31 липня 2023 р. 10:45
Списання й передача державі майна громади, звернення до Кабміну та Президента: двадцять друга сесія Миколаївської міської ради VIII скликання
13233
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
Розпорядження міського голови про проведення сесії 31 липня та понад 80 проєктів рішення опубліковано на сайті Миколаєва.
Окремим документом попередній порядок денний на сайті відсутній, проте під розпорядженням мера опубліковано 84 проєкти рішень, які, зважаючи на все, і планують розглянути депутати.
З низ 53 проєкти рішень – це земельні питання, 2 – внесення змін та доповнень до міських цільових програм, п'ятьма проєктами передбачено передачу об'єктів права комунальної власності державі, одним – передачу об'єктів комунальної власності у спільну власність у спільну власність комунальних громад, дев'ять проєктів рішень стосуються списання основних засобів.
Також привертає увагу проєкт рішення "Про затвердження Правил обслуговування та утримання систем очищення води зворотного осмосу, реалізації її видачі". Депутати планують звернутися до Кабінету Міністрів України щодо погашення заборгованості з різниці в тарифах та до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо мораторію на повернення перевірок і штрафів для малого і середнього бізнесу під час війни.
Інтент традиційно веде онлайн-трансляцію.
Олександр Сєнкевич оголосив сесію закритою. Звучить гімн.
Мер повідомляє, що всі пункти порядку денного вичерпані. Мер повертається до розгляду питання щодо ТЕО для полігону побутових відходів, пропонує процедурно повернутися до питання.
Депутати не проголосували за цю пропозицію. Повторно проєкт голосуватись не буде.
Після тривалого обговорення заходів ставить на голосування проєкт "Про бюджет".
Рішення прийнято.
Повернулися до питання "Про бюджет". В кадрі директор департаменту фінансів Віра Святелик. Проєкт рішення не було опубліковано на сайті міста. Віра Святелик робить доповідь. Депутати обговорюють проєкт, але глядач практично нічого не розуміє, бо в нього немає цих цифр перед очима.
Наступний проєкт – рішення про організацію вивезення побутових відходів з одного з районів міста.
Рішення прийнято.
Дебати з приводу рішення тривали стільки, що частина депутатів, схоже, встигли відійти.
Мер поставив питання на голосування і наполегливо просить повернутися до голосування.
Голосів не вистачило.
Рішення не ухвалено.
З обговорення абсолютно очевидно, що міська рада провалила комунікацію з депутатами. Депутати ставлять питання і щодо суті проєкту рішення і за сумою, яку хочуть витратити на ТЕО для полігону ТПВ.
Перейшли до проєкту рішення, що стосується полігону побутових відходів. Мер уперше згадав про тих, хто дивиться трансляцію, попросив дати пояснення так, щоб і "телеглядачам було зрозуміло". Йдеться про створення ТЕО зі створення сортувальної лінії або сміттєпереробного підприємства.
У проєкті планують на це витратити на 2,5 мільйони гривень.
Вирішили перейти до розгляду іншого питання. Вносять зміни до переліку інвестиційних проєктів, яким дадуть дозвіл на створення проєктної документації.
Рішення прийнято.
З початком обговорення наступного проєкту затримка. Нема доповідача.
Олександр Сєнкевич формує наступний пакет із рішень, що стосуються передачі майна міста у державну власність.
Тетяна Дмитрова проінформувала яке майно буде передано, а заразом і розповіла, які зміни до статуту зоопарку планується внести. Директор зоопарку Володимир Топчій по суті нічого не додав, сказав, що зміни необхідні через зміни вимог законодавства.
Олександр Сєнкевич вийшов із кадра. Сесію веде Дмитро Фалко.
Мер повернувся та ставить на голосування формування пакета рішень. Пакет сформували та проголосували.
Мер запропонував об'єднати проєкти рішень щодо медичних комунальних установ. Пакет створено та проголосовано.
Вже після ухвалення рішення Олександр Сєнкевич взяв слово. Оголосив, що проєкт рішення стосується того, щоб "довести до ладу стосунки з державою агресором", показати, що нічого спільного немає і бути не може. Нагадав, що сьогодні було завдано чергового удару по Херсону та Кривому Розі. Висловив співчуття тим, хто постраждав.
Обговорюють проєкт рішення Про внесення змін до рішення Миколаївської міської ради від 12.06.2003 № 12/4 "Про затвердження Положень про міські відзнаки та почесні звання міста Миколаєва". Суть питання - порядок позбавлення звання "Почесний громадянин міста Миколаєва". Раніше позбавлення звання не було передбачено.
Рішення прийнято.
Мер передав слово депутатці Олени Кисельової, але виборець її не бачить. Питання поставлене на голосування.
Депутати підтримали проєкт рішення "Про Звернення депутатів Миколаївської міської ради VIII скликання до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо мораторію на повернення перевірок і штрафів для малого і середнього бізнесу".
Рішення прийнято.
План роботи на друге півріччя 2023 року без обговорень винесено на голосування та прийнято.
Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 29.06.2023 № 21/14 "Про затвердження Правил обслуговування та утримання систем очищення води зворотного осмосу, реалізації її видачі".
