18 грудня 2020 р. 09:50
Друга сесія Одеської обласної ради VIII скликання (текстова трансляція)
10728
Сьогодні, 18 грудня, о 10 годині розпочалася друга сесія Одеської обласної ради.
Розпорядження щодо скликання пленарного засідання другої сесії обласної ради голова Одеської обласної ради Григорій Діденко підписав вчора, 17 грудня.
На сесії обласної ради мають розглянути питання:
- Про діяльність обласної ради та її органів.
- Про бюджет та фінанси.
- Депутатські запити.
- Різне.
Проєкт порядку денного другої сесії:
Нагадаємо, що першу сесію Одеської обласної ради не змогли розпочати вчасно через те, що три політичних сили заблокували трибуну президіума, бо територіальна виборча комісія не зареєструвала дев'ятьох представників партії «За майбутнє».
Всі питання порядку денного розглянуті, сесію оголошено закритою. Лунає Гімн України.
Розглянуто всі депутатські запити, всі питання підтримали одноголосно.
Запит щодо виділення земельної ділянки для паркінгу в порту "Чорноморськ" - одноголосно.
Депутатський запит щодо поганої якості води в деяких населених пунктах. Підтримали одноголосно.
Слово від секретаріату взяв Олександр Барський. Він повідомляє про наступні запити депутатів щодо вчинення хуляганських дій депутата обласної ради Комарова Миколи.
Про звернення депутатів щодо соціальної допомоги. Доповідач Таміла Афанасьєва. Рішення прийнято одноголосно.
Перейшли до наступного блоку питань, доповідає Юрій Басюк.
За внесену правку проголосували 74 депутати - одноголосно.
Депутатка від партії "Слуга народу" Марина Зінченко пропонує змінити розпорядника коштів в опорних лікарнях.
Голосують за проєкт. За - 74, рішення прийнято.
Перейшли до блоку питань №3. За проєкт по бюджету проголосували 74 депутати - рішення прийнято.
Слово взяв Дмитро Чапір. Говорить про проєкт "Доступна медицина". Були підготовлені зміни у програмі, що і є основною причиною проведення сесії.
Повідомили про завершення перерви. Депутати переходять до блоку питань №2.
Сесія перетворилася на фарс. Знов пропонують зібратися постійним комісіям - цього разу на 5 хвилин.
Секретаріат ради мовчки відмовляється реєструвати депутатів на виступ.
Шоста година сесії ради. Положення про постійні комісії. Оголосили, що за 44. Але не ведеться підрахунок тих, хто не голосували.
За підрахунком лічильної комісії в залі 74 депутати.
Голова облради вважає, що регламент ради вже прийнятий та опублікований і набрав чинності.
А поки вам зразок роботи від Одеської облради.
Сигнальне голосування. Поіменне за списком. Ноу-хау від облради.
Знов 30 хвилин не вистачило. Навколо голови облради півколо захисників. Доречі, під час бійки звучали погрози вбивства. Чекаємо реакції праоохоронців.
Перерва на 30 хвилин для засідання постійних комісій з питань охорони здоров'я та бюджету.
Ледве не зламали штандарт області. В цей момент голосують за встановлення надбавки за вислугу років першому заступнику голови обласної ради Радковському О.В. Сам Радковський також підняв руку.
Рішення оголошуються в повному хаосі.
Погоджувальна рада. В президії бійка.
Відео: Артем Дмитрук
Регламент обласної ради пропонують вже майже без підняття рук. Система не працює, тому ніхто не може записатися на обговорення. Діденко вважає рішення таким, що прийняте. Навколо нього стали кілька депутатів з більшості, які нікого до нього не пускають.
Голова ради перейшов до створення секретаріату сесії Одеської обласної ради VІІІ скликання. Проєкт цього рішення на сайті відсутній. Марат Корольов нарахував в залі 44 голоси, оскільки ті, хто проти та утрималися начебто відсутні.
Лічильна комісія нарахувала в момент голосування 45 голосів. Наш журналіст не зміг знайти навіть 40 піднятих рук. Голова ради оголосив результат - за 44.
Секретарем лічильної комісії обрано Юлію Чухало. Депутат від партії Шарія спробував відібрати мікрофон, однак це не вдалося.
Головою цієї комісії обрано Корольова. За - 4. Далі пропонують голосувати підняттям карток.
Олександр Ахмєров запропонував голосувати руками. Марат Корольов вважає, що сесія встигла затвердити лічильну комісію, хоча голова ради не вносив це рішення в цілому. Він вважає, що діє склад лічильної комісії, обраної на першій сесії.
