19 грудня 2024 р. 10:46
Бюджет на 2025 рік і реформування ЖКГ: сесія Миколаївської міської ради
4294
Фото: Миколаївська міська рада/facebook
На 28 листопада об 11:00 запланована чергова тридцять дев’ята сесія Миколаївської міської ради VIII скликання 28 листопада 2024 року.
Згідно з розпорядженням міського голови пленарне засідання відбудеться у дистанційному режимі в форматі відеоконференції.
Нагадаємо, що такий формат не дає можливість виборцю бути впевненим, що той чи інший обранець голосує за проєкт рішення особисто.
На сесії планують запропонувати за три блоки питань:
- бюджетні питання;
- поточні питання;
- земельні питання.
У порядку денному 90 проєктів рішень, з них 8 будуть включені з голосу. Земельних проєктів 67, бюджетних 11 та 12 поточних питань.
Серед проєктів рішень привертає увагу затвердження Програми економічного і соціального розвитку міста Миколаєва на 2024-2026 роки та збільшення бюджету коштом державних субвенцій. Кошти планують спрямувати на розвиток освіти, соціальну підтримку та організацію харчування учнів початкових класів.
Олександр Сєнкевич надає слово Андрію Янтарю. Депутат ставить питання щодо платних стоянок. Питає, чому міста для паркування біля поліції та СБУ безплатні. Федір Панченко уточнює що для відомчого транспорту може бути безплатним, але там паркуються всі, хто бажає. Вирішили розглянути питання на бюджетній комісії.
Міський голова інформує, що порядок денний вичерпано, вітає депутатський корпус та миколаївців зі святами. що наступають, оголошує сесію закритою.
Лунає гімн.
Окремо голосують за проєкт рішення "Про передачу в оренду громадянину Капацині Василю Миколайовичу земельної ділянки для обслуговування нежитлових приміщень по вул. Соборній, 14 та вул. Панаса Саксаганського, 34Д, вул. Панаса Саксаганського, 34/7 у Заводському районі м. Миколаєва".
Микола Капаина заявив про конфлікт інтересів.
За 30, рішення прийнято.
Останній проєкт "Про передачу в оренду громадянці Самедовій Наілі Ісбендияр кизи земельної ділянки для обслуговування магазину по просп. Миру, 2Б/10 в Інгульському районі м. Миколаєва".
Олена Нестеренко зачитує правки до проєкту рішення.
Міський голова виносить на голосування проєкт рішення зі змінами.
За 25 рішення не прийнято.
Депутати створили пакет, за 33, на екрані 4 особи.
За 31, рішення прийнято.
Поточні питання розглянуто.
Міський голова інформує, що є 67 проєктів рішень, які внесено в порядок сесії 28 листопада. Пропонує створити пакет.
Микола Капацина заявив конфлікт інтересів, Олена Нестеренко каже, що одному з проєктів є правки, а Дмитро Фалько заявив, що один з проєктів рішень відкликаний. Тобто пакет буде містити 65 проєктів рішень.
Міський голова зачитує номера файлів, які пропонують об'єднати.
Перейшли до розгляду проєкту "Про внесення змін до кількісного та персонального складу виконавчого комітету Миколаївської міської ради".
Рішення не прийнято.
Розглядають "Про відміну рішення про припинення комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Соляні"".
Перший заступник директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Ігор Набатов пояснює, що це підприємство необхідне місту тому, що є плани побудувати соціальне житло. Потім його треба буде утримувати. На думку чиновника немає сенсу ліквідувати підприємство, щоб потім заново створювати.
У відповідь на питання Олени Кісельової інформує, що зараз у Миколаєві є соціальне житло, але очікують його суттєве збільшення.
Дмитро Січко питає чи можливе утримання соціального житла КП "Гуртожиток".
Ігор Набатов каже, що це різні типи житла.
Проєкт рішення ставлять на голосування. Мер каже, що не вистачає голосів, просить повернутися до голосування.
За 28, рішення прийнято.
Бюджетні питання розглянуті. Міський голова пропонує об'єднати поточні питання в пакет.
Дев'ять проєктів рішень об'єднали в пакет та проголосували без обговорення.
Рішення прийнято.
Олена Кісельова питає чи буде фінансування дитячого садка 87.
