21 грудня 2017 р. 09:52

Сессия Одесского областного совета (ОНЛАЙН)

Сессия Одесского областного совета (ОНЛАЙН)

В четверг, 21 декабря, проходит очередная, пятнадцатая сессия Одесского облсовета.

В четверг, 21 декабря, проходит очередная, пятнадцатая сессия Одесского облсовета.

Депутаты намерены рассмотреть по меньшей мере 94 вопроса, которые присутствуют в проекте повестки дня. В частности, принять бюджет Одесской области на 2018 год, заслушать отчет главы облсовета Анатолия Урбанского о работе в 2017 году, отчет Одесской областной государственной администрации о выполнении Программы социально-экономического и культурного развития Одесской области за I полугодие 2017 года и отчеты депутатов Одесского облсовета VII созыва за 2017 год.

Также депутаты должны утвердить Программу социально-экономического и культурного развития Одесской области на 2018 год, областную комплексную программу социальной поддержки населения на 2018-2020 годы «Социальная защита населения в Одесской области» и принять областной бюджет Одесской области на 2018 год.

Отметим, что в прошлый раз депутаты собирались на внеочередную сессию 17 ноября. Тогда на рассмотрение всего нескольких вопросов у них ушло 3,5 часа. Еще раньше, 22 сентября, прошла очередная сессия, которая длилась 14 часов.

По традиции ИзбирКом проводит текстовую онлайн-трансляцию сессии.

ФОТОГАЛЕРЕЯ

10:02 Несмотря на то, что начало сессии анонсировалось в 10:00, зал практически пуст. Впрочем, учитывая традицию облсовета не начинать мероприятия вовремя, это уже никого не удивляет.

10:04 Как сообщает корреспондент ИзбирКома, на площади перед зданием облсовета проходит небольшая акция протеста против "беспредела налоговой милиции"

ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом

ВИДЕО: oblrada.odessa.gov.ua

10:08 Сессия по-прежнему не начинается

10:09 В президиуме появился председатель облсовета Анатолий Урбанский

10:15 Урбанский просит депутатов занимать свои места

10:17 Кворум есть, зарегистрировались 63 депутата из 84, звучит гимн Украины, пленарное заседание открыто

10:20 В зале присутствует глава ОГА Максим Степанов

10:21 Приступили к традиционным поздравлениям именинников, которые праздновали дни рождения начиная с прошлой ноябрьской сессии

10:25 Урбанский сообщает, что в составе депутатского корпуса - пополнение, вместо Олеся Витряного депутатом стал Александр Остапенко

10:29 Зачитывают обращение от митингующих к депутатам по поводу действий налоговой милиции, которые, по словам участников акции, осуществляют давление на местных фермеров

10:33 Переходят к голосованию за повестку дня, в которой - 93 вопроса

10:37 Депутат Баранский просит включить вопрос с обращением к начальнику ГУ НП по поводу памятника Екатерине, с просьбой обеспечить нормальный судебный процесс и не допустить давление на суд. Решение не принято

10:41 Депутат Адзеленко выступает по поводу Саакашвили, а также говорит, что "все всё видят", обещает доказать, что по объектам, на которые депутаты выделяют деньги, идет откат 10%, который потом делится

10:46 Депутат Ирина Ковалиш говорит, что депутаты не имеют права вносить раздор между социально незащищенными категориями граждан, так как кому-то денег дают больше, а кому-то - меньше, а потому программу соцпомощи надо существенно переделать. Предлагает два проекта решения для повестки дня, но депутаты не поддерживают

10:52 Депутат Саутенков выступает по поводу решения о производстве молока, обращается к главе ОГА с предложением собрать рабочую группу и создать центры районного значения, которые бы помогали адаптировать мелкие крестьянские хозяйства к требованиям по сертификации и прочих пунктов, согласно Соглашению Украины-ЕС 

10:55 Степанов говорит, что не возражает против такого предложения, чтобы помогать мелким хозяйствам, поручает своему профильному заместителю сделать такое распоряжение и собрать рабочую группу

10:57 Принимают повестку дня в целом 66 голосами, не голосовали девять. Переходят к рассмотрению вопросов

11:01 Депутат Саутенков выступает по поводу теракта в Ницце, из-за которого погиб украинец Михаил Базелевский. Говорит, что теракта моно было избежать, а французские власти отнеслись к своим обязанностям халатно. Также говорит, что в зале присутствует мать погибшего, а его семье никто не помогает. Соответствующее обращение депутаты приняли

11:03 Вопрос повестки дня о проведении открытого конкурса на лучше проектное предложение по сооружению памятника Героям Небесной Сотни в Одесской области, решение принято за основу

11:05 Депутат Шкаровский говорит, что правоохранители "не виноваты были, что ими командовали преступные группировки" на Майдане, также вспоминает о погибших "активистов Куликова поля", говорит, что "надо объединять Украину", предлагает дополнить название "и сотрудникам правоохранительных органов, которые погибли или пострадали во время исполнения своих обязанностей и жертв 2 мая". Предложение не принято

