Нестача кадрів і нові виклики: як Саф'янівська громада зберігає фінансову стабільність

У кабінеті Марини Стоілової завжди чутно клацання по клавіатурі, шелест документів та безперервні телефонні дзвінки. Жінка вже 26 років працює у фінансовій сфері, зараз керує фінансовим управлінням в Саф’янівській громаді на Одещині. Її робота - це щоденне розв'язання важливих питань від яких залежить життя понад 43 тисяч людей у 19 селах. Зокрема, завдяки старанням Марини бюджет громади вдалося примножити більш ніж втричі. Як працює фінансове управління в найбільшій сільській громаді України, розповіли в ШоТам.

Розв'язую фінансові та соціальні проблеми 

У 2020 році мене запросили працювати в Саф’янівську громаду. Я з радістю прийняла пропозицію, бо знала про проблеми бюджету всіх округів, які туди увійшли. До цього працювала у відділі доходів Ізмаїльського фінансового районного відділу.

Фінансове управління є одним з найважливіших елементів у громаді, тому що без нього не будуть працювати школи, садочки, не відремонтують дороги - взагалі нічого не буде.

Марина Стоілова на пленарному засіданні. Фото: Саф’янівська територіальна громада /facebook 

Щодня я працюю з цифрами. У фінансовому відділі ми складаємо місячну, квартальну та річну звітність для державного казначейства, податкової інспекції, Пенсійного фонду та інших держорганів. Мені подобається моя робота, бо це можливість вирішити фінансові та соціальні проблеми людей. 

Війна, нестача працівників та збільшений бюджет

Під час повномасштабного вторгнення мій чоловік пішов на війну. Було страшно самій повертатися додому. Я намагалася якомога більше часу проводити на роботі з колегами, де ми підтримували одне одного.

Після 24 лютого 2022 року нам у відділі довелося терміново перерозподіляти видаткову частину бюджету, адже треба було купити генератори, паливо, ремонтувати укриття в школах і садках. Крім цього, до нас почали звертатися по допомогу з військових частин. 

Водночас почалися проблеми з кадрами, адже працівники виїжджали за кордон. У нас стало набагато менше робочих рук, а навантаження зросло - працювала за трьох. Під час війни ще й постійно змінюють бюджетно-фінансове законодавство, що стає новим викликом. Потрібно вчасно вивчити ці зміни, проаналізувати їх і розповісти платникам податків. 

Аби впоратися зі всіма новими витратами, треба було знайти спосіб примножити бюджет. Ми це робили двома способами: виявляли в громаді неплатників податків та ініціювали перевірку вільних земель, аби здати їх в оренду. Так нам вдалося втричі збільшити дохід громади, тож вона впоралася з усіма викликами.

П’ять договорів, які полегшують життя в громаді 

Один з важливих проєктів для громади — розробка та підписання п’ятьох договорів із Суворовською селищною радою про міжмуніципальне співробітництво у сфері охорони здоров’я, молодіжної політики, архівної справи, інклюзії та соціальних послуг. У цьому нам допоміг Проєкт USAID "ГОВЕРЛА", з яким співпрацюємо з 2021 року. 

Спеціалісти Проєкту консультують нас і роз'яснюють усі нюанси. У воєнний час законодавство дуже швидко змінюється, а вони допомагають з ним розібратися. Їхня допомога неоціненна.

Зокрема, у нас є Інклюзивно-ресурсний центр, який обслуговує дітей Саф’янівської та Суворовської громад. Окрім цього, в кожному старостинському окрузі є віддалене робоче місце ЦНАПу, щоб жителі могли отримувати послуги, не виїжджаючи з села. Також є можливість надавати адміністративні послуги вдома та в лікарнях. 

У громаді є люди з різними потребами, і треба зробити так, щоб усім було комфортно жити й отримувати послуги. Саме тому ми обладнали ЦНАП пандусом і табличками зі шрифтом Брайля, а згодом хочемо зробити інклюзивними всі адміністративні будівлі громади.

Марина Стоілова на засіданні виконкому. Фото: Саф’янівська територіальна громада /facebook

Робота лікарні також підтримується з місцевого бюджету. Ми надаємо повне фінансування комунальних послуг з початку реформи в той час, як у деяких регіонах України це вже припинилося. Так лікарні вдалося відремонтувати хірургічне відділення й зробити дах. Ще ми допомагаємо закупити необхідне обладнання, щоб там могли проводити хірургічні операції в стаціонарних умовах. 

У фінансовому відділі з моєю командою я на своєму місці. Наша громада має потужний потенціал і буде розвиватися. А мрія в нас одна — це закінчення війни, мир та повернення українців до родин.

Юлія Варчук