18 червня 2021 р. 10:37
Протистояння партій та експрес-голосування: як пройшла VII сесія Одеської обласної ради
10336
Сьогодні, 18 червня, у стінах Одеської обласної держадміністрації відбувається чергове, сьоме засідання Одеської обласної ради.
ІзбірКом розглянув проєкти рішень та виоремив топ найцікавіших.
Загалом планують розглянути питання:
- Про діяльність обласної ради та її органів.
- Про цільові програми, концепції та містобудування.
- Про бюджет та фінанси.
- Про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження
- статутів комунальних підприємств, установ, внесення змін до них, про їх діяльність.
- Про об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
- Про земельні правовідносини.
- Інші питання, віднесені до компетенції обласної ради.
- Звернення депутатів.
- Депутатські запити.
- Різне.
Повний порядок денний.
Подивитися, як проходить сесія, можна і в нашій фотогалереї.
Відео: iacodessa
Фото: ІзбірКом
Діденко оголосив сесію закритою.
Лунає Гімн України.
Депутат Андреєнков також звернув увагу на вирішення проблем психлікарні. Але він хоче дізнатися. яким чином ця лікарня після передачі Білгород-Дністровському району зможе все забезпечувати. За його словами, в районі немає структури, яка зможе управляти цим об'єктов. Лише після вирішення усіх питань облрада зможе передати лікарню.
Депутат Андрій Аносов повернувся до одного з питань - 7.1. Назвав це проблемою.
Депутат Кобильніков запропонував розпочинати пленарні засідання о 10.00 і подякував обладміністрації за роботу.
Депутат Митрофанський сказав, що зараз відкриваються молодіжні центри для дозвілля. В селищі Саврань такий центр існував декілька років. Але громада прийняла рішення про фактичне заморожування роботи цього центру. Депутат закликав колег з інших фракцій звернути увагу на дії їх одноапартійців у Саврані. І звернувся до Діденка з проханням відвідати зазначений заклад.
Депутатка Фрейман повідомила, що деякі журналісти скаржаться на те, що їх не пускають у будівлю без дозволу.
Депутат Шкарівський процитував деякі доволі різкі висловлювання на адресу облради з соцмереж. Сказав, що знову народному обранцеві незрозуміло, як він проголосував, чи ту кнопку натиснув - немає відповідної індикації. Порушив питання про голосування картками, коли депутатів насправді немає в залі.
Блок "Різне". Голова Білгород-Дністровської райради Григорій Мельниченко отримав слово за згодою депутатів.
Він сказав, що з порядку денного сесії облради прибрали раніше внесені питання про передачу району 4 закладів охорони здоров'я.
Один з них - психіатрична лікарня. Це єдиний такий заклад на 3 райони. Вона не відповідає вимогам НСЗУ для отримання додаткових пакетів послуг для допомоги нарко- та алкозалежним. І немає пакета з реабілітації, реанімації, швидкої допомоги, лабораторії та ін. Грошей бракує, і робота лікарні може бути заблокована. Обласна психлікарня не переймається цими проблемами.
Тубдиспансерів в районі 3, закриті вони 6 років, не використовуються. Закинутим стоїть диспансер у Шабо, будівля руйнується. Мельниченко розкритикував місцеву владу Шабо, яка тільки зараз почала щось робити. Також виступаючий поскаржився, що всі питання зняті з розгляду облради, і невідомо, коли знову з'являться у порядку денному.
Депутат Чапір сказав Фрейман, що її питання, викладене у запиті, буде розглянуто на профільній комісії.
Запит Буяновського до Гриневецького, Беха та Сергія Костенка, керівника облпрокуратури, щодо недопущення захоплення землі ОНУ ім. Мечникова.
За - 58. Прийнято.
Запит Віктора Андреєнкова до Беха та Костенка щодо використання грошей підприємством "Білгород-Дністровський водоканал".
За - 59 . Прийнято.
Запит Фрейман до Гриневецького щодо ремонту Одеської обласної дитячної лікарні.
За - 42. Не прийнято.
Перейшли до депутатських запитів.
П. 8.10. За - 59. Рішення прийнято.
Депутат Митрофанський підтримав Гриневецького щодо референдуму. Пожалкував, що ініціативна група його партії про референдум про продаж землі не була зареєстрована.
Ройтбурд сказав Буяновському, що іноземні капітали, що заходять на ринок, називаються інвестиціями.
П. 8.9. Буяновський наголосив на тому, що у зверненні йдеться про питання продажу земель сільгосппризначення іноземцям. Очільник ОДА наголосив, що законом це заборонено, то незрозуміло, нащо звертатися. Адже рішення про такий продаж можна прийняти тільки через референдум. Але Буяновський побачив деякі приховані механізми, що дозволять іноземному капіталу заволодіти землею вже зараз. Депутатка Стоянова сказала, що немає сенсу у зверненні.