11:07 Сам проект принят в целом

11:09 Вопрос об отчете Урбанского о работе за год

11:09 Глава облсовета выходит за трибуну и зачитывает свой отчет, отмечает, что облсовет функционирует полноценно и выполняет свои задачи. Отчет принят

11:16 Далее следует отчет ОГА о выполнении Программы соцэкономразвития области в первом полугодии уходящего года

11:17 Депутат Шкаровский говорит, что фракция "Оппоблока" голосовать за не будет, так как уже поздно. Тем не менее, за основу отчет принят 46 голосами, а также в целом

11:18 Голосуют за основу Программу социально-экономического и культурного развития области на 2018 год в целом - без вопросов и обсуждения

11:19 Депутаты явно хотят сегодня домой пораньше. Без обсуждения и вопросов принимают План мероприятий по реализации в 2018-2020 годах Стратегии экономического и социального развития Одесской области до 2020 года

11:20 Точно так же утверждают за основу Перспективный план мероприятий по реализации на территории Одесской области Стратегии Европейского Союза для Дунайского региона

11:21 Депутат Адзеленко записывается на выступление, но говорит, что ошибся, но раз уж записался, то говорит "Спасибо" Урбанскому за отчет и говорит, что "если голосуем - то за область, и не носить камень за пазухой". Говорит, что был недавно в Киеве, и ему предложили "поцепить на трибуну брехунець", если человек выступает и говорит "что-то не то, не от души", то красная лампочка гореть не будет

11:25 Поднимается вопрос об экологической проблеме озера Катлабух, где происходит постоянный замор рыбы и обмеление

11:27 Депутат Юрий Маслов говорит, что вопрос по комплексному развитию украинского Придунавья очень важен и поднимается впервые за много лет, а самый важный вопрос - то, что Дунай стремительно теряет воду в Килийском рукаве, в том числе из-за работ, которые ведутся Румынией по дноуглублению, а потому снижается уровень воды в придунайских озерах и возникает вопрос о проблемах орошения и судоходстве. Необходимо увеличивать количество пресной воды, которая поступает в украинскую часть дельты, и именно на это направлен рассматриваемый документ

11:31 Снова выступает Адзеленко, предлагает поздравить депутата Маслова, который за вклад в спорт получил недавно награду, и напоминает, что дорога на Рени не сделана в нужном качестве

11:32 Заместитель председателя облсовета Юрий Димчогло говорит, что очень приятно, что депутаты делают работу, которую должно делать профильное коммунальное предприятие, предлагает заслушать отчет о его работе на следующей сессии. Урбанский согласен и дает поручение. Сам документ принят единогласно, но не голосовали 8 депутатов

11:34 Принимают областную комплексную программу социальной поддержки населения на 2018-2020 годы «Социальная защита населения в Одесской области» без обсуждения, Урбанский поясняет, что все поданные депутатами поправки уже включены в обновленный документ, потому голосовать их еще раз не надо

11:37 Вопрос о внесении изменений в решение областного совета «О признании участников добровольческих формирований
- непосредственных участников антитеррористической операции на востоке Украины, защитников ее независимости, суверенитета и территориальной целостности ветеранами войны». Выступает депутат Саутенков, говорит, что если изменения принять, то многие из тех, кто считает себя участниками АТО, смогут пользоваться всеми льготами, но установить соблюдение законодательства участниками АТО невозможно, так как многие из них действовали не по закону, так как есть мародеры и преступники. "Приехал доброволец на фронт, выпил водки, прострелил себе ногу и вернулся, а мы потом ему землю даем и льготы. Вы оскорбите АТОшников этим решением, так как есть те, кто воевал по зову сердца, а есть - как везде у нас. Проект не доработан, мы не знаем, кто там действительно держал в руках автомат, а кто спасался от коллекторов". В зале слышны недовольные крики

11:40 Урбанский поясняет, что в комиссию будут входить в том числе представители СБУ и других органов, которые буду проводить соответствующие проверки

11:42 "За" проект - 49 депутатов, решение принято, слышны аплодисменты

11:43 Рассматривают областную целевую программу «Доступная медицина» на 2018-2020 годы. Докладывает Вячеслав Полясный, директор департамента здравоохранения Одесской областной государственной администрации. Дает статистику смертности от рака в области, тенденция - увеличение в два раза за последние годы

11:46 Проблема высокой смертности в том числе связан с отсутствием профосмотров, недостаток оборудования и сотрудников медучреждений, недоступность ранней диагностики заболеваний

11:47 Депутат Мария Гайдар задает вопрос по аорто-коронарному шунтированию, где его будут делать. Полясный говорит, что есть уже профессиональная команда в Одессе, их только надо обеспечить расходными материалами и медикаментами

11:53 Депутат Садовник говорит, что программа нормальная, но есть предложение дополнить проект уточнением, что такие вопросы надо согласовывать с профильной комиссией облсовета. "Это поправка, но мне даже стыдно ее озвучивать, это право депутатов - влиять на этот вопрос". Урбанский говорит, что поддерживает такую поправку. Полясный говорит, что и так реализация таких программ детализирована и не требует дополнительных согласований с облсоветом, согласно Бюджетному кодексу Украины

