19 серпня 2021 р. 09:46
Пам'ять про Ройтбурда, гендерні суперечки та дебати про рибу: чим запам'яталася VIII сесія Одеської облради
10093
Сьогодні проходить пленарне засідання восьмої сесії Одеської обласної ради.
Попередній порядок денний складався з 60 питань, серед яких питання про зміни до обласних цільових програм, концепції та містобудування, про бюджет та фінанси, а також шість кадрових питань та депутатські звернення.
Окрім того, ІзбірКом проаналізував порядок денний та виокремив топ-8 найцікавіших проєктів рішень.
Що відбувається у залі засідань, також можна побачити у фотогалереї.
Фото: ІзбірКом
Відео: oblrada.odessa.gov.ua
10. Різне.
Ніхто не записався на виступ.
Григорій Діденко оголосив сесію закритою.
Лунає гімн України.
Другий запит - депутата Кобильнікова обласному прокурору щодо мостового переходу через Сухий лиман.
За - 48.
Третій запит - депутатів Віктора Андреєнкова й Андрія Красножона до голови облради щодо здійснення реєстрації зміненої юридичної адреси КП "Фортеця".
За - 48. Підтримали.
Також Наталія Данилко розповіла, що до секретаріату надійшла інформація щодо звернень з червневої сесії.
Блок 9. Депутатські запити.
На трибуні депутатка Наталія Данилко.
Надійшли 3 запити.
Перший - запит депутата Шмушковича до Одеського міського голови Геннадія Труханова щодо присвоєння одній з вулиць імені Олександра Ройтбурда.
Яна Фрейман спочатку висловила співчуття всім шанувальникам померлого художника і депутата. "То, что вы делаете сейчас, это, честно говоря, мерзко. Это правда, что вы хотите похайпить!" - так Фрейман охарактеризувала ініціативу Шмушковича. Адже за законом має пройти певний час, щоб можна було перейменувати вулицю на честь людини.
Михайло Шмушкович сказав, що йде за процедурою. А міський голова дасть відповідні пояснення. Тим більше, в Одесі і раніше приймали рішення про найменування вулиць, незважаючи на чинні вимоги стосовно термінів.
Депутат Шкарівський запропонував провести інвентаризацію запасників музею. І з'ясувати, чи всі картини на місці, чому свого часу Марина Порошенко і Юрій Луценко вночі потайки приїжджали в музей і заходили в запасники. А потім вже вирішувати питання перейменування.
За - 30. Не прийнято.
8.6. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо заходів посилення соціально-трудових гарантій медичних працівників та державної підтримки дітей медичних працівників, які померли внаслідок інфікування короно вірусною хворобою (COVID-19).
За - 64. Прийняли.
8.6. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України щодо необхідності забезпечення удосконалення деяких положень Податкового кодексу України та невідкладної збалансованості бюджетних надходжень.
Депутат Шмушкович спитав, чи не змінила партія Шарія назву на "Голос", бо звернення співпадає з законодавчою ініціативою представників "Голосу" у Верховній Раді.
Фрейман сказала, що з 1 липня набули чинності зміни до законодавства. Фермери відтепер матимуть платити податок на ділянку, що обробляється. За один гектар разом з ЄСВ треба буде сплачувати понад 1 тисячу гривень.
Також ПДВ треба сплачувати за продаж вторинного житла.
Завдяки цим законодавчим новелам Кабмін планує отримати 50 млрд грн, додала Фрейман. Але виходить, що в одних людей беруть, іншим дають.
Шкарівський знайшов доповнення до проєкту "Голоса". І сказав, що треба доопрацювати проєкт звернення Фрейман.
Хтось кричав з місця.
За - 29. Не прийняте.
8.4. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці, Національної служби здоров’я України щодо необхідності забезпечення психічного здоров’я нації.
За - 65. Прийняте.
Світлана Фабрикант подякувала за підтримку. І стала роз'ясняти, за що голосували. Сказала, що самі за себе - бо кожний третій громадянин України звертається по психічну допомогу. Депутатка нагадала про низку скандалів - з психлікарнею у Білгороді-Дністровському, з трьома одеськими хворими, які жили на цвинтарі. Вона сказала, що проблеми виникли після припинення фінансування відповідної галузі з боку Національної служби здоров'я, яке треба поновити.
Вадим Шкарівський сказав, що у ці троє він не потрапляє.
