12 грудня 2024 р. 09:49
Мінус один депутат та програма розвитку на 2025 рік: сесія Одеської обласної ради
655
Фото: Одеська обласна рада
На 12 грудня заплановано пленарне засідання чергової двадцять п’ятої сесії Одеської обласної ради.
Відповідне розпорядження голови ради Григорія Діденка опубліковано на сайті ради.
В попередньому порядку денному сесії 25 пунктів у 7 розділах.
В переліку проєктів рішень немає проєкту про бюджет Одеської області. Напередодні очільник Одеської ОВА Олег Кіпер у своєму telegram-каналі повідомив, що на засіданні колегії бюджет області бюджет області на 2025 рік схвалили, за прогнозом він складе близько 4,5 мільярдів гривень.
Нагадаємо, що з початком повномасштабного вторгнення після повномасштабного вторгнення рф в Україну депутати Одеської обласної ради втратили будь-яку можливість формування бюджетів. Якщо в громадах рішення приймали депутати на сесіях, то питання формування та витрат бюджету регіону перейшли до чиновників Одеської обласної військової адміністрації.
В порядку денному два об’ємних документи:
- проєкт рішення “Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Одеської області на 2025 рік”;
- проєкт рішення "Про план роботи Одеської обласної ради VIII скликання на 2025 рік".
Депутатам, зокрема, запропонують проголосувати за дострокове припинення повноважень депутата Одеської обласної ради VIII скликання Віктора Андрєєнкова, враховуючи його особисту заяву, та виключення обранця зі складу постійної комісії обласної ради з питань правової політики, забезпечення законності та правопорядку, боротьби з організованою злочинністю та корупцією.
Голова обласної ради оголошує, що всі питання порядку денного розглянуті, оголошує сесію закритою. Лунає гімн.
Оголошують запит Таміли Афанасьєвої щодо ментального здоров'я.
Дмитро Чапір пропонує доповнити запит, але Григорій Діденко каже, що треба писати інший запит.
Запит депутатки підтримано.
Перейшли до звернення депутатів Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо прискорення надання фінансування для забезпечення покращеного харчування військовослужбовців, які перебувають у закладах охорони здоров'я під час лікування та реабілітації.
Олег Кіпер каже, що тема цього звернення врегульовано законодавчо.
Олег Радковський каже, що в області 48 закладів. Так, є відповідна постанова, але на папірці, але кошти до казначейства не доходять, тому є необхідність звернутися до Кабінету Міністрів.
Дмитро Чапір додає, що звернення було ретельно опрацьовано комісією. Пояснює, що по суті звернення обласна рада просить прискорити фінансування.
Рішення прийнято.
Валерій Ославський каже, що в айдентику треба додати медицину тому, що такого закладу як інститут Філатова чи санаторій "Куяльник" ніде немає.
Григорій Діденко ставить на голосування рішення в цілому з урахуванням зауважень чи пропозицій.
Рішення прийнято.
Марат Корольов пропонує всі правки оформити протокольно та після прийняття проєкту рішення урахувати їх редакційно.
Поправка прийнята
Юрій Крук пропонує закріпити айдентику за департаментом туризму.
Поправка прийнята.
Алла Стоянова зачитує свої правки ще раз.
Рішення не прийнято.
Марина Зінченко інформує про пропозиції комісії. Пропозиції прийнято.
Олександр Ахмеров пропонує правку: "Використання айдентики здійснюється за бажанням та не є обов'язковим".
Поправка не прийнята. Григорій Діденко пропонує повернутися до правки. З другого разу рішення прийнято.
Представник команди розробників захищає створену айдентику. Посилається на презентацію, яку виборець не бачить.
Алла Стоянова каже, що на опрацювання було мало часу. Пропонує правки.
Світлана Фабрикант: "Хто є власником бренду? Хто буде його використовувати? За який кошт".
Олег Кіпер: "На розробку айдентики жодної копійки не було витрачено. Тому вона буде у вільному доступу. Закріпимо за облрадою".
Юлія Чухало: "Хто автор? Скільки буде витрачатися на створення сувенірної продукції".
Олег Кіпер: "Буде у вільному доступі, нічого витрачати не будемо. Кожен може використовувати".
