9 апреля 2026 г. 13:41
(КОЛАЖ: ЦПР с помощью ИИ)
Из трех руководителей ОГА юга только глава Одесской администрации Олег Кипер засекретил информацию о своих командировках, назвав ее угрозой нацбезопасности. Зато в Николаевской и Херсонской ОГА такие данные остаются открытыми.
Поскольку на официальных ресурсах трех администраций не было обнародовано распоряжений о командировках их руководителей, Центр публичных расследований обратился с запросами с просьбой предоставить соответствующие документы.
Целью было оценить эффективность работы должностных лиц, географию их поездок и задачи в условиях полномасштабной войны.
В ответ Николаевская и Херсонская ОГА открыли информацию. Зато Одесская ОГА отказалась предоставлять эти данные. Там заявили, что командировки руководства связаны со сферой национальной безопасности и обороны, а использование такой информации журналистами может иметь непредсказуемые последствия.
В администрации подчеркнули, что в условиях военного положения интересы безопасности, общественного порядка и авторитета государственной власти преобладают над общественным интересом к таким сведениям. Также отметили, что информацию могут раскрыть только после завершения военного положения, если это будет нужно.
В то же время медиаюрист Оксана Максименюк считает такой отказ необоснованным и противоречащим закону о доступе к публичной информации. По ее словам, отказ должен базироваться на так называемом трехсложном тесте, однако в этом случае его не применили. Предположение о возможном вреде основывается только на неизвестности относительно дальнейшего использования информации, тогда как закон требует доказать реальную угрозу, которая преобладает над общественным интересом.
Эксперт подчеркивает, что данные о командировках главы ОВА важны для оценки его работы. Если же документы содержат чувствительную информацию, ее можно частично скрыть - например, конкретные маршруты или объекты - но не засекречивать весь документ. В качестве примера, в документах Херсонской ОВА отмечали только область без конкретного города, а в Николаевской - обобщенно указывали регион.
Центр публичных расследований не согласен с позицией Одесской ОВА, которая выглядит более закрытой по сравнению с другими прифронтовыми регионами. Организация уже готовит жалобу на такой ответ, чтобы добиться большей прозрачности в отчетности руководства области.
При поиске на официальном сайте ОГА распоряжений о командировках Александра Прокудина специалисты ЦПР столкнулись с проблемой - эти документы там отсутствуют. В то же время получить их удалось через информационный запрос, что позволило выяснить причины и обстоятельства поездок главы области за ее пределы.
В то же время председатель Николаевской ОГА Виталий Ким в 2025 году провел за пределами области 49 дней в служебных командировках.
Анна Бальчінос