За - 50. Прийняли.
Проголосували за повернення до п. 8.8 - 8.10. За - 52. Прийняли.
Діденко запропонував голосувати пакетом. За - 37. Не прийнято.
Розглядали окремо.
Пункт 8.8. Афанасьєва заявила, що у зверненні від імені журналістів викладено прохання роз'яснити новелли у законодавстві щодо дезінформації.
За - 54. Прийняли
8.17. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Міністерства юстиції України, Центральної виборчої комісії України щодо необхідності заборони політичної партії «Європейська Солідарність» у зв’язку із запущенням Президентом України програми деолігархізації країни та необхідністю розробки процедури позбавлення повноважень депутатів місцевих рад від цієї партії.
Депутат Ройтбурд сказав, що Шарій перебуває у розшуку в деяких країнаї ЄС, його партія деструктивна й провокативна. І спроба ставити на одну дошку "комерційний проєкт" і партію "Європейську Солідарність" нагадує цирк, додав депутат.
Фрейман відкинула звинувачення у комерційності. І Шарій, на її думку, не олігарх.
Чухало запитала у Фрейман, чи не підпадає під поняття "олігарх" Медведчук. Здійнявся галас.
Михайло Шмушкович сказав, що Фрейман і її чоловік мають непогані статки. Звернення ж партії Шарія дублює, на його думку, звернення партії "ЄС".
За - 24. Не прийняли.
Фрейнма порадила Шмушковичу думати не про її доходи, а про господарські справи. Запропонувала перерахувати готівку в Порошенка.
Шкарівський заявив, що його фракція не брала участь у системі "дурак - сам дурак". І більшого лиха, як Порошенко, ніхто не зробив для України, додав депутат. А на погоджувальній раді представники ОПЗЖ взагалі пропонували зняти обидва рішення. Попросив колег більше не повторювати сьогоднішньої ситуації.
8.16. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Міністерства юстиції України, Центральної виборчої комісії України щодо необхідності розробки процедури позбавлення повноважень депутатів місцевих рад, обраних від політичної партії «ПАРТІЯ ШАРІЯ» у зв’язку з можливою забороною діяльності політичної партії.
Юрій Басюк назвав партію Шарія політичною зброєю проти демократичної України і одночасно комерційним проєктом. Мовляв, до депутатів пройшли не активісти партії, а охоронці і люди від ОПЗЖ. Нагадав, що Шарій давно переховується за кордоном.
Фрейман заявила, що парітя Шарія - єдина партія, яка в облраді має депутатом учасників ООС на Сході України. Депутатка згадала, що за часів президентства Порошенка партія Шарія не була заборонена. А зараз "ЄС" діє на догоду партії влади щодо перслідування опонентів.
За 24 - не прийняли.
8.15. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Міністра інфраструктури України щодо ситуації, яка склалася в ДП «МТП «Чорноморськ».
Депутат Кобильніков нагадав, що вже декілька років мешканці Чорноморська скаржаться на дії приватного орендаря терміналів. Висунув пропозицію департаменту економіки долучитися до роботи. Доповідач Юрій Крук сказав, що ситуацію, про яку заявив колега, всі знають, в зверненні ця проблематика вказана. А головний сенс звернення - наголос на ситуацї в порту: збитковість підприємства, передача в концесію.
За - 59. Рішення прийнято.
8.14. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Верховної Ради України щодо необхідності якнайшвидшого прийняття проєкту постанови Верховної Ради України від 23 лютого 2021 року № 5140 «Про Заяву Верховної Ради України щодо заходів з підтримки моряків, які працюють на суднах у міжнародному морському судноплавстві».
За - 56. Рішення прийнято.
8.13. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України щодо розгляду питання виділення коштів у сумі 35,5 млн грн з державного бюджету на закінчення робіт з виконання.
За - 56. Прийняли.
8.12. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України щодо вивчення проблеми та сприяння ревіталізації малих і середніх річок Одеської області.
За - 57. Рішення прийнято.
8.11. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністра інфраструктури України та Міністра молоді і спорту України щодо передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ та міст Одеської області цілісного майнового комплексу – водогрібної бази «Чемпіон» для створення Дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву ім. Юлії Рябчинської.
За - 66. Прийняли.
8.10. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Верховної Ради України стосовно ухвалення пакета законопроєктів щодо малої приватизації №№ 4572, 4573, 4574 і 4575.
За 41. Не прийнято.
Після цього депутати проголосували за те, щоб повернутися, доданого питання. Повернулися.
Голосували за - 40. Не прийнято.
8.9. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення іноземцям.
За - 33. Не прийняли.
8.8. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України та Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Положення «Про Центр протидії дезінформації», затвердженого Указом Президента України від 07 травня 2021 року № 187/2021, з метою підвищення ефективності захисту незалежності та безпеки України, а також забезпечення права українців на свободу думки і слова..