8.3. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства соціальної політики України щодо законодавчого захисту та підтримки інституту сім’ї, захисту прав жінок та дітей, ефективної протидії домашньому насильству та недопущення агресивного нав’язування суспільству гендерної ідеології.
Юлія Чухало назвала звернення дискримінаційним, бо там не згадані чоловіки. А 13 відсотків звернень щодо домашнього насильства надходить від чоловіків, про що свідчать дані громадських організацій. Профільна комісія не підтримала це звернення.
Депутат Шкарівський сказав, що ці 13 процентів - начебто і не зовсім чоловіки.
Веніамін Унгурян, автор проєкту, сказав, що в зверненні йдеться про захист інституту сім'ї. Крім того, деякі чоловіки вважають себе жінками, і їх також потрібно захищати. Унгурян закликав припинити нав'язувати гендерну ідеологію, мовляв, стать зараз дехто визначає не тільки біологічно, але й у соціальному сенсі. Це неприпустимо, на його думку.
За - 57. Підтримали.
Олексій Кобильников висловив подяку депкорпусу за підтримку звернення.
8.2. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України щодо передачі земель державної власності у комунальну власність.
За - 65. Прийняли.
Блок 8. Звернення депутатів.
8.1. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністерства праці та соціальної політики України щодо пенсійного забезпечення колишніх військовослужбовців та деяких інших категорій осіб.
За - 61. Прийняли.
7.9. Про звернення до Верховної Ради України щодо перейменування села Латівка Одеського району Одеської області на село Міжлиманське Одеського району Одеської області.
За - 60. Прийняли
Депутати об'єднали пункти 7.6 - 7.8. За - 58.
7.6. Про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів (вилов водних біоресурсів з метою рибальства) Приватному підприємству «ГЄРА» у межах регіонального ландшафтного парку
«Тилігульський» у 2021 році.
7.7. Про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів (вилов водних біоресурсів з метою рибальства) Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «ЛІМАН» у межах регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» у 2021 році.
7.8.Про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів (вилов водних біоресурсів з метою рибальства) Приватному підприємству «КОБЛЕВО-М» у межах регіонального ландшафтного парку
«Тилігульський» у 2021 році.
За - 64. Прийняли.
7.5. Про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів (вилов водних біоресурсів з метою рибальства) Приватному підприємству «ТИЛІГУЛ» у межах регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» у 2021 році.
За - 58. Прийнято.
7.4. Про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів (вилов водних біоресурсів з метою рибальства) у межах регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Приватному підприємству «ТИЛІГУЛ ПЛЮС» у 2021 році.
Депутат Босенко запитав Лебедєва, як у цей блок потрапило питання, що не розглядалося комісією. Лебедєв відповів, що рішення було прийняте на погоджувальній раді. Босенко сказав, що все це треба уважно вивчати. Депутат сказав, що не знає "цих людей", маючи на увазі ПП та інші підприємства блоку. "Мы создаем какого-то монстра!" - заявив депутат.
Депутат Кутателадзе сказав, що особистого і партійного інтересу в питанні немає. До нього звертаються місцеві мешканці з відповідними проханнями. Це питання, сказав депутат, розглянула спецкомісія і схвалила. Також він обурився тим, що одні можуть ловити рибу, а інші не можуть.
Трифон Антов сказав, що екологічна комісія підтримала зазначених підприємців.
За - 58. Прийняли.
7.3. Про надання додатково Громадській організації «Мисливців та рибалок «Придністровське» у користування мисливських угідь на території Одеського району Одеської області.
За - 61. Прийняли.
7.2. Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), що розташовані за адресами: Одеська область, Арцизький район, Мирнопільська сільська рада, вулиця Центральна, 90, вулиця Центральна, 90а та вулиця Центральна, 90б, і надання їх у постійне користування Мирнопільському геріатричному будинку-інтернату.
За - 62. Підтримали.
Блок 7. Про земельні правовідносини.
7.1. Про припинення права постійного користування земельною ділянкою КУ «Одеський обласний центр реабілітації змішаного типу для інвалідів і дітей інвалідів «Стратегія життя» та передачу її в постійне користування ОКУ «Обласний центр соціально-психологічної допомоги».
За - 58. Прийняли.
Голова ОДА Сергій Гриневецький спитав, чому п. 6.7 не схвалений. Він сказав, що передача дає можливість працювати міській громаді.