Сергій Митрофанський просить додати елемент "Україна".
Григорій Діденко ставить проєкт рішення на голосування за основу.
Рішення прийнято.
Перейшли до розгляду питання щодо новоутвореної айдентики.
Зображення: Юлія Чухало/facebook
Перейшли до розгляду проєкту рішення "Про проведення оцінювання корупційних ризиків у діяльності Одеської обласної ради".
Юлія Чухало питає голову ради який сенс створювати комісію у складі 5 працівників апарату ради, 6 депутатів та 5 представників громадськості. На думку депутатки представники апарату залежні від голови ради, а представники громадськості будуть в меншості та не зможуть реально впливати на діяльність комісії.
Григорій Діденко ігнорує питання та ставить його на голосування.
Юлія Чухало після голосування акцентує, що створення комісії - це фікція.
Рішення "Про затвердження списку присяжних для Саратського районного суду Одеської області" прийнято без обговорення.
Перейшли до проєкту рішення "Про клопотання щодо нагородження Почесною Грамотою Верховної Ради України Корольова М.В. та Грамотою Верховної Ради України Соколік Л.О.".
Питання: Які конкретно досягнення у Лариси Соколік.
Начальник юридичного управління апарату обласної ради Роман Лебедєв зачитує частину проєкту рішення.
Проєкт рішення прийнято.
Проєкти рішень
- Про затвердження розпоряджень голови обласної ради, прийнятих у міжсесійний період;
- Про надання цільової адресної допомоги, що перевищує граничний розмір за відповідним напрямом;
- Про зняття з контролю рішень обласної ради;
прийняти без обговорень.
Юлія Чухало просить очільника Одеської ОВА, щоб Одеський обласний центр підготовки населення до національного спротиву та захисту ветеранів війни реально запрацював.
Олег Кіпер відповів, що особисто за цім питання нагляне.
Рішення
- Про зміну назви Комунальної установи «Одеський обласний центр допомоги ветеранам війни»;
- Про делегування повноважень з управління Комунальною установою "Одеський обласний центр підготовки населення до національного спротиву та захисту ветеранів війни" Одеській обласній державній адміністрації;
прийняти майже без обговорення.
Рішення "Про відмову від імені Юрія Олеши, раніше присвоєного Комунальній установі «Одеський театр юного глядача імені Юрія Олеши"" не прийнято.
Юлія Чухало ставить питання до створення Центра соціальних служб. Нагадує, що влітку центр було ліквідовано. Представник обладміністрації інформує, що це був державний центр, який фінансувався с бюджету обласної ради. Його функції були передані іншій організації, але ця організація не може виконувати всі функції Центра. Тим проєктом рішення буде створена комунальна установа з цими функціями.
Рішення прийнято.
Григорій Діденко пропонує об'єднати пункти 5.1 - 5.6.
Проєкти рішень
- Про затвердження передавального акта Комунального некомерційного підприємства "Одеське обласне патологоанатомічне бюро"Одеської обласної ради".
- Про припинення Комунальної установи "Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи"шляхом ліквідації.
- Про затвердження передавального акта Комунальної установи "Обласний центр для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді".
- Про затвердження передавального акта Комунальної установи "Обласний центр обліку бездомних громадян".
- Про створення Комунальної установи Одеської обласної ради "Центр соціальних служб".
- Про затвердження ПЕРЕДАВАЛЬНОГО АКТА (акта прийняття-передання) цілісного майнового комплексу Державного навчального закладу "Арцизький професійний аграрний ліцей"
об'єднали.
Єдине земельне питання "Про припинення права користування частиною мисливських угідь Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на території Одеського району" прийняте без обговорення.
Перейшли до наступного блоку питань.
Проєкти рішень
- Про надання згоди на безоплатну передачу з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти.
- Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 46-VIII "Про затвердження Переліку другого типу об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону"
прийняти без обговорення.
Проєкт рішення прийнято за основу.
Поправка Сергія Гриневецького прийнята, проєкт рішення "Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Одеської області на 2025 рік" прийнято в цілому.
Дуже поганий звук трансляції. Директор департаменту фінансів Одеської обласної державної адміністрації надає коментар, який важко почути.