Між депутатами продовжуються взаємні звинувачення. Григорій Діденко хоче повернутися до роботи.
Вадим Шкарівський вийшов на трибуну та скориставшись тим, що перерву не закінчили попередив, що вони не дадуть проводити сесію. президію заблоковано. Шкарівський зазначив, що до зали не пустили навіть голів райрад, але без імен.
Минуло вже 50 хвилин, але сесію досі не подовжено. Голова облради в залі, але депутатів небагато.
В роботі сесії перерва - 30 хвилин. Жодного питання порядку денного досі не ухвалено.
Яна Фрейман перевела запитання до Радковського, як головуючого. Претензії - недопуск до зали та публікація проєктів рішень менше ніж за добу до сесії.
Ще 7 депутатів записалися на виступ. Дмитро Чапір вирішив нагадати про те, що в Україні три гілки влади. Сергій Паращенко знов звернувся до голови облради, але той вийшов. Сесію веде Олег Радковський, без мікрофона.
Штурм сесійної зали. Відео - dumskaya.net
Сергій Паращенко зазначив, що в залі мінімум три керівника ради в минулому. Він звернувся до голови облради з питанням, як вони збираються працювати далі, якщо рішення вносяться в останній момент і без обговорення з головами фракцій.
Депутати вже починають погрожувати один одному: "Хтось може не втриматися, штовхнути, вдаритися головою".
В цей час в коридорах облради продовжується протистояння, одні з дверей в коридорі, що ведуть до сесійної зали, вже майже зламали.
Повернення до першого пункту порядку денного (з призначеного часу початку сесії 2,5 години). Лічильна комісія. За основу - 43.
Олександр Урбанський зазначив, що це секретаріат облради відмовляв в реєстрації до комісій, і їх фракція встигла в рамках встановленого строку.
Сергій Гриневецький відповів Кобильнікову, де зазначив, що депутати, які здали посвідчення, винні самі. Також він відзначив, що депутати досі не подалися до комісій.
Представники політичних сил звинувачують один одного в саботажі та відмові пускати в сесійну залу.
Депутати дорвалися до мікрофону. Вже пропонують відкрити в облраді торгівлю картоплею та редисом. Конструктивно.
Президію облради фактично заблоковано.
Ми спостерігаємо за роботою облради багато років. Таку погану організацію згадати важко. Навіть лічильну комісію підтримали лише 18 депутатів. Вадим Шкарівський назвав рішення, яке внесено Басюком, конфліктом інтересів. Йдеться про рішення облради по Олександру Ройтбурду. Тепер все стає на свої місця.
Олексій Кобильніков звертається до керівників ОДА та облради. Він попросив Сергія Гриневецького втрутитися до процесу.
Дмитро Чапір просить перейти до роботи, в той час як ще кілька депутатів виходить з зали.
Порядок денний в цілому - 44 голоси за. Така більшість - це ризик постійного зриву роботи ради.
Юрій Басюк ще раз повторив номер рішення, яке пропонує відмінити, однак не пояснив, про що мова.
Юлія Шестакова попросила передати слово Паращенко, однак головуючий відмовив.
Юлія Шестакова внесла пропозицію відмінити норму про погоджувальну раду. За - 12.
Мікрофони в залі працюють дуже погано. Депутатка облради Юлія Шестакова скаржиться, що публікація проєктів рішень за такий короткий час - це порушення прав депутатів, і нагадує, що сесії облради - публічні.
Голова облради пропонує не залишати посвідчення, щоб не було проблем з допуском. За чергову пропозицію по регламенту 6 голосів.
Віктор Андреєнков пропонував повернутися до регламенту, однак голосів не було. Вадим Шкаровський жаліється, що до залу не пускають депутатів облради.
Пропонують перенести апарат облради на наступну сесію - лише 8 за. Залу одночасно покинули кілька депутатів.
За звернення (з приводу соціальної допомоги одиноким матерям) - 58. Таміла Афанасьєва поскаржилася, що вона одна подалася до комісії з прав людини та свободи слова.
В залі знову галас. Таміла Афанасьєва просить внести до порядку денного звернення та хоче його зачитати саме зараз.
Надійшла пропозиція провести всі пункти порядку денного, а регламент відкласти до вівторка. За - лише 31 депутат. Дмитро Чапір нагадав, що минулого скликання регламент дороблявся два роки. Юрій Басюк пропонує внести до порядку денного рішення про відміну минулорічного рішення облради, але назвав лише його номер. За - 43.