Шкарівський відповів, що минулого року тій громаді виділили джип. Треба тепер давати транспортні засоби іншим районам. Депутат додав, що простим людям все одно, на якій автівці їздитиме очільник громади.
Мітрофанський сказав, що деяким громадам передають по три автівці. Також він не погодився з твердженням, що це автомобіль для голови громади. Депутат сказав, що депкорпус політично виокремив саме одну громаду.
6.13. Про включення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад області, які підлягають приватизації, автомобіля марки ВАЗ, модель 2107, реєстраційний номер ВН4752СО, 1996 року випуску, номер шасі (кузова, рами) ХТА210730Т0952121, що знаходиться на балансі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АВТОБАЗА САНІТАРНОГО ТРАНСПОРТУ», розташованого за адресою: вул. Водопровідна, 13/1, м. Одеса, та його приватизацію.
За - 60. Прийняли.
6.12. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 46-VIІІ «Про затвердження Переліку другого типу об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону».
За - 58. Прийняли.
6.11. Про внесення змін до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада.
За - 63. Прийнято.
6.10. Про передачу будівлі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до комунальної власності територіальної громади м. Балти в особі Балтської міської ради Одеської області.
За - 63. Проголосували.
6.9. Про передачу автомобілів зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до комунальної власності територіальних громад області.
За - 63. Прийнято.
6.8. Про внесення змін до рішення обласної ради від 10 серпня 2020 року № 1391-VII «Про передачу санітарних автомобілів зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до спільної власності територіальних громад районів області, комунальної власності сільських, селищних, міських рад та об’єднаних територіальних громад області».
За - 59. Прийняли.
6.7. Про передачу автомобіля зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до комунальної власності територіальної громади Ананьївської міської ради Подільського району.
За - 37. Не прийняли.
Сергій Мітрофанський попросив поставити питання на голосування ще раз.
Голосували за повернення до питання 6.7.
За - 36. Не прийняли.
6.6. Про передачу демонтованих крісел глядацької зали зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до комунальної власності територіальних громад.
За - 66. Прийняли.
6.5. Про передачу нежилої будівлі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровський.
За - 64. Прийняли.
6.4. Про передачу нежилих будівель зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровський.
За - 61. Прийняли.
6.3. Про передачу будівель, споруд та окремо визначеного майна, які обліковуються на балансі комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради», зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області до спільної власності територіальних громад Білгород- Дністровського району.
За - 66. Прийняли.
6.2. Про передачу телемедичного обладнання зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області у спільну власність територіальних громад Одеської області.
За - 64. Прийняли.
Блок 6. Про об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
6.1. Про передачу майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області у спільну власність територіальних громад Одеської області.
Прийняли.
5.12. Про утворення комунальної установи «Обласний центр молдавської культури».
За - 61.
Кутателадзе сказав, що вірменська та грузинська спільноти області власним коштом збудували центри. Чому, на його думку, іншим діаспорам виділяються ресурси від обласної ради, депутат не зрозумів.
Шкарівський підтримав його. І запропонував взагалі відкрити в Одесі один культурний центр для всіх діаспор регіону.
Слово взяла депутатка Бойко. Вона сказала, що ТОВ звузить права облради в підприємстві, оскільки частка облради не прописана в рішенні. Їй хотілося, щоб у проєктах рішення частка була прописана. І знову попросила надалі надавати проєкти статутів.
Вадим Шкарівський назвав це питання неоднозначним. Він погодився з тим, що потрібні спецзаводи, які б позбавили область від сміттєзвалищ. З іншого боку, є питання, наприклад, чи не візьме це ТОВ якийсь кредит, а віддаватиме облрада. Фракція ОПЗЖ отримала підтвердження від різних структур, що такого не буде. Також депутат повернувся до питання "Одесаоблфарму".
5.1. Про надання згоди Комунальному підприємству «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» на участь у якості співзасновника підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю
«ЕКО ЕНЕРГІЯ ПІВДЕНЬ».
Юлія Бойко спитала, чому облрада вносить 50 грн як співзасновник в статут підприємства, в якому немає майна. Іще поцікавилася, якою часткою буде володіти облрада. яким буде перерозподіл прибутків, чому не створюється акціонерне підприємство, чи буде ТОВ унітарним чи корпоративним. Бойко попросила при розгляді таких питань надавати додаткову документацію депутатам.