11:56 Депутат Хмелевский говорит, что хотелось бы, чтобы Полясный лично презентовал программу на комиссии

12:02 Спорят по поводу вопроса о создании коммунальных предприятий. Тем временем отметим, что программой, в частности, предусмотрено на базе приемных отделений центральных районных больниц создание современного лечебно-лечебного модуля (Emergency room) в составе лаборатории, рентген-кабинета, УЗИ, палаты интенсивного лечения на 2-4 койки, кабинета телемедицинской консультации

12:04 С критикой программы выступает присутствующий на сессии народный депутат Мельниченко, который сомневается, что средства по программе будут использованы рационально. Ему отвечает глава ОГА Степанов, который поясняет, что покупка всех медикаментов и техники происходит исключительно через систему ProZorro и с учетом коэффициента инфляции, а потому у каждой цифры есть четкое обоснование и говорить о необоснованном завышении невозможно

12:08 Голосуют программу за основу 65 голосами

12:09 Степанов предлагает внести в программу правку - добавить в источники финансирования не только облбюджет, но и "другие источники, не запрещенные законодательством"

12:11 Депутат Зинченко говорит, что по другим источникам на 2018 год - более 70 млн грн, а остальное - из облбюджета, всего - более 170 млн грн

12:12 Поправка принята

12:13 Садовник предлагает добавить, что распределение средств осуществляется после положительных выводов профильной комиссии облсовета. Зинченко говорит, что эта правка противоречит бюджетному законодательству

12:14 Садовник возмущается и говорит, что эту программу доделывали сегодня ночью и не полностью раскрыты все мероприятия, не все прозрачно 

12:15 Урбанский говорит, что выводы комиссии в любом случае носят рекомендательный характер

12:16 Поправка Садовника не принята

12:16 Депутат Ковалиш просит внести аналогичную поправку и просит не лишать депутатов контрольной функции, так как депутаты не уверены, что средства в размере 170 млн грн будут распределены прозрачно

12:17 Максим Степанов говорит, что эта правка не имеет никакого отношения к вопросу контроля, так как все мероприятия программы были разобраны депутатами - куда и как идет финансирование. Кроме того, департамент здравоохранения будет постоянно отчитываться, а правка противоречит Бюджетному кодексу, да и механизма реализации не существует, так как невозможно согласовывать абсолютно каждое мероприятие каждый раз. Поправка Ковалиш не принята

12:19 Принимают программу в целом, 48 голосов "за"

12:20 Переходят к рассмотрению областной комплексной программы развития физической культуры и спорта в Одесской области на 2018-2020 годы. После непродолжительного обсуждения и принятия поправки программу принимают

12:31 Следующая программа - гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности Одесской области на 2018-2021 годы

12:33 Депутат Ковалиш говорит, что средства по пожарной защите распорошены, непонятно, на что именно они пойдут и есть вероятность, что 111 млн грн пойдут не на защиту медучреждений, соцучрежедний, учреждений образования будут проведены комплексы  мер по пожарной защиты, но эти замечания учтены не были. Снова проблема о неподконтрольности траты средств депутатам

12:38 Также поднимается вопрос о безопасности работы ОПЗ

12:40 Программа принята, рассматривается вопрос сохранения Аккерманской крепости и ее включения в список ЮНЕСКО

12:53 Депутаты от "Оппоблока" говорят депутату Ахмерову как автору программы, что она не может быть поддержана и не выдерживает никакой критики. Тот отвечает, что в нее всегда можно внести изменения

12:56 Депутат Адзеленко говорит, что коль "Оппоблок" против, то депутата Сеника, который выступал с критикой, надо ставить директором КП "Фортеця

13:00 Продолжают дискутировать о программе. Депутат Барвиненко говорит, что крепость становится объектом в политических вопросах и в предвыборных обещаниях, надо принимать закон, чтоб ее исключить из политической рекламы вообще, это бы пошло ей на пользу и избавило от "прилипал" . Урбанский замечает, что "так уж вышло, что это - "крэпость", и за нее стоит бороться"

13:03 После дискуссий принимают программу по сохранению крепости за основу - 65 голосов "за"

13:06 Обсуждение продолжается, часть депутатов говорит, что программа хоть и не очень хороша, но лучше такая, чем никакой. В итоге наконец принимают в целом

13:09 Слово берет депутат Садовник, который возвращается к вопросу о здравоохранении и напоминает, что не все мероприятия расписаны и расшифрованы, поэтому он просит учесть выводы комиссии и прислушаться к мнению

13:14 Перешли к изменениям в перспективный план. Депутатам предлагают дополнить план пунктом, что Павлинский сельсовет присоединится к Красносельской ОТГ, так как села уже приняли соответствующие решения, а это - последняя сессия облсовет в этом году, и решение очень важно