Не підтримали.
Діденко запропонував проголосувати за те, щоб повернутися до розгляду питання.
За - 37. Не прийняли.
8.7. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Прем’єр- міністра України та Кабінету Міністрів України щодо необхідності підтримки для реалізації проєкту «Будівництво Болградського групового водопроводу сільгоспводопостачання в Одеській області».
Сергій Гриневецький запитав Шкарівського, чим викликана необхідність звернення. Адже гроші виділено, будівництво йде.
Автор проєкту погодився, що йде. Але хоче, щоб КМУ додав трішки коштів, і водогін дійшов би до Болграду.
За - 64. Рішення прийнято.
8.6. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо створення Програми адаптації аграрного комплексу південних областей України до змін клімату.
В цілому підтримали - 64. Рішення прийнято.
8.5. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Верховної Ради України щодо необхідності зняття з розгляду пленарного засідання Верховної Ради України законопроєкту № 2693-д та надіслання його на розгляд Європейської комісії «За демократію через право».
За - 30. Не прийнято.
8.4. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України та Верховної Ради України щодо необхідності невідкладного забезпечення охоронних заходів в загальноосвітніх закладах.
Депутатка Фрейман запропонувала зняти питання. Але за регламентом все одно треба було голосувати.
За - 23. Рішення не прийнято, тобто звернення не затверджене.
8.3. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо необхідності посилення соціального захисту й державної підтримки медичних працівників,які задіяні у боротьбі з пандемією гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Шкарівський заявив на критичне зауваження депутатки Чухало, що депутати неуважно читали проєкт рішення.
Потім вона додала, що профільна комісія з медицини внесла правку, але Шкарівський проігнорував. Він заперечив і сказав, що проєкт повністю відповідає закону.
За - 57. Прийняли.
Блок 8. Депутати об'єднали пункти 8.1. і 8.2.
8.1. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Президента України, комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин, Кабінету Міністрів України та Національної академії аграрних наук України щодо необхідності відновлення належного фінансування та повноцінної діяльності Одеської державної дослідної сільськогосподарської станції НААН України.
8.2. Про звернення депутатів Одеської обласної ради до Прем’єр- міністра України та Кабінету Міністрів України щодо передачі до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області земельних ділянок, які перебувають у віданні Міністерства оборони України.
За - 66. Прийняли
Виступив Буяновський. Він сказав, що подавав методику розрахування. Але через заперечення юристів знімав свій проєкт рішення.
Сказав, що йдеться не про пільгу з юридичної точки зору.
Знову повернулися до п. 6.7.
Шкарівський пояснив: за 1 грн кожен депутат зможе взяти в оренду приміщення для прийому громадян.
За те, щоб повернутися до розгляду питання, проголосували 64 обранці.
За основу проголосували 67.
Депутат Ахмєров нагадав, що в законодавстві немає терміну "пільги за оренду". Запропонував відкорегувати.
За прийняття в цілому проголосували 65.
Депутати повернулися до роботи.
Включено систему для реєстрації. 43 присутні, кворум є. Діденко вирішив ще почекати.
Знову реєструвалися - 63.
В залі шум. Діденко запропонував наступний блок голосувати пакетом. Потім запропонував перерву на 15 хвилин.
Депутати розійшлися.
В цілому прийняли пакет. За - 44. Рішення прийнято.
Депутати викрикували з місця.
Знову голосують за повернення до п. 6.7.
За - 39. Не прийняли рішення щодо повернення до розгляду.
Деякі присутні кричать, що когось з депутатів немає, то немає кворуму. Діденко сказав, що система бачить картки зареєстрованих.
Наступний блок - 7. Про земельні правовідносини.
П. 7.1 - 7.5 - вирішили голосувати пакетом.
7. 1. Про проведення інвентаризації земельної ділянки та надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки за адресою: місто Одеса, вулиця Вавілова, 60.
7.2. Про припинення права постійного користування земельною ділянкою КЗ «Ізмаїльська спеціалізована школа-інтернат-військово-морський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» та передачу її у комунальну власність Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області.
7.3. Про погодження проєкту землеустрою щодо встановлення меж адміністративно-територіальної одиниці – міста Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області.
7.4. Про погодження проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці – міста Подільськ Подільського району Одеської області.
7.5. Про припинення права земельного сервітуту та дії договору сервітуту від 23 вересня 2019 року № 01 та надання згоди комунальному закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" на укладення нового договорного сервітуту
За - 44.
Перереєструвалися. Присутні 52. В залі шум.
Знову перереєстрвувалися депутати. Присутні 67. Кворум є
Депутатам запропонували повернутися до голосування за прийняття рішення. За - 38.
Знову не прийяли.
6.7. Про встановлення розміру орендної плати для громадських приймалень депутатів Одеської обласної ради на 2021 рік.