Частка складає 5 відсотків, повідомив Дмитро Радулов, директор Департаменту економічної політики та стратегічного планування обласної державної адміністрації. Доповідач додав, що йдеться не тільки про бюджетні гроші - 50 грн, це може бути і майно підприємства на таку суму. На його думку, ТОВ - найбезпечніша форма відповідної діяльності.
Депутат Босенко сказав, що відповідне рішення нестиме іміджеві ризики для облради. Приватне підприємство створено у березні і зареєстроване у квартирі. Босенко сказав, що є патент на винахід. І все. Він назвав таке рішення лобіюванням інтересів конкретної особи.
Його колега Мітрофанський додав, що даний проєкт був заслуханий на засіданні посткомісії. Йдеться про реактор, який розкладатиме тверді побутові відходи, і це допоможе боротися із засміченням регіону. Питання підтримане головою ОДА.
В цілому проголосували за 47 депутатів. Рішення прийняте.
5.10. Про зміну назв комунальних підприємств «Савранська районна друкарня», «Великомихайлівська районна друкарня», «Кодимська районна друкарня», «Тарутинська районна друкарня», «Татарбунарська районна друкарня» та комунальної установи «Обласний центр національних культур в Ренійському районі», які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління якими делеговано обласній державній адміністрації.
За - 67. Прийняли.
5.9. Про призначення на посаду директора комунальної установи «Обласний центр методичної роботи та соціальних виплат», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласної державної адміністрації.
За - 66. Прийнято.
5.8. Про припинення комунальної установи «Центр професійної реабілітації інвалідів» шляхом приєднання до комунальної установи «Обласний центр методичної роботи та соціальних виплат».
За - 64. Рішення прийнято.
5.7. Про укладання контракту з директором комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр комплексної реабілітації осіб з інвалідністю в м. Болград Одеської обласної ради», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласної державної адміністрації.
За - 66. Прийнято.
5.6. Про припинення Комунального підприємства «Одеська обласна енергозберігаюча компанія» шляхом його ліквідації.
За - 62. Прийнято.
5.5. Про створення наглядових рад комунальних закладів медичної фахової передвищої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області.
За - 62. Прийняли.
5.4. Про продовження строку дії контракту з директором Агентства транскордонного співробітництва «Єврорегіон Нижній Дунай», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління яким безпосередньо здійснює обласна рада.
За - 61. Рішення прийнято.
5.3. Про призначення на посаду директора Комунального підприємства
«Одесаоблфарм», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління яким безпосередньо здійснює обласна рада.
Депутат Босенко сказав, що питання розглядався на комісії. Кандидатуру підтримали. Водночас депутат зауважив, що раніше підприємству виділили 3 млн грн та передали 34 аптечних пункти. Але досі не проведена ревізія лікарських засобів. В.о. директора не відповіла на питання, куди поділись кошти, витрачені її попередником. Босенко сказав, що 500 тисяч гривень у минулій каденції було спрямовано на саморекламу підприємства, а КП взагалі не має ліцензії на відповідну діяльність.
Роман Лебедєв нагадав, що зараз здійснюються заходи з інвентаризації приміщень аптечних пунктів. Ревізія буде затверджена розпорядженням голови обради. Щодо ліцензії, її поновлення розглядалося у судовому порядку. У вересні має бути подана заява до Держліків на отримання нової ліцензії.
Знову виступив Босенко. Він обурився тим, що лунають постійні обіцянки. Депутат спитав, чим взагалі зараз займається КП.
Лебедєв сказав, що інвентаризація триває, за словами в.о. директора. Певні ліки будуть списані. Забезпечено зберігання діючих ліків у належних умовах. Він висловив сподівання, що протягом 2 тижнів питання приміщень буде вирішено юридично.
За - 57. Прийнято.
5.2. Про призначення на посаду директора Одеського обласного комунального підприємства «Служба експлуатації цілісного майнового комплексу – адміністративного будинку № 2», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління яким безпосередньо здійснює обласна рада.
Депутатка Фрейман сказала, що претендент на посаду Ігор Чернюх з Чернівців. Спитала, чому його призначають в Одесі.
Сміх в залі.
Доповідачка Лариса Соколік не змогла відповісти на питання.
За - 59. Прийнято.
Олександр Барський заявив, що в Чернюха виникло питання щодо розміщення відділення Інституту національної пам'яті. Діденко сказав, що воно зараз вирішується.
Блок 5. Про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження статутів комунальних підприємств, установ, внесення змін до них, про їх діяльність.