Олександр Сєнкевич каже, що питання на його контролі, гроші закладені, у 2025 році планують завершити роботи. Проєкт рішення ставлять на голосування.
Рішення прийнято.
Перейшли до розгляду бюджету на 2025 рік.
Директор департаменту фінансів Миколаївської міської ради Віра Святелик інформує, що бюджет міста пропонується прийняти в частини доходів в розмірі 5, 414 мільярда гривень, а видатків в розмірі 5,285 мільярда гривень.
Олександр Сєнкевич інформує які кроки плануються для отримання додаткових коштів. Зокрема міський голова каже, що в наступному році планують приватизувати те майно, яке знаходиться в оренді.
Проєкти рішень
- "Про затвердження Програми часткової компенсації вартості закупівлі електрогенераторів та портативних електростанцій для забезпечення потреб співвласників багатоквартирних будинків Миколаївської міської територіальної громади під час проходження опалювального сезону 2024-2025 років"
- Про затвердження міської цільової соціальної програми забезпечення цивільного захисту м. Миколаєва на 2025-2027 роки
- Про затвердження Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2025-2029 роки
прийняти без обговорення.
Розглядають проєкт рішення "Про внесення змін до рішення міської ради від 23.12.2023 № 27/12 "Про бюджет Миколаївської міської територіальної громади на 2024 рік".
Директор департаменту фінансів Миколаївської міської ради Віра Святелик каже, що надійшли трансферти з державного та обласного бюджетів, тому пропонується збільшити бюджет на 87 мільйонів.
Наступний проєкт "Про внесення змін та доповнень до рішення Миколаївської міської ради від 21.12.2017 № 32/7 "Про затвердження Програми забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян м. Миколаєва житлом на період з 2018 по 2026 роки".
Директор департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради Євгеній Поляков інформує, що згідно зі змінами молодою сім'єю вважається та, де вік подружжя 40 років.
Федір Панченко каже, що фактично змінюються сенс програми тому, що на думку депутата в 40 років - це не молода сім'я.
Директор департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради Євгеній Поляков пояснює, що є сім'ї, які не скористалися програми через війну.
Олександр Сєнкевич ставить рішення на голосування.
За 28 рішення прийнято.
Олена Кісельова питає чи хтось з міжнародних організацій допомагає з цією проблемою.
Ігор Набатов каже, що є така співпраця.
Олександр Сєнкевич питає на що витрачають ці 12,5 мільйонів.
Ігор Набатов каже, що це вилов, чипування, зарплати працівників та інше.
Андрій Янтар наполягає на тому, що програма не розв'язує проблему безпритульних тварин.
Міський голова виносить проєкт рішення на голосування.
За 22, рішення не прийнято.
Розглядають проєкт "Про продовження терміну дії та внесення змін і доповнень до рішення міської ради від 23.07.2020 № 57/376 "Про затвердження Програми поводження з котами і собаками та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами у м. Миколаєві на 2020-2024 роки"".
Андрій Янтар каже, що програму треба переробляти. На думку обранця програма охоплює 1,5 з 6 тисяч безпритульних тварин. На його думку, це недостатньо. Крім того, Янтар вважає, що кожна тварина обходиться дуже дорого.
Олена Кісельова каже, що це розрахункова вартість. Реально місто вистачає менше.
Перший заступник директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Ігор Набатов підтверджує думку депутатки та пояснює, що з 30 мільйонів реально буде 12,5 мільйона гривень. Також каже, що треба провести перелік тварин, але під час війни це зробити важко. Розказує інші нюанси програми.
Наголошує, що проблема стала більш масштабною тому, що люди випускали тварин та їхали з міста, крім того, додались тварини з інших територій. Каже, що треба збільшити кількість вольєрів (зараз їх 160), але бракує коштів.
Розглядають проєкт "Про продовження терміну дії та внесення змін та доповнень до рішення Миколаївської міської ради від 23.12.2016 № 13/12 "Про затвердження міської Програми енергозбереження "Теплий Миколаїв" на 2017-2024 роки".
Міський голова запрошує директор департаменту енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради Аллу Луцьку, але з нею немає зв'язку.
Почалися проблеми з кількістю голосів. Олександр Сєнкевич просить депутатів долучитися до голосування.
За 28, рішення прийнято.