Ішлося про символічну суму у 1 грн.
За - 40. Не прийняте.
Знову розпочалася дискусія щодо "Одесаоблфарм". Ще раз розкритикував рішення Босенко. Підтримав рішення Чапір. Точилася дискусія між Яною Фрейман та Валерієм Ославським. Вона наголосила вчергове, що немає ліцензії в КП, незрозуміло, як будуть працювати аптеки. І взагалі є загроза створення монополіста в цій сфері. Водночас Фрейман закинули, що представник її партії є в профільній комісії, і він голосував за.
Марат Корольов двічі закликав діяти в інтересах комунального підприємства, а не приватників, і підтримати проєкт рішення.
Проєкт рішення 6.6 підтримали 59 депутатів, рішення прийняте.
6.6. Про закріплення за Комунальним підприємством «Одесаоблфарм» на праві господарського відання нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. Доповідач – Соколік Л.О., начальник Управління обласної ради з майнових відносин.
У підприємства «Одесаоблфарм» поки немає ліцензії, але вона буде поновлена. Проєкт передбачає закріплення приміщень, які здаються в оренду медичними закладами приватним аптекам, що не буде впливати на ціни та роботу працівників. При цьому Володимир Босенко нагадав, що це питання декілька разів вже знімалося з розгляду обласної ради. Керівництво підприємства взагалі не з'явилося на засідання постійної комісії.
6.3. Про внесення змін до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада.
6.4. Про включення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад області, які підлягають приватизації, автомобіля марки NISSAN, модель MAXIMA, реєстраційний номер ВН2968ОМ, 2002 року випуску, номер шасі (кузова, рами) JN1CAUA33U0063557, що знаходиться на балансі Комунальної установи «Автопідприємство по обслуговуванню обласної ради та обласної державної адміністрації», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Пироговська, 27 Б, та його приватизацію.
6.5. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 47-VIIІ «Про утворення конкурсної комісії з відбору суб’єктів оціночної діяльності».
Прийняті без змін.
6.2. Про передачу легкових автомобілів зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області у спільну власність територіальних громад Одеської області. Доповідач – Одарій-Захар’єва Н.В., директор Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
За - 63, рішення прийнято.
Юлія Чухало додала, що цей проєкт передбачає передачу авто швидкої допомоги Саратській центральній лікарні.
Наступний блок питань
6. Про об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
6.1. Про прийняття з державної власності цілісних майнових комплексів державних закладів професійної (професійно-технічної) освіти у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області. Доповідач – Лончак О.А., директор Департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації.
Лончак розповів, що заклади профтех-освіти фінансуються з 2017 року.
5.14. Про зміну найменування Комунальної організації «Обласна служба експлуатації адміністративних будівель» та затвердження статуту у новій редакції. Доповідач – Соколік Л.О., начальник Управління обласної ради з майнових відносин.
Рішення прийнято
5.13. Про зміну назви комунального підприємства «Центр обслуговування громадян» та визначення його централізованою закупівельною організацією. Доповідач – Радулов Д.Д., директор Департаменту економічної політики та стратегічного планування обласної державної адміністрації.
Прийнято без змін.
Депутати проголосували за об'єднання питань 5.10-5.11
5.10. Про продовження строку дії контракту з директором комунального закладу «Одеська спеціальна школа № 91 Одеської обласної ради», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласній державній адміністрації.
5.11. Про призначення на посаду директора комунальної установи «Одеський обласний центр патріотичного виховання та організації дозвілля дітей та молоді», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління якою делеговано обласній державній адміністрації. Доповідач – Лончак О.А., директор Департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації.
5.12. Про продовження строку дії контракту з директором ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО ОБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ПРЕДСТАВНИЦТВ, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласній державній адміністрації.
В цілому 68 - рішення прийнято.
Депутати запевняють, що об'єднання цих лікарень необхідно, якщо буде третя хвиля COVID-19.
Одарій-Захар'єва повідомила, що на сьогодні очний шпиталь є ковідною лікарнею першої хвилі. Шпиталь ветеранів не працює півтора року, тому їх треба об'єднати.
Депутати голосують за перехід на перерву, проголосували лише 31 депутат.
Працюють далі.
Наступне питання:
5.9. Про припинення комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний госпіталь інвалідів та ветеранів війни» Одеської обласної ради» шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради». Доповідач – Одарій-Захар’єва Н.В., директор Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Дмитро Чапір сказав, що адміністрація як орган, якому сьогодні довірили управляння комунальними підприємтсвами може обрати того керівника, якому вони довіряють, а вони (депутати - ред.), підтримуюючи його на сесії мають працювати над рішенням спільних питань.
Депутати говорять про порушення голосування за кандидатуру на посаду Генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний онкологічний диспансер» Одеської обласної ради», що були порушення конкурсної комісії.