5.1. Про призначення на посаду директора Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління яким безпосередньо здійснює обласна рада.
За - 60.
4. Про бюджет та фінанси.
Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 43-VІII «Про обласний бюджет Одеської області на 2021 рік».
Коваліш поставила оргпитання щодо узгодження цього питання зі змінами до "Культурної Одещини".
Мітрофанський поскаржився, що вся фракція "Батьківщина" не може домогтися ремонту доріг у Зеленогірській та Савранській громадах.
Зінченко відповіла, що треба розробити спочатку проєкти. Створена інтерактивна карта щодо таких об'єктів. І робота така триває.
Депутат Василь Шкрябай сказав, що не було документів щодо поточного ремонту госпиталя інвалідів. Зінченко доповіла, що документи будуть доопрацьовані і надані на постійну комісію.
За - 63. Прийняли.
3.8. Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2019 року № 1166-VII "Про затвердження обласної комплексної програми "Культура Одещини 2020-2022 роки".
За - 64. Прийняли.
Шкарівський сказав, що у 7 районах в райрадах та РДА немає грошей на забезпечення їх роботи. І слід приймати якесь рішення. Може дійти до того, що наприкінці року всіх співробітників звільнять.
3.7. Про затвердження Програми підтримки місцевих органів влади з питань реалізації реформ та делегованих місцевими радами повноважень на 2021 рік.
Шкарівський спитав, чи буде це стосуватися одного району або всіх. Зінченко сказала, що колега Крук виявив бажання спрямувати кошти на зазначені в програмі цілі для фінансування Одеської райдержадміністрації. Програма приймається лише на один рік, і тільки під гроші депутатського фонду Крука.
За - 66. Прийняли.
3.6. Про внесення змін до рішення обласної ради від 16 серпня 2019 року № 1025-VII «Про затвердження обласної комплексної цільової програми «Безпечна Одещина» на 2019-2021 роки».
Яна Фрейман поставила питання, чому реконструюються пам'ятки архітектури, що відносяться до силових відомств. Адже є потреба реконструювати художній музей і філармонію. А з міського бюджету на будівлю обласної прокуратури вже виділили 80 млн. Ба більше, в цьому будинку і внутрішній ремонт роблять.
Марина Зінченко, директор Департаменту фінансів обласної державної адміністрації, відповіла, що цими грошима облрада допомагає прокуратурі зробити ремонт в приміщенні на Дерибасівській і після цього виїхати з приміщень в будинку на вул. Жуковського ріг Польської, що належить громадам області.
За - 64. Прийняли.
3.5. Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 грудня 2018 року № 837-VII «Про затвердження регіональної Програми розвитку агропромислового комплексу Одеської області на 2019-2023 роки «Аграрна Одещина».
Яна Фрейман спитала про компенсацію сільгоспвиробникам витрат на електроенергією під час меліорації. Крім того, вона знайшла розбіжності у таблиці та пояснювальній записці. І ще спитала, чим можна допомогти сумою у розмірі лише 500 тисяч. які закладені в програмі.
Директор Департаменту аграрної політики, продовольства та земельних відносин обласної державної адміністрації Алла Стоянова повідомила про рівень компенсації - 50% витрачених коштів аграріям. що зрошують посівні площі. Вона також сказала, що через ландшафт Одещини треба декілька разів підкачувати воду, що йде на зрошування. І це призводить до здорожчання продукції, тому ОДА і пропонує давати компенсацію.
Щодо 500 тисяч - це новий напрямок фінансування малого і середнього бізнесу в сфері АПК. Такий пробний проєкт, який може бути розширений згодом в разі успіху.
За - 68. Прийняли.
3.4. Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 грудня 2017 року № 581-VII «Про затвердження обласної комплексної програми розвитку фізичної культури і спорту в Одеській області на 2018-2021 роки».
За - 70.
3.3. Про внесення змін до рішення обласної ради від 19 лютого 2021 року № 69-VIII «Про затвердження Програми розвитку туризму та курортів в Одеській області на 2021-2023 роки».
За - 63. Прийнято.
3.2. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 40-VIII «Про затвердження обласної цільової програми «Здоров’я Одещини на 2021-2023 роки».
За - 67.
Блок 3. Про цільові програми, концепції та містобудування.
3.1. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 38-VІІІ «Про затвердження обласної комплексної програми соціальної підтримки населення на 2021-2023 роки «Соціальний захист населення в Одеській області».