13:16 Депутат Шкаровский говорит, что он не против объединения громад, если громады сами это решили, так как "это им расхлебывать", но просит не голосовать на поправку по Красноселке. Депутат Ковалиш говорит, что нельзя голосовать правку по Красноселке, так как она не прошла комиссию

13:18 Депутат Кузькевич говорит, что Краносельская ОТГ существует не первый год, есть решения сессий сельсоветов, и если депутаты сейчас не примут поправку об укрупнении этой громады, то она не получит дополнительные средства. Урбанский поддерживает Кузькевича  

13:20 Голосуют за основу проект решения по перспективному плану, решение принято. Урбанский выносит в целом с учетом поправки Кузькевича, "за" - 47 голосов, принято

13:23 Переходят к экологическим вопросам, в том числе по Куяльницкому лиману, в частности, по поводу издания энциклопедии о лимане и дополнительном финансировании ее печати в размере 840 тыс. грн. Решение принято

13:26 Второй экологический вопрос - изменения в решение областного совета от 21 февраля 2014 года «Об утверждении Комплексной программы охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Одесской области на 2014-2019 годы" , принято без обсуждения

13:28 Принимают без дискуссий за основу изменения в программу по созданию градостроительной документации территорий
и градостроительного кадастра Одесской области на 2012-2018 годы, но проваливают в целом

13:30 Голосуют за часовой перерыв в заседании

14:48 Спустя более часа Урбанский пытается собрать депутатов. Они пока рассмотрели только 18 вопросов из 93, но явно не торопятся приниматься за работу после обеда

14:50 Регистрируются в зале 59 депутатов, кворум есть

14:53 Переголосовывают вопрос по кадастру, который провалили до перерыва

14:56 Дружно голосуют за ряд вопросов без обсуждений и споров, в том числе по программе "Собственный дом"

15:01 Идут дальше по повестке дня, вносят изменения  программу по развитию культуры, далее - вопрос по изменениям в программу по туризму. Депутат Сеник спрашивает, когда из этой программы исключили пункт о том, чтоб крепость попала в список ЮНЕСКО, так как на комиссии пункт был, а теперь его нет. Ему поясняют, что такое заключение дала профильная комиссия

15:03 Принимают за основу и в целом

15:09 Перешли к изменениям в программу безопасности области на этот год. Депутаты волнуются, стоит ли сейчас выделять средства в помощь правоохранительным органам. Руководитель облфиндепартамента Зинченко говорит, что нельзя не голосовать за это, так как иначе будет несправедливо: одним депутаты помощь дали, а другим нельзя не дать. Урбанский объясняет, что денег пока никто не выделяет, это просто программа, намерение на следующий год

15:18 Депутат Баранский говорит, что департамент защиты экономики "наклепал" 20 протоколов по коррупции коллегам-депутатам, но их все суд отклонил: "Они просто изображают бурную деятельность, да еще и шоу устраивают, держат, не выпускают депутатов". Более того, говорит, что сотрудник обещал депутатов от "Оппозиционного блока" бросить в мусорный бак, поэтому предлагает не давать денег этому департаменту и внести соответствующую поправку в программу. Его предложение набирает 23 голоса, не принято

15:23 Сам вопрос в целом также не принят, возникает заминка. Урбанский предлагает вернуть голосование, однако и это голосование депутаты проваливают

15:23 Следующий вопрос - об изменениях в бюджет на этот год

15:24 Депутат Сеник обращается к представителям ОГА по поводу ситуации с обеспечением освещения на 10 улицах Белгорода-Днестровского, на которые должны были выделить 2 млн грн в этом году и и столько же - в следующем, но в этом году использовали только 400 тысяч, и улицы не освещены, сделано только по двум улицам. Просит обратить внимание, так как подрядчики не нашли общий язык и с управлениями ОГА, и с городом, и деньги могут быть просто не использованы

15:26 Проект изменений в бюджет принят за основу

15:27 Зинченко говорит, что сняли 1 млн 433 тыс. грн с амбулатории в Савранском районе, так как есть предписание от департамента защиты экономики, что там есть нарушения, но депутаты предлагают все равно финансировать этот объект для чего снять средства с ремонта дороги на границе Одессы и Лиманского района в районе Сахарова

15:30 Поправка принята, также приняты изменения в целом

15:35 Вопрос о мировом соглашении между облсоветом, ОГА и ФК "Черноморец", голосуют без обсуждений "за"

15:37 Утверждают состав комиссии по оценке коррупционных рисков в облсовете, главой комиссии Урбанский предлагает Копотиенко, депутаты согласны

15:38 Депутат Финик говорит, что назначить должны были его, но так как дважды уже не могли проголосовать решение вообще, то он согласен, чтобы главой был Копотиенко. Урбанский его благодарит за понимание

15:40 Вопрос об утверждении списка присяжных в судах области принимают за основу

15:41 Депутат Табунщик предлагает еще две кандидатуры, Урбанский выясняет, согласованы ли эти кандидатуры, депутат говорит, что да. Голосуют положительно

15:43 Вопрос о разрешении Одесскому консервному заводу пользоваться водной скважиной принят без вопросов