Одарій-Захар'єва відповіла, що усі конкурси відпрацьовані та проведені згідно чинного законодавства. Якщо є питання - звертайтеся до суду.
Рішення підтримали в цілому 59 депутатів.
5.8. Про призначення на посаду Генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний онкологічний диспансер» Одеської обласної ради», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласній державній адміністрації.
Вадим Шкарівський заропонував об'єднати питання 5.1. та 5.7., депутати підтримали, тож голосують в цілому питання:
5. Про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження статутів комунальних підприємств, установ, внесення змін до них, про їх діяльність
5.1. Про призначення на посаду Генерального директора комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу» Одеської обласної ради», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласній державній адміністрації.
5.7. Про призначення на посаду Генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Одеської обласної ради», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, повноваження з управління яким делеговано обласній державній адміністрації.
Наступні питання:
4.2. Про внесення змін до рішення обласної ради від 16 квітня 2021 року № 135-VІII «Про здійснення місцевого запозичення у 2021 році». Доповідач – Зінченко М.А., директор Департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Підтримано.
4.3. Про утворення цільового фонду з надходження орендної плати за земельні ділянки спільної власності територіальних громад Одеської області у складі спеціального фонду обласного бюджету Одеської області. Доповідач – Лебедєв Р.С., начальник юридичного управління апарату обласної ради.
Лебедєв повідомив, що перша земельна ділянка, щодо якої було прийнято рішення щодо передачі в оренду це вул. Суднобудівна 1, на якій були розташовані будівлі облради, які вона продала. Тепер власник має взяти в оренду за договором земельні ділянки для того щоб платити орендну плату.
Рішення прийнято.
Андрій Красножон подякував за підтримку цього проєкту, бо у ньому передбачені кошти на пожежну безпеку педагогічного університету, який мали закрити.
За 70 - рішення прийняте з правками Зінченко.
Наступний блок питань:
4. Про бюджет та фінанси
4.1. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 43-VІII «Про обласний бюджет Одеської області на 2021 рік». Доповідач – Зінченко М.А., директор Департаменту фінансів обласної державної адміністрації. Співдоповідач – Коваліш І.В., заступник голови постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансово-економічної політики та банківської діяльності.
3.13. Про внесення змін до рішення обласної ради від 19 лютого 2021 року № 71-VIII «Про затвердження Програми сприяння розвитку міжнародної та інвестиційної діяльності Одеської області на 2021-2023 роки».
За 67 - рішення прийнято.
Проєкт підтримали 64 депутати.
3.12. Про внесення змін до рішення обласної ради від 19 лютого 2021 року № 69-VIII «Про затвердження Програми розвитку туризму та курортів в Одеській області на 2021-2023 роки».
Яна Фрейман запитала, чому відновлюють причал у Шабо, а не в порту у Білгород-Дністровському, якщо це може бути більш доцільно для туризму. Їй відповіли, що територіальна громада звернулася до ради, що проєкт пов'язаний з бізнесом, який може профінансувати це.
Програму підтримали.
Наступне питання:
3.11. Про внесення змін до рішення обласної ради від 19 лютого 2021 року № 63-VIII «Про затвердження регіональної програми цифрової трансформації Одеської області на 2021-2023 роки». Доповідач – Джуган Д.С., тимчасовий виконувач обов’язків начальника управління цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації обласної державної адміністрації.
В цілому - 60 за, рішення прийнято.
Також вона розповіла, що департамент в цьому році розпочне будівництво нової лікарні
Наступне питання
3.10. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 40-VIІІ «Про затвердження обласної цільової програми «Здоров’я Одещини на 2021-2023 роки». Доповідач – Одарій-Захар’єва Н.В., директор Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Юлія Бойко запитала, як будуть фіксувати, де саме захворіли лікарі - вдома, чи на роботі.
Одарій-Захар'єва відповіла, що довести, що медик захворів саме на роботі неможливо, тому краще зробити одноразову виплату всім, хто захворів.
Депутати підтримали питання:
3.9. Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 38-VІІІ «Про затвердження обласної комплексної програми соціальної підтримки населення на 2021-2023 роки «Соціальний захист населення в Одеській області». Доповідач – Коваленко Л.В., директор Департаменту соціальної та сімейної політики обласної державної адміністрації
Вадим Шкарівський запропонував пришвидшитись та не зачитувати проєкти, а називати тільки номери.
Депутати підтримали цю пропозицію.
Питання 3.8. Про внесення змін до рішення обласної ради від 10 серпня 2020 року № 1379-VII «Про затвердження Програми реалізації в Одеській області Стратегії ЄС для Дунайського регіону на 2020-2022 роки». Доповідач – Радулов Д.Д., директор Департаменту економічної політики та стратегічного планування обласної державної адміністрації.