Прийняли. За - 71.
2.8. Про присвоєння звання «Почесний громадянин Одеської області» Ножевніковій Катерині Юріївні.
За - 70
2.7. Про надання цільової адресної допомоги, що перевищує граничний розмір за відповідним напрямом.
За - 72. Прийнято.
2.6. Про клопотання щодо присудження щорічної Премії Верховної Ради України педагогічним працівникам загальноосвітніх, професійно-технічних, дошкільних та позашкільних навчальних закладів.
За - 73.
Вадим Шкарівський знову взяв слово. Він запропонував нагороджувати людей, які живуть в районах. Для них це буде свято, сказав заступник голови облради.
Дмитро Ковбасюк подякував колегам.
2.5. Про клопотання щодо присудження Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування секретарю постійної комісії обласної ради з питань освіти, науки, молодіжної політики, спорту, культури та туризму Ковбасюку Д.І.
Дмитро Ковбасюк заявив про конфлікт інтересів, тож голосувати не міг.
За - 59.
2.4. Про клопотання щодо нагородження Грамотою Верховної Ради України Волошенюка В.І. та Гайдаржи І.Т.
За - 71.
Вадим Шкарівський попросив колег краще готувати документи щодо нагородження. Заднім числом не треба закривати такі питання, висловився він.
Олег Кутателадзе підтримав думку Крука. Нагадав, що Олійник досяг успіхів на посаді директора Маріупольського порту. І зараз добре працює в "Південному".
Депутати повернулися до розгляду питання.
За - 57. Прийняли.
2.3. Про клопотання щодо нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України Олійника О.О. та Грамотою Верховної Ради України Шишмоліна Б.В.
Володимир Босенко повідомив, що двічі питання розглядали на постійній комісії. Але члени комісії відхилили відповідний проєкт рішення. Депутат нагадав, що Олександр Олійник є героєм публікацій у пресі щодо кримінальних проваджень відносно нього. Босенко обурився, що, прикриваючись достойною людиною - докером Шишмоліним - автори проєкту намагаються протягти нагородження Олійника. Крім того, депутат знає, що Олійнику начебто вже дали грамоту, а облрада заднім числом має прийняти рішення.
Юрій Крук назвав Олійника Сан Саничем та розхвалив його роботу у різних портах України. На думку депутата, це професіонал, і його нагородження вітатиме вся морська галузь.
За - 38. Не прийнято.
2.2. Про організацію навчального процесу в закладах охорони здоров’я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області.
За - 60. Прийнято.
Вадим Шкарівський поставив два питання. Він попросив Костенко у майбутньому заздалегідь пересилати депутатам тези виступу, щоб можна було підготуватися. Костенко відповів, що 5 серпня доповідь була надіслана до обласної ради. Потім депутат спитав про ситуацію з рейдерством в АПК під час жнив. Прокурор сказал, що системних випадків немає. Але є певні спори між господарськими суб'єктами. Вони мають вирішувати розбіжності в суді.
Голосували: за - 62. Прийнято.
Яна Фрейман нагадала, що в масмедіа з'являється інформація про корупцію чиновників і депутатів (зокрема, Марина Лозовенко в Одеській міськраді). І спитала, де результати. Костенко сказав, що 75 справ скеровані до суду. Але у судах часто приймають рішення не на користь прокуратури.
Прокурор нагадав справу Одеського нафтопереробного заводу. Збитки державі склали понад 2 млрд грн. А вироків ще немає. І людина, причетна до цього злочину, досі є бенефіціаром підприємства. Зараз йде процедура затвердження у суді дозволу прокуратурі на спецрозслідування. В разі позитивного рішення Сергій Костенко сподівається довести справу до винесення вироку.
Депутат Віктор Андреєнков сказав, що у Білгороді-Дністровському управління аудиту знайшло у водоканалі порушень на 5 млн грн. Інформація передана в прокуратуру. Йде ревізія на підприємстві "Автотранссервіс". Андреєнков попросив Костенка взяв під контроль обидві справи.
Прокурор області відповів, що всі порушення мають бути підтверджені експертизою. Через об'єктивні фактори слідство іноді йде рік. Є ще інша проблема: якщо сума збитків понад 1,3 млн грн, слід передавати справу у НАБУ. А НАБУ не встигає все розслідувати, бо таких правопорушень багато.
