Одесской области во время полномасштабной войны. Для этого эксперты использовали данные аналитического модуля Prozorro и рассмотрели закупки, объявленные Службой восстановления и развития инфраструктуры.

Об этом говорится в материале.

Первый год войны обозначился незначительными затратами на восстановление. С февраля по декабрь 2022 года в Одесской области объявили лишь 224 закупки на общую сумму 123 млн грн. Из них 15% ушло на закупку мебели. Самый дорогой лот - секретная закупка на сумму 80 млн грн, которую получила компания "Автострада", входящая в группу винницкого бизнесмена Максима Шкиля.

В 2023 году объемы финансирования значительно выросли: Служба восстановления и развития инфраструктуры объявила 164 закупки с общей ожидаемой стоимостью 8,19 млрд грн.

Основные направления расходов:

• Архитектурные, строительные, инженерные и инспекционные услуги - 31,7%;
• Строительные работы и текущий ремонт - 15,85%;
• Услуги в сфере информационных технологий - 9,76%.

Наибольшие суммы потратили на два секретных строительства, общая стоимость которых составила 5 млрд грн. Контракты на эти работы заключили без открытых торгов с компаниями"Ростдорстрой" (депутат Одесского горсовета Юрий Шумахер) и"Автомагистраль-Юг". Эксперты предполагают, что эти проекты могут касаться строительства оборонительных сооружений или прокладки новых линий электропередач.

На 11-й месяц 2024 года в области объявлено 148 закупок с ожидаемой стоимостью 7,95 млрд грн. Самый дорогой подряд - на 1,5 млрд грн - получила компания "Ростдорстрой". Также по 1 млрд грн выделили на два проекта, выполненные "Автомагистраль-Юг".

Кроме строительства, средства тратятся на закупку нефтепродуктов, топлива и электроэнергии (11,49%).

Эксперты указали на коррупционные риски при выделении средств на секретные объекты. Например, бетонные тетраподы, возведенные как защита от высадки российской техники, исчезли под песком, став бесполезными.

Дополнительно в медиа неоднократно упоминали о тесных связях между "Автомагистраль-Юг" и "Ростдорстроем", которые часто "разыгрывают" тендеры.

Как отметил координатор проекта Dozorro Иван Лахтионов, риск сговора между участниками тендеров часто приводит к повышению стоимости закупаемых услуг, а иногда может создавать условия для коррупционных действий, если между заказчиком и исполнителем существует связь. Подобные случаи должны обязательно рассматриваться Антимонопольным комитетом, который отвечает за контроль и проверку таких злоупотреблений. Однако, к сожалению, ситуация в сфере строительных тендеров в Украине остается проблематичной: в основном в крупных проектах соревнуются одни и те же компании.

По его мнению, ключевой проблемой является ограниченный рынок строительства в Украине. Самый большой вызов в процессе восстановления заключается в способности бизнеса качественно и своевременно выполнять работы. Крупные проекты требуют значительных ресурсов, которые есть только у крупных компаний. После завершения боевых действий одним из решений может стать привлечение европейских компаний к восстановлению страны. Однако государство должно создать благоприятные условия, чтобы международные подрядчики были заинтересованы работать в Украине.

Ірина Глухова