15:45 Далее идут два кадровых вопроса - о заключении контрактов с директорами «Центра профессиональной реабилитации инвалидов» и Балтского психоневрологического дома-интерната. Первый вопрос принят, второй - нет

15:47 Еще два кадровых вопроса: о подписании контрактов с директором «Одесской общеобразовательной санаторной школы-интерната № 6 I-II ступеней» и с директором коммунального учреждения
«Белгород-Днестровская общеобразовательная школа-интернат № 10 I-II ступеней». Не обсуждают, принимают первое решение

15:49 Урбанский говорит, что депутаты, похоже, уже не понимают, за что они голосуют, призывает их быть внимательными и следить за повесткой дня. Депутаты внемлют его просьбам и поддерживают второй вопрос тоже

15:51 Принимают решение о голосовании трех кадровых вопросов пакетом: о назначении директора Одесского академического музыкально-драматического театра им. В. Василько, а также о продлении срока действия контракта с директором коммунального учреждения «Одесская областная библиотека для детей им. В. Катаева» и о продлении срока действия контракта с директором Одесского литературного музея 

15:52 Все три вопроса приняты в целом без обсуждений

15:54 Дальше идут 13 однотипных вопросов департамента здравоохранения об утверждении передаточных актов коммунальных медицинских учреждений, принимают

16:02 Возникает дискуссия касательно Центра гемодиализа по поводу возможных рисков с передачей дорогостоящего медицинского оборудования, но глава облфиндепаратмента просит поддержать, иначе возникнут проблемы с финансированием. Речь идет об оборудовании стоимостью 1,5 млн евро, переданном на баланс облсовета и возможных рисках, что оно уйдет частникам. Степанов говорит, что такое оборудование еще не принято, что создано КП "Одесский центр нефрологии и диализа", он уже работает и спасает людей, а все расходные материалы будут закупаться исключительно через ProZorro, и это устраивает и его, и пациентов, хотя, возможно, не устраивает некоторых депутатов. Уверяет, что все процедуры буду выдержаны в соответствии с законодательством

16:11 Урбанский поясняет, что все согласны, но есть процедурные вопросы. Степанов возмущается, что все процедурные вопросы урегулированы, а это надо было сделать намного раньше. Проект принят

16:14 Принимают устав Дунайской областной больницы без обсуждения

16:15 Вопрос о прекращении коммунального учреждения «Одесский областной глазной госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны» путем его преобразования в коммунальное некоммерческое предприятие «Одесский
областной глазной госпиталь инвалидов войны» Одесского областного совета». Депутат Шкаровский говорит, что вчера заходил в госпиталь, отремонтированный за средства другого государства, и спрашивает, кто отнял у здания кусок, где было приемное отделение, и отдал коммерсантам: "Кто от госпиталя куски отрезает?"

16:17 Вопрос в итоге не принят

16:18 Полясный говорит, что облдепартамент здравоохранения таким не занимается, это дело госпиталя, но аренда там законна, насколько ему известно. Говорит, что за такой формой реорганизации - будущее

16:19 Далее аналогичный вопрос - о прекращении коммунального учреждения «Одесская городская станция скорой медицинской помощи» путем присоединения к коммунальному учреждению «Одесский областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф». И его также не принимают. Урбанский возмущается, что с таким успехом депутаты и бюджет на следующий год не примут. Предлагает переголосовать вопрос по экстренной медицине

16:21 Возвращаются к переголосованию. Урбанский напоминает, что этого учреждения уже не существует, поэтому нет никаких причин не голосовать вопрос. В итоге его все-таки не принимают

16:24 В третий раз возвращаются к этому вопросу. Урбанский обращается к депутату Ковалиш и говорит, что обратился к ней, так как ему нравятся ее "голубые глаза". В итоге, несмотря на симпатии главы облсовета, вопрос провален. 

16:25 Надо сказать, что депутатов в зале не так много, глава облсовета возмущается, что за возвращение голосуют 46, а за вопрос - 41

16:27 Далее должны голосовать за назначение директора реорганизованного Центра, но, как замечает депутат Абрамова, голосовать вопрос смысла нет, так как не проголосован предыдущий. Чиновники ОГА говорят, что это не так, речь идет о другом предприятии

16:29 Депутат Шкаровский говорит, что по Украине закрывают медучреждения, кто-то из области уедет, а "нам тут жить и родить". Степанов ему отвечает, что ничего никто закрывать не собирается, что 27 числа Кабмин рассмотрит вопрос о создании госпитальных округов, который не предусматривает закрытия ни одной больницы, но речь идет о том, что учреждения должны работать соответственно с количеством людей, однако сокращения медперсонала не будет, мало того, есть нехватка кадров в района

16:37 В итоге директора Центра назначают

16:38 Вопрос об увольнении Лукьянцева с должности директора коммунального предприятия «Одесское областное архитектурно-планировочное бюро». Урбанский говорит, что человек сам себя уже уволил, но вопрос процедурный, который нужно принять, депутаты поддерживают