Щодо незаконного будівництва, 6 актів скеровані до суду. Також направлені до суду справи щодо розкрадання грошей на ремонті будинку Руссова, щодо ошукування інвесторів "Набережного кварталу".
Понад 5 тисяч звернень громадян надійшло до прокуратури.
Не розкрито резонансе вбивство в Рені, де злочин може бути пов'язаний з перерозподілом кримінальних сфер впливу, наголосив прокурор області.
В Затоці й Таїровому намагалися захопити чуже майно. Костенко розповів, що подібні злочини відбуваються не без участі посадових осіб органів влади.
В одеських санаторіях ім. Горького і Чувиріна повернуті ділянки землі, якими незаконно користувалися зловмисники. Така ж справа розслідувалася і в Роздільнянському районі. В тому ж районі розікрали надра на 2 млн грн. Є подібні випадки і в других районах.
В сфері довкілля прокуратурою подано позови на 545 млн грн.
Також припинено діяльність групи, яка переправляла нелегалів до Франції. Прокуратура у цій справі працювала разом з французькими колегами. Знешкоджена група громадян Туреччини, що переправляли в Європу нелегальних мігрантів з Африки та Азії.
Костенко нагадав, що його підлеглі викрили розкрадання грошей на будівництві школи в селищі Котовського в Одесі - майже 23 млн грн. Також викрито осіб, що вкрали кошти на будівництві казарм для військових (цю справу розслідувало ДБР).
Цьогоріч до судів скеровані обвинувачення щодо 7 працівників митниці.
Наступний блок 2. Інші питання, віднесені до компетенції обласної ради
2.1. Про інформацію керівника Одеської обласної прокуратури Костенка С. про результати діяльності органів прокуратури Одеської області у І півріччі 2021 року.
Сергій Костенко повідомив про 122 вакансії серед 400 посад. Навіть в апараті обласної прокуратури є близько 40 вакансій. Напрями роботи прокуратури - боротьба зі злочинністю, боротьба з корупцією. Костенко повідомив, що деякі справи застрягли в судах. Є проблема із супроводженням справ у судових процесах.
У 2021 році з 58 злочинів до 47 на 10 тисяч населення знизився рівень злочинності. З 7 200 до понад 5 тисяч знизилася кількість злочинів проти власності. Виявлено понад 160 злочинів, пов'язаних з хабарництвом. 3264 обвинувальних акти скеровані до суду.
За І півріччя виявлено 21 злочинне угруповання. Протягом останніх двох тижнів перехоплені великі партії кокаїну, затримані особи, що входять до італійського злочинного угруповання.
1.5. Про внесення змін до рішень обласної ради від 18 грудня 2020 року № 16-VIII «Про затвердження Положення про постійні комісії Одеської обласної ради VIII скликання» і від 24 грудня 2020 року № 33-VIII «Про утворення постійних комісій Одеської обласної ради VIII скликання та обрання їх голів».
За - 69. Прийнято.
1.4. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 35-VІІІ «Про персональний склад постійних комісій Одеської обласної ради VІІІ скликання».
За - 67.
1.3. Про внесення змін до рішення обласної ради від 16 червня 2017 року № 452-VII «Про умови оплати праці керівників обласної ради та працівників апарату обласної ради».
Яна Фрейман сказала, що в проєкті немає інформації, на яку суму збільшиться зарплатний фонд. Роман Лебедєв відповів, що йдеться про заміну назви однієї посади на назву іншої. Посадовий оклад - 5 700 грн. Щодо посадових надбавок, ці пункти є в певних положеннях документу.
За - 64. Прийняли.
Депутати, розглянувши пункт 1.1. порядку денного, утворили лічильну комісію. За - 67.
1.2 Про внесення змін до рішення обласної ради від 19 лютого 2021 року № 62-VIII «Про план роботи Одеської обласної ради VIII скликання та план діяльності з підготовки регуляторних актів на 2021 рік». За - 4. Щось не те з системою. Знову голосують за рішення в цілому. За - 71. Прийнято.
Проблеми з голосуванням. Знову реєструвалися. Присутні - 65 осіб. Сміх в залі.
Михайло Шмушкович вніс два проєкти рішення. Перший - присвоєння Катерині Ножевніковій звання почесного громадянина Одеської області. Другий, в разі ухвалення першого, пов'язаний з ним та містить зміни до програми "Культурна Одещина".
Голосували: за 50. Прийняли першу пропозицію. Другу провалили.
