03 травня 2023 р. 09:39
Бюджет та міські програми: сесія Одеської міської ради
10237
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
Понад 80 проєктів рішень XVІІІ сесії Одеської міської ради VIII скликання опубліковано на сайті міста. Подія має початися сьогодні 3 травня о 10:00.
Лише біля п'ятдесяти з них було опубліковано за 10 робочих днів до дати їх розгляду, як того потребує п. 4 ст. 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації". Решта була опублікована з порушенням вимог цього Закону.
Чотири проєкти було опубліковано 2 травня, тобто менше ніж за добу до початку сесії. Зокрема рішення про перейменування (найменування) об’єктів топоніміки - Олександрівського проспекту на проспект Українських Героїв, площі перед Одеським академічним театром музичної комедії ім. М. Водяного на площу Білої Акації, декількох вулиць та алей парків міста.
Серед проєктів рішень є й ті, що вже виносились на розгляд депутатів 8 лютого цього року, але не були прийняти. Зокрема, це проєкт рішення про затвердження на посаді першого заступника Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергія Тетюхіна та Олександра Філатова на посаді заступника з питань діяльності виконавчих органів ради.
Міський голова Геннадій Труханов зробив оголошення, що розірвано договір оренди сміттєзвалища "Дальницькі кар'єри" з компанією, що вивозить сміття.
Мер закликав об'єднатися, попросив департаменти відкрито спілкуватися з депутатськими комісіями.
Засідання закрито.
Запит про повернення українських дітей прийнято.
Далі запит депутата Обухова про юридичний статус гуртожитку. Рішення не прийнято.
Запит депутата Андрія Вагапова теж не прийнято.
Порядок денний вичерпано.
Перейшли до восьмого блоку питань. Рішення "Про звернення Одеської міської ради до Кабінету Міністрів України про ініціювання Кабінетом Міністрів України Проєкту рішення про примусове вилучення об’єктів права власності російської федерації перед Радою національної безпеки і оборони України" прийнято.
Далі запити депутатів. Першій Світлани Осауленко.
Поставили на голосування пропозицію депутатки Анастасії Большедворової про роздільне голосування за кожний район. Потрібної кількісті голосів не має.
В цілому рішення ухвалено. Районі міста отримали нову назву.
Розглядають питання 7.9 "Про перейменування районів міста Одеси". Депутати говорять про те, що залишатимуть старі назви районів міста, але є закон, який зобов'язує це зробити. Депутат Олександра Ковальчук наголошує на тому, що ситуація, яка виникла – це провал комунікації міською владою. Запропонувала поновити склад топонімічної комісії.
В дебатах послідовно прийняли участь депутати Петро Обухов, Олег Бриндак, Жанна Мандриченко, Роман Сеник.
Перейшли до голосування.
Рішення "Про перейменування (найменування) об’єктів топоніміки на території міста Одеси" прийнято.
З пунктами 7.6 та 7.7 питань не було, рішення прийняті.
Проєкт рішення 7.5 "Про перейменування Суворовського району міста Одеса". Рішення не прийнято.
Проєкти рішень 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 прийняли без питань.
По проєктах 6.24 та 6.25 питань не було. Рішення прийняті.
Далі сьомий блок питань.
Рішення 6.22 прийняли, перейшли до проєкту 6.23 "Про поновлення договорів оренди землі та внесення змін до договорів оренди землі, перегляд орендної плати". Швидко розібрались. Рішення прийнято.
В проєкті рішення 6.3 "Про надання дозволу юридичним особам та фізичним особам - підприємцям на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок". За 5 пункт голосували окремо. Чому не зрозуміло.
Потім швидко прийняли 6.4, об'єднали проєкти рішень з п. 6.5 по п. 6.21 та прийняли.
Перейшли к голосуванню за конкретні проєкти рішень. Швидко прийняли 6.1 та 6.2.
Ідею прийнято. Поки що важко зрозуміти як вона буде реалізована.
Перед розглядом земельних питань депутат Узунов запропонував насамперед розглядати документи із земельних питань тих, хто мобілізований. Усі прийняли ідею з наснагою, обговорюють те, як це можна реалізувати.
Рішення прийнято. Далі проєкти рішень 4.9, 4.10, 4.11 та 4.12 проголосували без обговорення. Четвертий блок розглянули.