Наступний проєкт "Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 23.07.2020 № 57/371 "Про затвердження міської комплексної Програми "Інформатизація та розвиток електронного урядування" на 2020-2025 роки".
Як і попередні проєкти рішень, цей прийнятий без обговорення.
Перейшли до розгляду "Про продовження терміну дії та внесення змін і доповнень до рішення міської ради від 23.12.2023 № 27/5 «Про затвердження Програми "Доступна вода" на 2024 рік".
Максим Коваленко просить додати виконавців програми.
Голосують за проєкт рішення з правками. Рішення прийнято.
Розглядають проєкт рішення "Про затвердження Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2024-2026 роки".
Рішення прийнято.
Виборці спостерігають стару практику. Кількість депутатів, яких він бачить, зменшується. Зараз на екрані 5 осіб.
Мер інформує, що порядок денний сформовано, пропонує розглянути спочатку бюджетні та поточні питання, а потім повернутися до земельних питань, які не було розглянуто 28 листопада.
Депутати одразу проголосували за створений пакет.
Голосують за включення ще двох земельних проєктів рішень. Рішення включені.
Голосують за проєкт "Про розроблення технічної документації із землеустрою щодо об’єднання земельних ділянок (кадастровий номер 4810136600:07:041:0073 та кадастровий номер 4810136600:07:041:0071) з метою передачі у власність із земель комунальної власності громадянці Печеній Анастасії Сергіївні для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Олега Кравця, 229 у Корабельному районі м. Миколаєва (забудовані земельні ділянки) Пояснювальна записка".
За 19, рішення не прийнято.
Голосують за проєкт "Про надання у власність громадянину Мудриченку Володимиру Володимировичу земельної ділянки (кадастровий номер 4810137200:09:072:0015) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: вул. Велика Морська, 102/4 в Центральному районі м. Миколаєва (забудована земельна ділянка)".
За 6, рішення не прийнято.
Пакет сформовано. Олександр Сєнкевич каже, що є 34 голоси.
Виборець бачив лише сім осіб.
Скриншот з екрану
Олександр Сєнкевич інформує, що 70 нових проєктів рішень земельних питань. Міський голова пропонує створити пакет з 69 питань. Федір Панченко попросив проєкт рішення "Про розроблення технічної документації із землеустрою щодо об’єднання земельних ділянок (кадастровий номер 4810136600:07:041:0073 та кадастровий номер 4810136600:07:041:0071) з метою передачі у власність із земель комунальної власності громадянці Печеній Анастасії Сергіївні для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Олега Кравця, 229 у Корабельному районі м. Миколаєва (забудовані земельні ділянки)" винести в окреме голосування.
Міський голова зачитує 68 номерів файлів, а не назв проєктів рішень для того, щоб сформувати з них пакет.
Депутати перейшли до обговорення порядку денного. Домовляються нові проєкти рішення вносити пакетом. Сформували пакет з 33 (11 бюджетних та 22 поточних) проєктів рішень.
За 33 голоси. Деякі депутати заявили, що не мають технічної можливості проголосувати.
Всі питання включили до порядку денного.
Публікація почалася. Сьогодні запізнення на багато менше.
Пленарне засідання сесії обласної ради розпочалося із запізненням лише на 4 хвилини. Миколаївська міськрада зазвичай запізнюється хвилин на 40. Цікаво, сьогодні зміниться традиція чи ні. Поки що на youtube-каналі міста іконка трансляції відсутня. У будь-якому разі Інтент дочекається початку заходу і про все розповість. Залишайтеся з нами.
Інтент розпочинає онлайн-трансляцію продовження пленарного засідання сесії Миколаївської міської ради. Нагадуємо, що паралельно засідає обласна рада, про яку наше видання також розповідає в режимі реального часу.
Міський голова каже, що є розуміння того, що є проблеми з енергетикою та як результат з інтернетом. Каже, що планує оголошувати перерву в пленарному засіданню.
Ганна Ременнікова пропонує голосувати ще раз. Сигнальне голосування показує, що в трансляції 26 обранців.
Олександр Сєнкевич інформує, що всі земельні питання не розглянуті. Міський голова оголошує перерву в пленарному засіданні.
Микола Капацина заявив про конфлікт інтересів по проєкту рішення "Про передачу в оренду громадянину Капацині Василю Миколайовичу земельної ділянки для обслуговування нежитлових приміщень по вул. Соборній, 14 та вул. Панаса Саксаганського, 34 Д, вул. Панаса Саксаганського, 34/7 у Заводському районі м. Миколаєва Пояснювальна записка".