Підтримали.
3.7. Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2019 року № 1169-VII «Про затвердження обласної Програми надання фінансової підтримки комунальним підприємствам (установам, організаціям) спільної власності територіальних громад Одеської області, які забезпечують діяльність обласної ради та обласної державної адміністрації та діяльність яких спрямована на забезпечення соціально-економічного розвитку регіону, на 2020-2022 роки». Доповідач – Новицька О.М., начальник управління фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку, звітності та інших соціальних виплат апарату обласної ради.
В цілому підтримали 65 депутатів.
3.6. Про внесення змін до рішення обласної ради від 16 серпня 2019 року № 1025-VII «Про затвердження обласної комплексної цільової програми «Безпечна Одещина» на 2019-2021 роки». Доповідач – Зінченко М.А., директор Департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Рішення прийнято.
Також без доповлень підтримано
3.5. Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 грудня 2017 року № 582-VІІ «Про затвердження Регіональної програми цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Одеської області на 2018-2021 роки». Доповідач – Готко С.М., директор Департаменту з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами обласної державної адміністрації.
Наступне питання
3.4. Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 грудня 2017 року № 581-VІІ «Про затвердження обласної комплексної програми розвитку фізичної культури і спорту в Одеській області на 2018-2021 роки». Доповідач – Кольчак В.А., начальник управління фізичної культури і спорту обласної державної адміністрації.
В цілому - за 64, рішення прийнято.
Щодо коштів, які виділяються на цю програму, Стоянова відповіла, що на проєктну документацію та на сам проєкт передбачено 6,5 млн гривень. А регіону це принесе біля 200 млн гривень.
3.3. Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 грудня 2018 року № 837-VII «Про затвердження регіональної Програми розвитку агропромислового комплексу Одеської області на 2019-2023 роки «Аграрна Одещина». Доповідач – Стоянова А.А., директор Департаменту аграрної політики, продовольства та земельних відносин обласної державної адміністрації.
Проєкт прийнятий без змін та доповнень
Алла Стоянова продемонструвала проєкти.
За 63 - рішення прийнято в цілому.
Питання підтримав 71 депутат.
Наступний проєкт 3.2. Про затвердження регіональної програми з підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2021-2025 роки.
Програма передбачає:
- придбати та провести реконструкцію у сільській місцевості близько 225 житлових будинків орієнтовно загальною площею близько 22 тис. м2 ;
- збудувати понад 180 житлових будинки та добудувати 173 житлових будинки з надвірними підсобними приміщеннями загальною площею приблизно 43 тис. м2;
- надати не менш 75 пільгових кредитів на облаштування інженерними мережами житлових будинків.
Також Урбанський запропонував більше грошей витрачувати не на автівки, а на насадження.
Урбанський погодився, що можливо розумніше використовувати дрони замість камер, але машини потрібні точно.
Фрейман запитала, чому саме 11 систем спостереження та чи пов'язана ця програма з проєктом президента Зеленського з висадки зелених насаджень?
Буланович відповів ще раз, що ця програма потрібна, щоб отримувати державне фінансування. Цю програму розробило підприємство Держлісгосп.
Депутати питають, навіщо купувати камери, якщо можна використовувати дрони та автомобілі, якщо з їх допомогою не гасять і невідомо, де ці автівки будуть зберігатися.
Їм відповів Буланович, що проєкт був пророблений і всі питання були враховані.
Буланович відповів, що проєкт був пророблений з органами місцевого самоврядування, пройшов аграрну комісію. Ця програма має бути регіонального рівня, має бути прийнята, бо регіон не зможе приймати державні субвенції.
Також депутати запропонували провезти роботу з громадами, департаментом аграрної поліції, збільшити площу зелених насаджень та винести це питання на наступну сесію.
Буланович, директор Департаменту екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації відповів, що передбачається придбання автомобілів, які можуть транспортувати 800 л води та ліквідувати пожежу на початкових етапах.
Наступний блок питань.
3. Про цільові програми, концепції та містобудування
3.1. Про затвердження регіональної програми «Ліси Одещини на 2021-2025 роки».
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми - 47,8 мільйонів гривень.
Депутати запитують, чи ефективно купувати телевізійні системи спостереження та придбання автомобілів для пожежогасіння? Та з ким автори проєкту консультувалися.
72 депутати підтримали проєкт 2.13. Про зняття з контролю рішення обласної ради від 03 березня 2020 року № 1232-VII «Про затвердження обласної цільової програми компенсації частини кредитів, які беруться населенням області (фізичними особами, об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловобудівельними кооперативами (ОСББ, ЖБК) для впровадження заходів з енергозбереження, реконструкції і модернізації житла на 2020 рік».
Наступне питання 2.12. Про встановлення надбавки за вислугу років першому заступнику голови обласної ради Радковському О.В.