Далі проєкти рішень про землю.
Питання юридичне, пов'язане зі змінами в законодавчому полі України. Тому є потреба скасувати рішення Одеської міської ради від 08.12.2021 № 825-VIII "Про уточнення складу цілісного майнового комплексу Комунального підприємства "Одесводоканал".
Перейшли до четвертого блоку проєктів рішень. Дуже швидко, без питань голосують 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7. Всі рішення прийняти. Питання почались з п. 4.8.
Перед проектом рішення "Про схвалення Концепції енергетичної безпеки міста Одеси на 2023 – 2028 роки" виступає мер. Почав з війни та ворога, який воював не з військовими, а з цивільними. Каже, що тоді почали планувати розробку програм спрямовані на забезпечення життєзабезпечення міста. Коротко прозвітував про відрядження до Японії. Каже, що концепція спрямована на те, щоби не було слабких місць. Згадав, що документ треба буде доопрацьовувати.
Рішення прийнято.
Приступили до роботи. Прийняли рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, забезпечення пожежної безпеки на території м. Одеси на 2022-2026 роки".
14:41 трансляцію включено, але без звука, депутати спілкуються в сесійної залі, головуючого немає.
Геннадій Труханов скористувався нагодою і знов говорить про Одесу та ЮНЕСКО. Потім нагадав про перерву та запропонував закінчити третій блок питань.
Олексій Єремиця запропонував повернутися до п. 3.7 "Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми розроблення містобудівної та іншої документації загальноміського значення у м. Одесі".
Депутати проголосували за повернення до голосування, але й з другої спроби підсумковий звіт не прийняли.
Геннадій Труханов оголосив перерву до 14:30.
Начальник управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Федір Стоянов повідомив, що місто повинно розробити новий документ, який на його думку зроблять в 2024. Цей документ пройде процедури у ЮНЕСКО, тільки потім він повинен стати базою нового історико-архітектурного опорного плану міста, який своєю чергою стане базою нового генерального плану міста.
Рішення прийнято.
Обговорюється п. 3.25. "Про затвердження Міської цільової програми розроблення містобудівної та іншої документації загальноміського значення у м. Одесі на 2023 – 2025 роки". Питання генерального плану та зонінгу територій в програму не включено.
Директор департаменту архітектури та містобудування Марат Касімов пояснив, що зараз розробляється історико-архітектурний опорний план міста, і що тільки після його розробки можна бути розглядати змінення в генеральний план міста.
Пункт 3.24 Про внесення змін до Міської цільової програми «Безпека дорожнього руху в місті Одесі» на 2020 – 2023 роки прийнято.
Перейшли до п. 3.23 "Про внесення змін до Міської цільової програми енергоефективності в м. Одесі на 2022 – 2026 роки". Анонсовано звіт на наступному тижні КП "Теплопостачання міста Одеси" та інших комунальних підприємств. Рішення 3.23 прийнято.
Рішення 3.18, 3.19, 3.20, 3.21 та 3.22 прийнято без додаткових питань від депутатів.
Обговорення пункту 3.17 порядку денного, програми "Про внесення змін до Міської цільової програми благоустрою м. Одеси". Мова про спортивні та дитячі майданчики. Рішення прийнято.
Рішення 3.14 прийнято. Змін до Міської цільової програми розвитку електротранспорту прийняли без обговорення.
Перейшли до змін до Міської цільової програми "Здоров’я" на 2021-2023 роки (п.3.16) та прийняли практично без обговорення.
Багато уваги ліфтам. Департамент департаменту міського господарства Наталя Мостовських відповідає на питання депутатів.
Перейшли до п. 3.14 "Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку житлового господарства м. Одеси на 2022-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 804-VIII". Це одне з тих рішень, що не було прийнято на минулої сесії.
Пункти 3.8, 3.9, 3.10, 3.11 та 3.12 прийняли швидко. Обговорюється п. 3.13 "Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми розвитку освіти у м. Одесі на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 лютого 2020 року № 5642-VII". Рішення прийнято.
Практично сенсація цієї сесії. Пункт 3.7 не прийнято.
Рішення прийнято.
Мер повернувся до сессійної зали.
Задаються конкретні, точкові питання щодо програми. Мер вийшов із сесійної зали. Сесію веде секретар міської ради Ігор Коваль.