16:39 Вопрос о прекращении коммунального учреждения «Одесская областная психолого-медико-педагогическая консультация» путем его преобразования в коммунальное учреждение «Одесский областной ресурсный центр поддержки инклюзивного образования» голосуют без обсуждения

16:42 Идет блок вопросов управления по имущественным отношениям облсовета. Первый вопрос - о назначении директора Одесского областного коммунального предприятия «Служба эксплуатации целостного имущественного комплекса - административного здания № 2» - принимают без обсуждения

16:45 При этом звучит возмущение о том, что часть здания облсовета на Канатной ободрана, на этот вопрос руководитель облуправления Лунгул обещает ответить, когда будет отчитываться о своей работе

16:47 Урбанский говорит, что есть возможность проголосовать пакетом ряд вопросов по землеотводу под зданиями различных учреждений, принадлежащих громаде области. Шутит, что из зала выходить не нужно

16:51 Зачитывает список вопросов

16:54 Депутаты радуются, решение принято с первого раза

16:57 Вопрос о включении нежилых объектов недвижимого имущества в Перечень объектов совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов области голосуют за основу и в целом. Ситуация с голосованием явно улучшилась, "за" - больше 60 голосов уже несколько раз подряд

17:00 Голосуют за льготы по арендной плате Церкви святителя Луки Симферопольского Одесской епархии 

17:01 Переходят к вопросу, который внес "Оппозиционный блок", - о передаче имущественного комплекса Раздельнянской районной типографии из коммунальной собственности Одесской области в собственность территориальных громад сел, поселков, городов Раздельнянского района. За основу вопрос не принят, Урбанский предупреждает, что сейчас вернутся к голосованию повторно. Депутаты согласны

17:02 Депутат Финик с трибуны говорит, что вопрос был дискуссионным на комиссии, поэтому он хочет, чтобы политика "осталась за дверью", а вопрос был рассмотрен без пиара. Суть вопроса в том, чтобы передать типографию под нужды садика

17:12 Продолжает убеждать депутатов, что арендатор не выполнил свои обязательства и потому договор с ним можно расторгнуть, тогда как садик городу необходим

17:14 Руководитель облуправления имуществом пытается сделать замечание по вопросу, но Урбанский говорит, что слова ему не давал и предлагает голосовать, за основу - 51 депутат, в целом - 54, решение принято

17:19 Возникает коллизия в связи со следующим вопросом, так как в вопросе о внесении изменений в Перечень объектов совместной собственности территориальных громад области, подлежащих приватизации, есть пункт про Раздельнянскую типографию, и если ее не исключить из Перечня, то типографию надо одновременно и продать, и передать Раздельнянскому району под садик, что невозможно. После непродолжительной дискуссии Урбанский призывает депутата Абрамову не оскорблять людей, в итоге пункт про типографию исключают

17:22 Еще один вопрос касается принятия в совместную собственность территориальных громад сел, поселков, городов Одесской области общественной приемной (так называемой стеклянной приемной Саакашвили) по адресу: г. Одесса, проспект Шевченко, 4

17:26 Депутат Шкаровский говорит, что фракция "Оппоблока" всегда было против того, чтобы эту приемную разбирать и делать новую, но все строить надо законно, а не узаконивать, как сейчас, и говорит, что фракция не поддержит

17:27 Депутат Кутателадзе спрашивает, за чьи средства ее построили. Ему отвечают, что на средства благотворительного фонда. Кутателадзе интересуется, нельзя ли, чтобы фонд просто передал эту приемную, потому что это - пристроенное здание, но никак не "бесхоз", как это предлагается рассматривать 

17:29 Дискуссии продолжаются, так как неясно, кому помещение принадлежит, так как оно вроде как у фонда "На благо Одессы", но вроде как и нет, потому что документов нет

17:30 Депутат Абрамова тоже говорит, что от фонда ничего принимать нельзя, потому что это будет подлог

17:34 Депутаты голосуют 27 голосами, не принято, вопрос будут дорабатывать

17:36 Принимают без вопросов размер сметной заработной платы на 2018 год при осуществлении строительства объектов за счет средств областного бюджета

17:37 Не вызывает вопросов и пункт об отчетах депутатов Одесского областного совета VII созыва за 2017 год - принимают сразу же за основу, но у Урбанского есть поправка: предлагает относительно того, что отчеты депутатов надо предоставлять аппарату облсовета, и они публикуются на сайте совета

17:43 Принимают несколько процедурных вопросов по работе постоянных комиссий облсовета, но застопорились на вопросе о численности аппарата облсовета, Урбанский предлагает вернуться, принимается, но при голосовании за сам вопрос снова не набираются голоса. Урбанский интересуется, зачем устраивать "такой цирк", если нет желания голосовать

17:45 На всякий случай проводят перерегистрацию, кворум есть, снова возвращаются к вопросу про аппарат, 44 - "за", за сам вопрос наконец также голосуют

17:48 Возвращаются к вопросу о реорганизации глазного госпиталя, который провалили несколько часов назад. В этот раз госпиталю везет больше, вопрос принят уже за основу, но случается какой-то сбой, результаты не выносятся на экран, в зале слышны слова: "Щось пороблено". Урбанский говорит, что "за" - 49, решение принято