Шмушкович ще раз сказав, що в разі, якщо Ножевникова стане почесним громадянином, потрібно внести зміни у програму.
Прийняли.
За - 68. Змінений порядок денний затверджено.
Світлана Фабрикант поставила питання - якщо йдеться виключно про спортивну школу і безкоштовні заняття, то є сенс підтримувати. Якщо "Крижинка" братиме гроші за свої послуги, це інша історія, її треба вивчати. Заступниця голови ОДА сказала, що не бачила розрахунків щодо надання пільгової ставки оренди. Лебедєв повідомив, що за господарські питання відповідає управління майнових відносин. Він наголосив, що йдеться про оренду майна. А навчання в комунальній установі здійснюється на безкоштовній основі.
Діденко знову поставив на голосування пропозицію Кузькевича.
За - 20. Не прийняли.
За порядок денний - 69, прийняли за основу.
Микита Кузькевич пропонував розглянути проєкт рішення про встановлення орендної плати, що має сплачувати комунальна установа облради - спортивна школа олімпійського резерву "Крижинка" за користування Палацом спорту, в розмірі 1 грн. За 22 - не прийняли.
Кузькевич знову виступив і пояснив. Депутат Юрій Крук спитав, кому саме надають пільгу. Діденко відповів, що комунальному підприємству. Крук заявив, що це неможливо. Начальник юридичного управління Роман Лебедєв розповів, що "Крижинка" отримала в оренду об'єкти від іншої комунальної установи - Палацу спорту. Школа фінансується за рахунок бюджету і сплачує орендний платіж такій само бюджетній організації. Тож, щоб не ганяти гроші, депутатам пропонується надати пільгову суму для "Крижинки". Лебедєв нагадав, що йдеться виключно про комунальну установу.
Група "Рівні можливості" складає вже 9 депутатів. А тепер з'явилась група "Аграрна Одещина" у складі 6 членів, повідомив голова облради.
Олександр Барський спитав в Коваліш, чому у невеликих власників немає змоги відстоювати свої права. Вона відповіла, що Кабмін відпрацьовує механізм вирішення проблеми. Андрій Буяновський не зрозумів, навіщо Коваліш взагалі виступала. Він нагадав, що реформа розпочалася не цього року, а 1991 року. Він згадав, що у Польщі 1,5 млн фермерів, а в Україні 40 тисяч. І всі діючі закони не направлені на підтримку невеликих господарів. Депутат порадив Коваліш спочатку обговорити питання на профільній комісії, а потім вже виступати. Коваліш відповіла, що бюджетна комісія відстежує тенденції в економіці і реагує на проблеми. Заступник голови облради Вадим Шкарівський підтримав Буяновського. І нагадав, що рік тому Коваліш критикувала реформу, а зараз "перевзулася".
Сергій Мітрофанський висловив співчуття Коваліш, яка змушена хвалити реформу. Успіхом реформ Мітрофанський назвав надходження грошей до бюджету і збагачення селян, а не те, що зараз відбувається. Коваліш згадала анекдот "Чому без капелюха?" і наголосила на тому, що на кожне питання можна дивитися з різних боків. І попросила не заважати в реформі, якщо вже не допомагають.
Депутатка Ірина Коваліш виступила з інформацією про земельну реформу. Вона нагадала, що зі старту реформи минуло півтори місяці. На її думку, не справдилися жахливі прогнози щодо розпродажу землі, вивезення її за кордон тощо. Коваліш повідомила, що укладено всього 3 договори про продаж. Вона наголосила, що деякі політики і великі аграрні підприємства продовжують плести інтриги навколо цього питання. Депутатка сказала, що реформа спрямована не масовий розпродаж землі, а на отримання прибутку українцями.
Февзі Мамутов прийняв присягу депутата Одеської обласної ради. Він назвав Олександра Ройтбурда видатною особистістю.
Заступниця голови обласної територіальної виборчої комісії Тетяна Платонова оголосила, що замість померлого Олександра Ройтбурда депутатом обласної ради стане Февзі Мамутов.
На засіданні присутні очільник ОДА Сергій Гриневецький, народні депутати, керівники силових структур.
Діденко ледь не забув оголосити сесію відкритою.
Лунає гімн України.
Зареєструвалися 50 депутатів. Кворум є.
За пропозицією голови облради Григорія Діденка вшанували пам'ять померлого депутата облради Олександра Ройтбурда.