Сергій Гриневецький каже, що така відповідь лише доказує, що такі документи треба розглядати на спільних засіданнях комісій.
Олег Кіпер каже, що всі програми продовжені, навіть є нові.
Олександр Ахмеров на трибуні каже, що фракція надавала багато пропозицій до програми соціально-економічного та культурного розвитку Одеської області на 2025 рік. Акцентує, що фракція звернула на увагу питання Хаджибейської дамби. Нагадує, що дамба в аварійному стані. Суд зобов'язав Одеську міську раду взяти дамбу на баланс. Каже про проблеми.
Олег Кіпер пропонує зробити робочу групу щодо цього питання.
Олександр Ахмеров подякував, сказав, що фракція готова до співпраці.
Сергій Гриневецький каже, що пропозиції комісії опрацьовані. Нагадує, що відомі жахливі цифри народжуваності. Акцентує, що потрібно звернути на це увагу.
Григорій Гриневецький пропонує додати пункт про регіональні програми, які закінчилися у 2024 році. Будуть вони продовжені чи ні.
Проєкти рішень
- Про звіти депутатів Одеської обласної ради VIII скликання за 2024 рік.
- Про дострокове припинення повноважень депутата Одеської обласної ради VIII скликання Андрєєнкова В.В.
- Про внесення змін до рішення обласної ради від 03 листопада 2023 року № 586-VІІІ "Про персональний склад постійних комісій Одеської обласної ради VIII скликання". Доповідач – Лебедєв Р., начальник юридичного управління апарату обласної ради.
Прийнято без обговорень.
Олександр Ахмеров ставить питання чи враховані пропозиції фракції. Доповідач каже, що пропозиціх враховані.
Проєкт рішення "Про план роботи Одеської обласної ради VIII скликання на 2025 рік" прийнято.
Перейшли до розгляду порядку денного.
Проєкт рішення "Про утворення лічильної комісії" прийняли без обговорення.
Юлія Чухало каже, що два роки назад я працювала в управлінні майнових відносин, зарплату керівник нараховував. Депутатка каже, що був порушений закон, то можна звернутися в правоохоронні органи.
Михайло Шмушкович, пряма мова: "Я дуже прошу колег по фракції не реагувати на дії людини, яка дуже схожа на відомого французького письменника Іва Гандона".
Григорій Діденко інформує, що Одеська ОВА внесла проєкт рішення "Про проєкт концепції айдентики Одеської області, який підготовлено департаментом цифрового розвитку, інформаційної політики та туризму Одеської обласної державної адміністрації". Каже, що проєкт рішення був розглянутий на спільному засіданні чотирьох постійних комісій обласної ради:
- з питань економіки, промисловості, підприємництва, регуляторної політики та інвестиційної діяльності;
- з питань освіти, науки, молодіжної політики, спорту, культури та туризму;
- з питань правової політики, забезпечення законності та правопорядку, боротьби з організованою злочинністю та корупцією;
- з питань міжрегіонального і міжнародного співробітництва.
Пропонує внести проєкт рішення у порядок денний.
Рішення прийнято, за 46.
Порядок денний прийнято в цілому, за 60.
Андрій Бабенко каже, що стосовно Шкарівського його позиція незмінна, на думку депутата він негідник та ворог українського народу. Пропонує Михайло Шмушковичу разом з фракцією викинути Вадима Шкарівського з президії.
Пряма мова: "Я не відмовляюся від своїх слів, я його вважаю негідником".
Михайло Шмушковіч каже, що навряд чи депутату Бабенко потрібна допомога, щоб винести Шкарівського з президії.
Вадим Шкарівський питає чи внесла Юлія Чухало в бюджет області 700 тисяч, які вона за той період часу, коли ні одної хвилини не була на роботі та вніс чи Шмушкович "та його подільники" мільйони доларів, які на думку заступника обласної ради вони розкрали.