17:51 Председатель облсовета предлагает заслушать остальные отчеты и принять бюджет, а уже потом - все остальное или вообще сделать перерыв

17:52 Для отчета за трибуну выходит директор департамента образования и науки Одесской областной государственной администрации Лончак, сам отчет решают не слушать, а сразу переходить к вопросам. Депутат Шкаровский спрашивает, какие сокращения школ планируются в области и что планируется сделать, чтобы их не сокращали, так как сейчас сокращаются лучшие заведения. Лончак отвечает, что ни одно заведение не закрыто, созданы 23 опорных школы в области, которые получили средства для улучшения материально-технической базы, покупку школьных автобусов

17:55 Депутат Барвиненко говорит, что идет реформа образования, объединение громад, и надо было дать возможность отчитаться директору. Жалуется, что Лончак не ответил ни на один вопрос, которые ему задавали на комиссии. Первый вопрос касается земли у ПТУ: сколько ее, кто ее обрабатывает и какую сумму ПТУ от нее получает. Второй - какова урожайность с этих земель. По его информации, средняя урожайность по области - 49 центнеров, а у ПТУ - 6: "Чудеса какие-то", - удивляется депутат и намекает на злоупотребления, тогда как эти деньги лишними бы для ПТУ не были. Еще вопрос о том, что немало средств школы не смогли использовать, хотя они были, - что сделано? Речь идет о 22 млн грн неиспользованных средств. Лончак отвечает, что средства идут на интернет-сети, на материально-техническую базу, и распределяются согласно проектно-сметной документации школами, но департамент в этом не участвует

18:00 Урбанский вмешивается и говорит, что вопрос по земле касается больше департамента АПК, а не образования. Глава ОГА Степанов говорит, что проблема существует, и ей много лет. Кроме того, сейчас только идет процесс передачи от Минобразования земель, и акты о передаче как раз делаются, в том числе, чтобы получать дополнительные средства на учебный процесс. Что касается неиспользованных 22 млн грн, то Степанов говорит, что все прекрасно знают, "в каком состоянии мы приняли образование в области, и сегодня надо гордиться сделанным". Обещает в ближайшее время решить вопрос рационального использования земли в ПТУ. И говорит Барвиненко, что директор департамента не знал, за что ему хвататься, когда он принял департамент, вопрос о землях стоит и решается, но есть еще немало других важных вопросов

18:05 Депутат Биб возмущен, что ОГА уволила директора опорной Ананьевской школы и закрыла филию, поэтому неправда, что ни одну школу не закрыли. Степанов поясняет, что директор отказалась приезжать на вызов профильного заместителя Колебошина. И рассказывает, что сделано в сфере образования, в том числе по тому, сколько открыто детсадов (один), созданы НВК (на 300 мест), открыли группы на 215 мест в садиках. По рейтингу ВНО по нескольких позициях поднялись на 15 пунктов, в общем рейтинге область поднялась на 4 пункта в общенациональном рейтинге, в том числе за счет сельских школ

18:11 Депутат Баранский говорит, что в области 8 тысяч детей в очереди в детсады, спрашивает какие меры предпринимаются, чтоб ее сократить. Ему отвечают, что очередь уже немного уменьшилась, планируется открыть 12 детсадов и открывать учебно-воспитательные комплексы, сократив очередь вполовину в следующем году 

18:14 Депутат Сеник говорит, что результаты ВНО - заслуга предыдущей власти, но никак не Степанова, в том числе и заслуга депутатского корпуса. Возмущается, что департамент не сотрудничает с депутатами должным образом, Лончак отвечает, что это не так, и департамент всегда готов к работе

18:18 Урбанский призывает депутатов в зал, просит тех, кто вышел покурить, тоже вернуться, пора голосовать за отчет Лончака, говорит, что уже видит финиш сессии, но наперед благодарить за работу боится, впереди - бюджет области на следующий год. Шутит, что надо голосовать за отчет "пана Лончака - дефіс - Степанова"

18:20 Призывы не помогают, голосов не хватает. Проваливают и возвращение к переголосованию

18:21 Ставит на голосование о возвращении к повторному рассмотрению вопроса, принято 43 голосами. За основу - 38, отчет не принят

18:22 Следующий вопрос - отчет начальника управления Одесского областного совета по имущественным отношениям Лунгула за работу в 2016 и 2017 годах. Чиновник докладывает с трибуны

18:35 Вопрос депутата Финика касается того, почему не реализовывается имущество и бюджет недополучает средств. Второй вопрос - помещение банка "Порто-франко" в Одессе, которое уже было оценено много лет назад, ему больше 100 лет, и практический износ составляет порядка 35%, помещение в хорошем состоянии. "Мы ждем, чтоб оно начало заваливаться и продать дешевле?" - интересуется депутат 

18:40 Лунгул говорит, что по зданию банка продолжается судебный спор. Кроме этого здания, продавать больше нечего, так как только за 2013-2014 годы были проданы 12 объектов коммунальной собственности в Одессе

