Пустые декларации и бизнес в оккупации: что скрыли депутаты Каховского горсовета

Половина депутатов Каховского горсовета годами не подает декларации, несмотря на законодательную обязанность даже во время войны и оккупации громады. Некоторые избранники отчитываются с многолетним опозданием, другие подают пустые декларации, а отдельные истории уже дошли до уголовных производств.

Об этом сообщил Центр журналистских расследований.

В Каховском городском совете, община которого уже длительное время находится под российской оккупацией, значительная часть депутатов годами не выполняет обязанность по декларированию доходов. Несмотря на потерю полномочий во время военного положения, требование подавать декларации для местных избранников никто не отменял.

Из 34 депутатов, избранных в 2020 году, уже 11 досрочно сложили мандаты. Одной из причин такого решения называют нежелание отчитываться о собственных доходах и имуществе. В то же время даже те депутаты, которые имеют законные основания скрыть декларации из-за службы в ВСУ, не закрывали их от публичного доступа.

Самый громкий случай связан с депутатом от партии "Пропозиция" Артемом Трофимчуком. В конце 2025 года полиция открыла в отношении него уголовное производство из-за непредставления ежегодных деклараций за 2021-2023 годы. Только после этого депутат подал отчеты, однако они оказались фактически пустыми - без данных о доходах, жилье, семье или сбережениях. Более того, в реестре до сих пор нет его декларации за 2025 год. Это не первый подобный случай в биографии депутата - еще до большой войны суд уже признавал его виновным в нарушении правил финансового контроля.

Всего 17 депутатов Каховского горсовета не подают декларации более четырех лет. Среди них представители разных политических сил - ОПЗЖ, "Слуги народа", "Батькивщины", "Европейской солидарности", Партии зеленых и "Нам здесь жить!". Часть из них находится на подконтрольной Украине территории или за рубежом, а значит должна была возобновить отчетность после выезда из оккупации.

В НАПК объяснили: исключение из обязанности декларирования имеют военнослужащие, пленные, лица на лечении или те, кто до сих пор находится на оккупированных территориях. Но если чиновник покинул ВОТ и выехал в безопасное место - декларацию нужно подать в течение 90 дней. За умышленную неподачу предусмотрена уголовная ответственность, а за просрочку без уважительных причин - административная.

Отдельное внимание привлекает история бывшего депутата Натальи Капустиной. После досрочного сложения мандата она, по данным российских реестров, зарегистрировала предпринимательскую деятельность на оккупированной территории Херсонщины. Виды деятельности совпадают с ее украинским ФЛП. Журналисты неоднократно пытались получить от нее комментарий, однако безрезультатно.

В то же время среди депутатов, которые продолжают подавать декларации, также возникает немало вопросов. Так, экс-депутат Максим Сурин декларирует мизерные семейные доходы, но его жена в 2024 году стала обладательницей нового автомобиля Toyota Highlander стоимостью от 2,5 до 3,3 миллиона гривен. В документах цена машины не указана, хотя семья также задекларировала значительные денежные сбережения.

Другой пример - депутат Людмила Бендеберя, которая задекларировала приобретение жилья в Киеве, хотя ее официальных доходов на такую покупку не хватало. Позже она объяснила, что речь идет не о квартире, а о комнате в общежитии, подаренной родственниками, и признала ошибку в декларации.

Еще одна распространенная проблема - отсутствие в декларациях информации о фактическом месте жительства. Многие депутаты, которые давно живут в Киеве, за границей или в других регионах Украины, продолжают указывать только недвижимость на временно оккупированной территории. В результате официально создается впечатление, будто они до сих пор живут в Каховке.

Несмотря на многочисленные нарушения, история каховских депутатов демонстрирует еще одну тенденцию: большинство не покупало за последние годы дорогих активов, а значительная часть их имущества осталась на оккупированной территории - так же как и имущество многих жителей громады.

В мае Центр публичных расследований вместе с Интент проанализировали декларации депутатов Херсонского городского совета за 2025 год. Из 53 избранников декларацию в реестре НАПК найдено у 22 действующих и 9 бывших депутатов.

Херсонский горсовет, который фактически прекратил работу после начала полномасштабной войны, стремительно теряет депутатов из-за отставки, уголовных дел и подозрений в госизмене. Несмотря на это, действующие и бывшие избранники декларируют десятки миллионов гривен наличных, элитное имущество и крупные земельные активы - нередко без официальных доходов или оформленные на родственников.

Анна Бальчінос