Миллионы в трубу: в Южноукраинске начали расследование о коррупции на восстановлении

Капитальный ремонт тепловых сетей в Южноукраинске, который начинался как обычный инфраструктурный проект, превратился в уголовное производство с признаками злоупотребления служебным положением. Замена труб во время выполнения проекта вызвала десятки прорывов и новые расходы из бюджета.

Об этом свидетельствует постановление Южноукраинского городского суда.

В центре дела оказалась главная специалистка отдела градостроительства и архитектуры исполкома Первомайского горсовета, решения которой не только привели к многомиллионным расходам, но и фактически поставили под угрозу стабильное теплоснабжение для жителей.

Закупка на миллионы

В начале 2022 года управление строительства и ремонтов объявило тендер на проведение капитального ремонта внешних инженерных сетей теплообеспечения. Речь шла о важном участке - от тепловой камеры до жилого дома по улице Набережная Энергетиков.

Ожидаемая стоимость работ составляла более 7,7 миллиона гривен. По результатам открытых торгов победителем стало частное предприятие "Демсей", которое предложило чуть более низкую сумму - около 7,38 миллиона гривен.

В марте 2022 года между заказчиком и подрядчиком был заключен договор, который предусматривал полное выполнение работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Завершить ремонт планировали до октября 2022 года.

Дополнительные соглашения и злоупотребления

Из-за введения военного положения и задержки с поставками материалов сроки выполнения работ неоднократно переносились. Дополнительные соглашения меняли дату завершения - в конце концов ее отсрочили до февраля 2023 года. Однако вместе с изменениями сроков произошли и значительно более серьезные корректировки - технические.

Согласно материалам дела, руководитель управления согласовала решение о замене типа труб, которые должны были использоваться в ремонте. Вместо предусмотренных проектом стальных бесшовных труб решили применить электросварные. На первый взгляд - техническая деталь. Но именно она стала ключевой во всей истории.

Первоначально стоимость труб, предусмотренных проектом, составляла более 1 миллиона гривен. После внесенных изменений эта сумма выросла до более чем 4 миллионов гривен. Фактически речь идет о четырехкратном увеличении стоимости материалов.

Следствие считает, что такие решения были приняты вопреки интересам службы и без надлежащей корректировки проектной документации. Более того, по версии правоохранителей, чиновница осознавала технические риски такой замены.

В декабре 2022 года были подписаны акты выполненных работ и справки об их стоимости, в которых уже учитывались измененные - и значительно большие - суммы. После этого документы направили в казначейство, и на счет подрядчика было перечислено более 6,8 миллиона гривен. Таким образом, бюджетные средства были выплачены за работы, которые, как выяснилось впоследствии, имели серьезные недостатки.

Десятки прорывов и новые расходы

Наиболее показательным стал период после завершения работ. В течение 2023-2025 годов на отремонтированном участке произошло 96 прорывов труб горячего водоснабжения. В результате городские власти были вынуждены снова тратить бюджетные средства - на этот раз на прокладку временного трубопровода. На это ушло еще более 1,27 миллиона гривен.

Показательно, что после установки труб, которые соответствовали первоначальному проекту, прорывы прекратились. Это фактически подтвердило: проблема была именно в замене материалов.

Подозрение, побег и розыск

В январе 2026 года чиновнице сообщили о подозрении в злоупотреблении служебным положением. Речь идет об уголовном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины.

Однако уже в конце декабря 2025 года она покинула территорию Украины, пересекая границу с Молдовой, и с тех пор не возвращалась. Следствие установило, что подозреваемая скрывается от правоохранительных органов. В феврале 2026 года ее объявили в розыск.

Суд, в свою очередь, разрешил проведение специального досудебного расследования - то есть заочно, без присутствия подозреваемой.

Как писал ЦПР, начальницей Управления строительства и ремонтов Южноукраинского (Южноукраинского) городского совета была Ирина Приставская. До недавнего времени она также занимала должность главного специалиста отдела градостроительства и архитектуры.

В дальнейшем на этом участке регулярно возникали аварии: с мая 2023 года до января 2025-го зафиксировано 96 прорывов горячего водоснабжения. Для временного восстановления системы городу пришлось проложить дополнительный трубопровод, потратив более 1,2 миллиона гривен бюджетных средств. Следствие считает, что чиновница действовала в интересах подрядной компании, злоупотребляя своим служебным положением.

Анна Літман