Сам Олег Радковський не голосував через конфлікт інтересів.
Питання підтримали 68 депутатів.
2.11. Про клопотання щодо нагородження Грамотою Верховної Ради України Шнайдера С.А., Одарій-Захар’євої Н.В.
Це питання теж підтримали 68 голосами.
2.10. Про надання цільової адресної допомоги, що перевищує граничний розмір за відповідним напрямом.
Також 74 - за.
2.9. Про внесення змін до рішення обласної ради від 03 березня 2020 року № 1275-VII «Про обрання до складу поліцейської комісії № 7 Департаменту патрульної поліції представників громадськості».
Рішення прийнято, 74 - за.
2.8. Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «Рибна компанія «ГЕНЕРАЛ» на спеціальне використання природних ресурсів (вилов водних біоресурсів з метою рибальства) у межах регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» на 2021 рік.
Змін та доповнень немає. Нагадаємо, компанія "Генерал" була зареєстрована 7 червня 2021 року.
В цілому проєкт рішення підтримали.
2.7. Про Комісію з оцінки корупційних ризиків в Одеській обласній раді.
Також прийняте в цілому без змін та доповнень
2.6. Про внесення змін до рішення обласної ради від 22 вересня 2017 року № 531-VII «Про заснування літературної премії ім. В.Л. Мороза для молодих письменників за вклад у розвиток української літератури». Доповідач – Олійник О.В., директор Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини обласної державної адміністрації.
За основу - 69, рішення прийнято.
Змін та доповнень не було, прийняте в цілому 73 голосами.
Юрій Крук повідомив, що це питання розглядалось і в минулому, і в цьому скликанні. Внесення змін будут вноситися з урахуванням пропозицій громадян.
Наступне питання
2.5. Про внесення змін до рішення обласної ради від 01 листопада 2003 року № 224-XXIV «Про затвердження Правил користування маломірними суднами, плавзасобами на водних об’єктах в Одеській області».
Питання підтримали 74 депутата.
Зінченко також запитали, звідки кошти на цю програму.
Вона відповіла, що заклади освіти фінансуються з субвенції та місцевих бюджетів, тому вони носять рекомендаційний характер.
Шкарівський запропонував проводити заходи пожежної безпеки не тільки у закладах освіти, а починати з себе і провести щось подібне в облраді.
Сергій Гриневецький сказав:" Коли буде надзвичайний стан, я подивлюсь, хто куди побіжить, і що у кого є в кабінеті".
Яна Фрейман звинуватила авторку проєкту Марину Зінченко у тому, що вона повністю скопіювала її ідеї. Зінченко відповіла, що тепер є привід звернутися у суд.
2.4. Про посилення заходів безпеки у закладах освіти області.
Олексій Кобильніков звернувся до Беха, щоб він зустрічався з журналістами хоча б раз у місяць.
Голосують в цілому за питання 2.3. Про інформацію начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області Беха О. про результати діяльності органів та підрозділів Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Питання підтримали.
Бех запропонував усі інші питання вже розглянути окремо з відповідними заступниками.
Шкарівський запропонував в селах утворити дільничих серед місцевих, залучити населення.
Олег Радковський подякував Беху за роботу.
Щодо пацієнтів лікарні, Бех відповів, що після розкриття справи буде повідомлено про відповідальність керівництва лікарні. Щодо інших питань - буде рішення суду. На останнє питання про "беркутівців" Бех не відповів.
Також вона запитала Беха, чи підтримує він допомогу родинам загиблих "беркутівців".
Яна Фрейман запитала про пацієнтів лікарні, яких знайшли на кладовищі та про напади на активістів Партії Шарія.
Сергій Митрофанський запитав, чи знає Бех про злочинність у селах, де розростається анархія? Яке загалом навантаження на дільничих, які не встигають відреагувати на те, що відбувається у селах? Чи може бути збільшення штату та чи залишилась плановість у розкритті злочинів?
Бех відповів, що статистичні дані скасовані, але можна, якщо розкрито якесь діло, вказувати це, щоб покращити показники. А щодо поліцейський у селах, він відповів, що бідні громади об'єднались з бідними і не можуть собі дозволити окремого поліцейського. Дільничий, якому потрібне і приміщення, і телефонний зв'язок з інтернетом, не може залучатися до роботи в інших громадах.
Також депутати попросили взяти на контроль питання відчуження земельних ділянок університету ім. Мечникова. Бех повідомив, що злочинці користуються тим, що наші навчальні заклади не дуже пильно складають свою документацію.
Трифон Антов висловився, що замість того, щоб підтримувати закони щодо ЛГБТ, "інших меншинств", треба внести такий закон, щоб можна було розстрялювати тих, хто гвалтує дітей.
Бех відповів, що після справи Лук'яненко було багато пропозицій з вирішення проблем гвалтування дітей. Та підтримав Трифона Антова у тому, що треба звертатися до Верховної Ради.