Андрій Красножон каже, що в постійну комісію з питань освіти, науки, молодіжної політики, спорту, культури та туризму було подання від обласної профспілки працівників освіти, яке відображає дуже негативну ситуацію з платою працівників цієї сфери, яка є найнижчою серед усіх галузей економіки за всі роки незалежності. Поступила пропозиція розглянути заборгованості перед науково-педагогічними та іншими категоріями працівників навчальних закладів. На думку депутата це дуже важливе соціальне питання. Пропонує на наступній сесії знайти шляхи загальної депутатської підтримки листа профспілки.
Марія Зінченко інформує, що це питання розглядалося за участю профспілок на засіданні комісії, було прийнято рішення департаментом освіти ОДА доопрацювати с відповідним міністерством, розробити пакет документів й винести на чергову сесію Одеської обласної ради.
Юлія Чухало каже, що зазвичай депутатів на початку сесії інформують про рішення суду. Інформує що вона виграла суд першої інстанції щодо зайвого заступника голови обласної ради. Нагадує, що це означає, що рада витрачає гроші платників податків на утримання цієї людини. Каже, що це мільйони, які могли піти на ЗСУ, відновлення інфраструктури та таке інше.
Пряма мова: "Обласна рада замість того, щоб визнати свою помилку подала апеляцію, аргументуючи, що додатковий заступник забезпечує стабільність області, - і далі: Я думала, що стабільність в нашій області забезпечують ЗСУ, військові, які ціною власного життя захищають кордони, але ні. Виявляється, що проросійський заступник, який називав самооборону бандформуванням, який говорив, що політики загнали людей в окопи, який називав Революцію Гідності державним переворотом, яких входить в базу "Миротворець" за підривну діяльність щодо обороноздатності України. Ось ця людина за версією Одеської обласної ради забезпечує стабільність".
На думку депутатки гідність в раду повернеться тоді, коли президію залишить голова та його партнери із проросійської партії ОПЗЖ.
Михайло Шмушкович пропонує розділити проєкт рішення "Про клопотання щодо нагородження Почесною Грамотою Верховної Ради України Корольова М.В. та Грамотою Верховної Ради України Соколік Л.О." розділити на два проєкти, щоб окремо голосувати за нагородження кожного.
Нагадує, що ще два роки тому пропонував внести в сесійну залу проєкт рішення про те, щоб прибрати зайвого заступного голови обласної ради. За словами депутата після цього зусиллями голови ради цей проєкт рішення постійно не включається в порядок денний. Каже, що єдина область в Україні, де представник забороненої партії (ОПЗЖ, - ред.) залишився в президії після широкомасштабного вторгнення це Одеська обласна рада.
Каже, що розуміє, що рішення не пройде, розуміє, що раду спочатку покине голова, а вже потім його заступник. Пропонує внести проєкт рішення про те, щоб прибрати зайвого заступника голови в порядок денний.
Два окремих голосування. Обидві пропозиції не прийняті.
Перейшли до роботи сесії. Попередній порядок денний прийнятий за основу.
Олег Капсамун пропонує включити до порядку денного проєкт рішення "Про встановлення розміру орендної плати для громадських приймалень депутатів Одеської обласної ради на 2025 рік". Запропонований розмір орендної плати - 1 гривня у будівлях власником яких є Одеська обласна рада.
Рішення прийнято. За 45.
Перед початком роботи сесії на трибуну вийшов очільник Одеської ОВА Олег Кіпер. Подякував депутатам за роботу, привітав усіх зі святами, що наступають.
Відеотрансляція почалася вчасно. Голова обласної ради Григорій Діденко наголосив, що кворум та відкрив сесію. Лунає гімн.
Попередній порядок денний, який роздали журналістам не відрізняється від того, що опубліковано на сайті ради.
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
Кореспондентка Інтента вже на місці. Перед початком заходу публічних заходів немає. Сесійна зала поки майже порожня.
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
Добрий ранок! Інтент починає онлайн-трансляцію сесії Одеської обласної ради.
Інтригу у сьогоднішню сесію було внесено вчора ввечері. Одночасно практично хвилина у хвилину на кількох telegram-каналах з'явилася новина про те, що на сесії 12 грудня депутатам запропонують проголосувати за нову айдентику. Проєкти рішення на сайті обласної ради немає. Але зображенням ми з вами поділимося.
Зображення: Юлія Чухало/facebook