Питання 3.5 "Про внесення змін до Міської цільової програми сприяння розвитку підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань територіальної громади міста Одеси на 2022-2023 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 09 лютого 2022 року № 865-VIII".
Рішення прийнято.
Обговорюється п. 3.4 "Про внесення змін до Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги уразливим верствам населення міста Одеси на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 24 грудня 2020 року № 19-VIII". Ідеться про допомогу нашим військовослужбовцям, які отримали інвалідність чи захворювання під час виконання завдання.
Пункт 3.3 прийнято одноголосно.
Віцемер Олександр Філатов повідомив, що з компанією "Пространство" є комунікація. Компанія вклала гроші у перший етап заходів щодо зміцнення узвозу. Але необхідні подальші заходи. Той пункт програми, що обговорюється, дасть змогу профінансувати дослідження ситуації, провести експертизу.
Мер оформив прокольне доручення дослідити ділянку біля Художнього музею. Є підозри, що у будівлі збільшуються тріщини. Схоже, що над компанією "Пространство" згущуються хмари.
Віцемер Олександр Філатов у відповіді пообіцяв, що у липні буде зрозуміло хто винен у просіданні ґрунту. Згадали і про одного із забудовників, який будує поряд висотку.
Пункт 3.2 прийнято без питань. Депутат Петро Обухов при розгляді п. 3.3 нагадав про узвіз Марінеско.
Обговорюється п. 3.1, були питання до директора департаменту культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Івана Лептуги. Рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку туризму в м. Одесі на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03 лютого 2021 року № 53-VIII" прийнято одноголосно.
Не прозвучало питань і за п. 2.4 "Про виділення Комунальному підприємству "Теплопостачання міста Одеси" коштів з бюджету Одеської міської територіальної громади на 2023 рік" (понад 67 млн грн).
Перейшли до 3 розділу проектів рішень.
Перейшли до розгляду бюджетних питань. Швидкість "Формули-1". Кулею проголосували 2.1., 2.2., 2.3. із поправками.
Проголосували усі проекти рішень першого розділу, зокрема затвердили створення Департаменту культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Одеської міської ради.
Рішення ухвалено одноголосно. Геннадій Труханов: "Це красиве голосування".
Перейшли до п. 1.4 - це той проект рішення, який не набрав голосів на сесії 8 лютого. Рішення "Про затвердження на посадах першого заступника та заступника Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та внесення змін до персонального складу Виконавчого комітету Одеської міської ради". Простіше кажучи, чи позбудуться заступники міського голови абревіатури "в.о".
Об'єднали проекти рішень, пов'язаних із списком присяжних для суддів. Пункти 1.2, 1.7, 1.8 ухвалили списком. Прийняли ще й п. 1.3 "Про надання згоди на підписання узгодженого рішення про співробітництво у сфері надання адміністративних послуг".
Обмінялися думками щодо регуляторної політики. Але одноголосно проголосували за рішення "Про внесення змін до Плану діяльності Одеської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2023 рік, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 30 листопада 2022 року № 1009-VIII".
Перейшли до розгляду порядку денного сесії.
Досвід Києва та Львова нам не підходить, каже міський голова. Наголосив, що чекає діалог із бізнесом.
У промові прозвучало привіт малому бізнесу та кафе в центрі міста. Зважаючи на все, на них чекає щільне спілкування з міською владою на предмет смаку.
Окремо мер згадав про рекламні конструкції.
Велике місце у мові власності в центрі міста Руслана Тарпана, згадав будинок Русова та колишній готель "Спартак".
Слово взяв міський голова. Йдеться про те, що дає Одесі статус всесвітньої культурної спадщини ЮНЕСКО.
Все пройшло без сучка, без задирки. З голосу внесли 20 питань до порядку денного. Від політичного протистояння, яке спостерігалося 8 лютого, не залишилося і сліду.
З голосу в порядок денний внесли 20 питань, з них 15 запропонував Геннадій Труханов, ще п'ять пропозицій від різних депутатів.
Пролунав гімн. Зареєструвалася 46 депутатів. Сформували робочі органи сесії. Попередній порядок денний прийнято за основу.
Десята ранку. Трансляція розпочалася. Депутати мило спілкуються у сесійній залі міської ради.