Віктор Андреєнков звернувся до Олега Беха з проханням взяти на контроль справу про результати ревізії водоканала, де було виявлено порушення на 5 млн гривень.
Через поширення наркотичних засобів було закрито 4 телеграм-канали.
За 2020 рік було розкрито 36 злочинних груп.
Олег Бех нагадав про долю Дар'ї Лукьяненко, що злочинець отримав вирок.
Також він розповів про збільшення заяв щодо згвалтування малолітніх дітей. Таких фактів в регіоні за період звіту 77.
Також Бех повідомив, 750 осіб за півтора року в регіоні покінчили життя самогубством.
Також начальник Головного управління Національної поліції нагадав про збільшення правопорушень під час курортного сезону.
Бех повідомив, що було створено три районних управління, 5 районих відділення та відділення 1 та 2 категорії, а також водну поліцію.
За 2020 рік поліція Одещини відповіла на 738 викликів, а за 5 місяців 2021 року - 277. Один оператор відповідав в середньому на 152 телефонні звінки, 20 тис. кримінальних правопорушень було зафіксовано за 2020 рік, з яких розкрито 9 тис. Щодоби кожні 3 хвилини скоюється правопорушення.
У роботі проваджено Інститут кримінального проступків та підрозділли дізнання.
Наступне питання:
2.3. Про інформацію начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області Беха О. про результати діяльності органів та підрозділів Головного управління Національної поліції в Одеській області. Доповідач – Бех О.В., начальник Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Інші питання про призначення звання "Почесний громадянин" теж підтримали:
2.1. Про присвоєння звання «Почесний громадянин Одеської області» Іукурідзе Елдару Жораєвичу.
2.2. Про присвоєння звання «Почесний громадянин Одеської області» Круку Юрію Борисовичу.
2. Інші питання, віднесені до компетенції обласної ради
Про присвоєння звання «Почесний громадянин Одеської області» Бронзу Йосипу
1.5. Про внесення змін до рішення обласної ради від 18 грудня 2020 року № 10-VIII «Про затвердження Регламенту Одеської обласної ради VIII скликання». Доповідач – Шестакова Ю.Д., депутат обласної ради.
72 за - рішення прийнято.
Питання 1.4. підтримали 59 голосів.
1.4. Про внесення змін до рішення обласної ради від 26 травня 2016 року № 118-VII «Про затвердження Положення про управління обласної ради з майнових відносин».
Яна Фрейман запитала про те, що в Москві є будівля, яка належить облраді: "Чому наше представництво знаходиться в країні, яка є агресором, які відносини ми налагоджуємо і чи є там співробітники?"
Їй відповіли, що дійстно з 2004 року є підприємство в Москві. Воно як юридична особа не існує в реєстрі юридичних осіб України, працівники облради там не працюють.
Доповідач першого блоку Лебедєв Р.С., начальник юридичного управління апарату обласної ради.
За наступні питання 1.2. Про затвердження структури та чисельності апарату обласної ради та 1.3. Про затвердження граничної чисельності та структури Управління обласної ради з майнових відносин теж проголосували по 72 депутати, рішення прийняті в цілому.
Переходять до розгляду порядку денного.
1. Про діяльність обласної ради та її органів
1.1. Про утворення лічильної комісії.
За 74 - рішення прийнято.
Андрій Буяновський запропонував додати питання про встановлення розміру орендної плати депутатских приймалень на 2021 рік у розмірі 1 грн.
Рішення прийнято.
Голосують за порядок денний з урахуванням усіх пропозиція. За - 73, рішення прийнято.
За порядок дений проголосували 73 депутати.
Олександр Ахмєров запропонував включити питання до порядку денного питання про присвоєння звання "Почесний громадянин" Йосипу Бронзу.
Микола Дерев'янко запропонував додати питання порядку денного про припинення права земельного сервітуту та дії договору сервітуту від 23 вересня 2019 року № 01 та надання згоди комунальному закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" на укладення нового договорного сервітуту.
Олександр Уранський повідомив, що була створеня нова депутатська група "За Одещину" у складі 5 депутатів.
Діденко привітав колег, які відсвяткували дні народження між шостою та сьомою сесіями.
Діденко просить включити систему для реєстрації. Присутні 62 депутати, кворум є.
Засідання оголошено відкритим. Лунає Гімн України.
Депутати збираються у сесійній залі. Голова облради Григорій Діденко просить займати свої місця.
Остаточний порядок денний. В облраді повідомили, що є зміни у 6 блоці питань.
На порядку денному нараховується понад 80 проєктів рішень, серед них більше десяти кадрових питань, внесення змін до 11 регіональних програм та 18 депутатських звернень.
Під стінами Одеської ОДА вже розпочалася антитарифна акція.