18:51 Депутат Шкаровский возмущается, что гробится здание облсовета на Канатной, 83 и просит "не кивать на попередников", в ответ Лунгул говорит, что "кивать придется", так как фасад делали раньше и теперь его придется демонтировать, так как сделано некачественно

18:54 Депутат Сеник спрашивает по поводу того, что в Одессе отменили чемпионат по юниорскому хоккею из-за того, что не успели сделать ремонт во Дворце спорта: "Кто виноват?". Лунгул отвечает, что заявка на финансирование капитальных расходов в бюджете не была предусмотрена. На этот ремонт выделили 10 млн грн, но из-за отсутствия проектно-сметной документации, которая не финансировалась, работы сделать не успели, так как ее начали делать только в августе и сейчас только закончили крышу и проводят работы по ремонту санузлов, подвалам и по расчистке помещений и ремонту холлов

18:57 Депутат Копотиенко говорит, что ресторан арендует двор в филармонии и еще недавно платил чуть больше 1300 грн, а с недавних пор - чуть больше 4 тыс. грн, хотя это - "стоимость нескольких блюд в этом ресторане". Лунгул говорит, что оценка вообще составляла порядка 2 тыс. грн, так как это не помещение, а твердое покрытие двора. "По договоренности с филармонией арендная плата в месяц поднята до 4 тыс. грн, которая платится круглогодично", - поясняет он и добавляет, что арендатор имеет право проводить только текущий ремонт, тогда как филармония нуждается в капремонте купола, который обязан делать собственник, а не арендатор

19:01 Депутаты стоят в проходах и под стенами, Урбанский просит их занять места и повторяет по слогам: "Бю - джет"

19:02 За отчет Лунгула голосуют 16 депутатов, решение , само собой, не принято, в зале слышен смех, Урбанский его благодарит

19:04 Переходят к проекту бюджета на следующий год. За основу - 69 голосов

19:10 Поправки Шкаровского и Баранского не приняты, бюджет области проголосован 70 голосами "за". Отметим, что доходы областного бюджета на 2018 год установлены в сумме 10 млрд 433 млн 900,7 тыс. грн

19:11 Урбанский всех поздравляет с бюджетом

19:12 Переходят к обращениям. Первое - к президенту Украины и Верховной Рады Украины о провозглашении 12 января Днем памяти инженера-конструктора Сергея Королева, "за" - 65, принято

19:12 Урбанский спрашивает, не сделать ли перерыв, некоторые кричат: "Да", но другие кричат: "Нет", в итоге сидят дальше, осталось всего несколько вопросов

19:13 Обращение к органам местного самоуправления области по увековечению памяти Амины Окуевой. Депутат Остапенко говорит, что это знаковое решение, так как Амина Окуева - одесситка, которая берегла Украину и независимость страны. Впрочем, этот аргумент поддержки не находит, "за" - 40, решение не принято

19:15 Дальше - два обращения депутата Баранского. Первое - об обращении Одесского областного совета к премьер-министру, министру образования и науки и народным депутатам относительно Закона Украины «Об образовании» с целью приведения норм закона в соответствие с Конституцией Украины и Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств. За основу голосуют 34 депутата, не принято

19:17 Второе обращение касается просьбы о повышении пенсий. "За" - 29 голосов, не принято

19:20 Обращение фракции "Оппоблок" к председателю Одесской областной государственной администрации Степанову по подготовке документов, необходимых для создания архитектурно-исторического заповедника национального значения «Античная Тира - Аккерманская крепость». Урбанский просит депутата Сеника не выступать, а сразу переходить к голосованию, но тот не согласен и выходит к трибуне

19:21 Несмотря на просьбу Сеника, обращение не принято

19:22 Процедурное решение о снятии с контроля решений облсовета заодно тоже проваливают

19:23 Переходят к депутатским запросам. Урбанский зачитывает запрос от всех фракций к главе ОГА и начальнику ГУ НП Головину относительно мероприятий по недопущению влияния на принятие судебное решение относительно памятника "основателям города Одессы" - принят. Имеется в виду суд по памятнику Екатерине II, намеченный на конец декабря, который уже вызвал немало дискуссий в обществе

19:26 Принимают запрос по налоговой милиции - по проблеме, которую озвучивали утром. Второй запрос - относительно "завладения имуществом райсовета главой Куяльницкой ОТГ" - также принят. Третий запрос - о нападении на депутата Беляевского райсовета - к Головину. Также принят

19:28 Выступает депутат Стоянова, просит поставить повторно вопрос об отчете Лончака. Урбанский говорит, что не хочет снова иметь такие же результаты, которые уже были, так как "вы видите, какая ситуация в зале". Стоянова отвечает, что она голосовала "за", а система не сработала. Урбанский обращает ее внимание, что депутатов в зале не хватит, отказывается ставить на голосование

19:29 Переходят к пункту "Разное"

19:32 Повестка дня исчерпана, звучит гимн Украины. Сессия закрыта.

 

Поділитися