Максим Коваленко пропонує дві правки в проєкт рішення. Міський голова просить проголосувати за кожну, а потім проголосувати в цілому.
Сесія підтримала правки та проєкт рішення.
Переходять до проєкту рішення "Про звернення депутатів Миколаївської міської ради VIII скликання до Кабінету Міністрів України щодо погашення заборгованості з різниці в тарифах".
Мер поінформував, що 30 липня був на Конгресі місцевих та регіональних влад, де був присутній Президент та прем'єр-міністр. За його словами питання щодо погашення різниці в тарифах озвучив Президентові. За його словами Президент запитав прем'єр-міністра, той відповів, що готуються заходи, щоб погасити заборгованість.
Рішення прийнято.
Депутати під час сесії поводяться досить вільно. Євген Прудник за кермом, багато хто час від часу розмовляє телефоном. Може не проводяться сесії офлайн тому, що так зручно не відвертатися від своїх справ?
Переходять до проєктів рішення щодо списання основних засобів. Мер пропонує їх об'єднати в пакет. Переходить до прочитання проєктів. Цього разу читає не тільки код, а й назву проєкту. Зважаючи на все, тому, що коротко: "Про списання основних засобів".
Євген Прудник не виходячи з авто пропонує подумати, чи можна з декількох одиниць техніки зібрати одну. Олександр Сєнченко каже, що вже зробили все можливе.
Пакет сформовано та проголосовано.
Доповідач стверджує, що проєктом рішення передбачається збільшення площі об'єктів рекреаційного значення.
Рішення прийнято.
Перше ж рішення не ухвалено. Депутати стверджують, що технічний збій. Голосують повторно. З другого разу успіх.
Другий проєкт рішення стосується внесення змін до програми. Трансляція побудована так, що не завжди видно промовця.
Рішення прийнято.
Перейшли до проєктів рішень щодо бюджету.
Пакет створено та проголосовано. Одним голосуванням депутати розібралися із 85 рішеннями, 32 з котрих не було опубліковано на сайті міста та не прозвучала їх назва.
Тобто відбувається нібито публічний захід, але з ознаками не публічності.
Мер пропонує зібрати всі земельні питання до одного пакету. Це 85 проєктів рішень. Знову читає не назву проєкту, а тільки код рішення.
Мер пропонує сформувати пакет з 6 проєктів, знову наголошує лише коди рішень, а не суть рішень. Пакет сформований та включений до порядку денного.
Порядок денний в цілому затверджено.
Мер розповідає суть технічних неполадок під час ведення сесії. Наголошує, що слід вернутися до формування пакета земельних питань та включити його до порядку денного.
За 36 депутатів, пакет внесли в порядок денний.
Федір Панченко повідомляє, що шість проєктів рішень пропонується внести до порядку денного. Один з них про виділення 2,5 мільйона гривень на розробку техніко-економічного обґрунтування створення сортувальної ліній на полігоні твердих побутових відходів не має пропозицій комісії.
Олександр Сєнкевич наполягає на тому, що проєкт слід включити до порядку денного та розглянути.
Мер інформує, що до 53 опублікованих проєктів рішень із земельних питань пропонує додати ще 32. Дмитро Фалко інформує, що це не нові проєкти рішень, а більшість із них були сформовані до повномасштабного вторгнення. Згадує про один проєкт рішення, яке пропонується ухвалити на виконання рішення суду.
Олександр Сєнкевич вважає, що нічого не порушено. Тому пропонує ці 32 рішення пакетом включити до порядку денного. Далі починає їх зачитувати. Але зачитує не назву проєкту рішення, а код файлу. Тобто, виборець, який дивиться трансляцію сесії, не має можливості зрозуміти про що мова і за що збираються голосувати депутати.
Нагадуємо, що згідно зі статтею 15, ч. 4 Закону "Про доступ до публічної інформації" "Проєкти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніше як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття".
Мер пропонує перейти до обговорення порядку денного сесії, каже, що депутати можуть для цього перейти за посиланням, яке їм раніше надали. Виборець такої можливості не має тому, що попередній порядок денний не опублікований на сайті міста. У відповідному розділі опубліковано розпорядження міського голови про скликання сесії, потім 53 проєкти рішень із земельних питань та 31 проєкт рішень з інших тем.
Міський голова Олександр Сєнкевич просить підтвердити свою участь у сесії депутатів. Оголошує, що є 38 депутатів. Виборці можуть бачити щонайбільше 25 одночасно.
Сесія відкрита, звучить гімн.
Трансляція почалася із суттєвим запізненням. Привертає увагу те, що на головній сторінці сайту міста є віконце під яким написано, що це онлайн-трансляція сесії Миколаївської міської ради. Якщо зайти цим посиланням з'ясується, що це не онлайн-трансляція, а запис попереднього заходу. Таким чином недосвідчений виборець просто буде спантеличений і не зможе подивитися захід.
На сайті Миколаївської міської ради ще немає посилання на сьогоднішнє пленарне засідання, яке було анонсовано на 11 годину. Працює посилання лише на попередній захід.