Депутати скаржаться, що проєкт регламенту розроблявся без врахування всіх фракцій. А проєкт регламенту депутатам роздано не той, що опубліковано на сайті.
Попередній порядок денний за основу затверджено, за - 44. 12 депутатів мають пропозиції.
Голова облради зачитав список створених фракцій та їх очільників.
Традицію з квітами та привітанням депутатам, в яких були дні народження, зберегли.
Депутат Олександр Аносов нагадав, що він лікар та попросив слово. Він нагадав про відповідальність за умисне розповсюдження хвороби та попросив тих, хто знає про свій діагноз COVID-19, не наражати інших на небезпеку.
Остаточний варіант - 43 депутати, сесію відкрито. Звучить Гімн.
В залі галас, це перший раз за декілька років, коли навіть на реєстрацію не змогли зібрати кворум. Ще одна тестова спроба. В залі - 44 депутати (кворум - 43).
Перша реєстрація невдала, всього 39 депутатів в залі. Друга спроба - 40, кворуму немає. Один з депутатів скаржиться, що в нього вкрали картку.
Голова облради та частина депутатів повернулися до зали. Відкривають реєстрацію на навчають користуванню системою.
Нагадаємо, що із запису трансляції першої сесії Одеської обласної ради зникла частина з проведенням самої сесії, яка розпочалася о 23:25.
Трансляція тривала до завершення сесії, тобто до 4 години ранку. Тепер процес голосування, обрання голови облради та розподіл комісій незафіксовано.
Депутатів у залі засідань стає все менше.
Нагадаємо, перша сесія Одеської обласної ради супроводжувалася бійками та ламанням меблів, через що депутатам Одеської районної ради, що засідали пізніше в тій самій залі, довелося голосувати руками.
Суперечки щодо посвідчень продовжуються. Один з депутатів назвав Олексія Кобильнікова "просто красавець, бо носите копії посвідчень завжди з собою, буду брати з вас приклад". Лунає сміх.
Сесія традиційно затримується. Вже майже година, як мали розпочати засідання.
Сьогодні на засіданні Одеської обласної ради мають розглянути такі питання:
- Про діяльність обласної ради та її органів.
- Про бюджет та фінанси.
- Депутатські запити.
- Різне.
Згідно з проєктом порядку денного перший блок об'єднає питання про:
- утворення секретаріату сесії Одеської обласної ради VІІІ скликання.
- затвердження Регламенту Одеської обласної ради VIII скликання.
- затвердження Положення про постійні комісії Одеської обласної ради VIII скликання.
- персональний склад постійних комісій Одеської обласної ради VІІІ скликання.
- утворення погоджувальної ради Одеської обласної ради VIІІ скликання та затвердження Положення про неї.
- затвердження Положення про помічника-консультанта депутата Одеської обласної ради VІIІ скликання.
- встановлення надбавки за вислугу років першому заступнику голови обласної ради Радковському О.В.
- затвердження структури та чисельності апарату обласної ради.
- внесення змін до рішення обласної ради від 16 червня 2017 року № 452-VII «Про умови оплати праці керівників обласної ради та працівників апарату обласної ради».
А фінансовий блок містить поки що одне питання «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2019 року №1199-VII "Про обласний бюджет Одеської області на 2020 рік"».
Поки що суперечки припинилися, в залі тихо. Чекаємо на початок засідання.
Є і інша думка, що сесія має розпочатися і без губернатора.
Сесія затримується через те, що губернатор Сергій Гриневецький зустрічається з депутатами міської ради.
Депутату відповіли, що це цирк і кожен може помилитися, що тут не через посвідчення працюють.
Депутат від ОПЗЖ заявив, що на посвідченні неправильно поставили печатки - на пів обличчя. "Треба покарати тих, хто ставив печатки".
Депутати знову сперечаються та не можуть розпочати сесію.
Нагадаємо, що перша сесія обласної ради стала однією з найдовших, бо тривала майже 18 годин.
Депутати ще гуляють залою. Засідання не розпочато.
Друга сесія також розпочинається зі словесної перепалки. Засідання ще не розпочали.
Один з депутатів вийшов до президіуму та повідомив, що початок сесії затримується через те, що він 20 хвилин не міг пройти до коридору третього та четвертого поверхів, бо там зібралися "колеги з міськради".
Депутати Одеської обласної ради збираються в залі засідань.