Олександр Сєнкевич ставить цей проєкт на голосування окремо. Голосів не вистачає.
Мер просить створити сигнальне голосування. Є 29 депутатів.
Проєкт рішення повторно ставлять на голосування. Олександр Сєнкевич оголошує, що це голосування не відбулося.
Міський голова виносить на голосування проєкт рішення "Про розподіл повноважень при передачі в оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Миколаєва, затвердження Переліку підприємств, установ, організацій, що надають соціально важливі послуги населенню, та Переліку другого типу".
Знову немає голосів.
Олександр Сєнкевич каже, що треба ще всього 4 результативних голосування. Просить повернутися до голосування. Оголошує, що є 28 голосів за. На екрані 4 особи.
С третьої спроби пакет створили. Олександр Сєнкевич ставить на голосування пакет рішення по суті. Знову не вистачає голосів. Знову граються у перезапуск голосування.
Міський голова оголошує, що проголосували за 28 депутатів.
Голосування відбувається повторно. Мер каже, що голосують 27 депутатів, тобто не вистачить голосів за пакет, якщо пакет буде сформовано.
Депутати намагаються втретє проголосувати за створення пакета.
В цей час в чаті трансляції виборці лаються на трансляцію.
Скриншот з екрана
Зважаючи на все, Миколаївська міська рада вирішила компенсувати час запізнення голосуванням пакетом. Мер пропонує об'єднати поточні питання також у пакет.
Федір Панченко каже, що проєкти рішення не однорідні, їх важко об'єднати в пакет.
Олена Кісельова просить починати читати проєкти рішень. Федір Панченко пропонує винести в окреме голосування проєкт рішення «Про розподіл повноважень при передачі в оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Миколаєва, затвердження Переліку підприємств, установ, організацій, що надають соціально важливі послуги населенню, та Переліку другого типу».
Голосують за об'єднання інших 11 питань.
Олександр Сєнкевич оголошує, що лише 27 депутатів взяли участь у голосуванні.
Міський голова пропонує всі 11 бюджетних проєктів рішень об'єднати в пакет. Мер просить депутатів доєднатися до голосування. За 28, пакет сформовано.
Олександр Сєнкевич пропонує голосувати по суті. За 29, рішення прийнято. 11 бюджетних питань прийнято без обговорення.
Перейшли до обговорення порядку денного. Мер пропонує об'єднати в пакет 8 рішень з тих, що пропонується включити до порядку денного. Обранці проголосували за створення пакета та включили 8 проєктів рішення до порядку денного.
Порядок денний сформовано. Олександр Сєнкевич оголосив, що за 30 голосів, але виборець бачив лише 4 особи.
Скриншот з екрана
Міський голова за традицією оголошує хвилину мовчання.
Почалося пленарне засідання. Олександр Сєнкевич оголосив, що зареєструвалося 29 депутатів при мінімальній необхідності 28 обранців та оголосив сесію відкритою.
За останні два роки це сумний рекорд - запізнення початку пленарного засідання на годину. Водночас повідомлень про скасування сесії ні на сайті міста, ні в ЗМІ немає. Тому залишається виявити терпіння та дочекатися початку заходу. Залишайтеся з Інтентом, ми обов'язково розкажемо про всі події пленарного засідання.
Сьогодні міська рада не вклалася у 40 хвилин. Але візьмемо до уваги ранкову атаку ворога, можливо, дійсно є об'єктивні причини. Інтент все одно дочекається початку заходу, залишайтеся з нами.
20 хвилин запізнення початку пленарного засідання. Для Інтенту та наших читачів - це далеко не сенсація. Середній час запізнення - 40 хвилин. Залишайтеся з нами.
Несподіванки не сталося. На редакційному годиннику 11:02 іконки трансліції немає ні на сайті міста, ні на youtube-каналі. Інтент традиційно виявить терпіння, дочекається початку пленарного засідання та розповість про те, що відбувається у режимі реального часу. Залишайтеся з нами.
Інтент розпочинає онлайн-трансляцію сесії Миколаївської міської ради. Як завжди залишається стартова інтрига - на скільки сьогодні запізняться з початком трансляції міський голова та депутати.
