День голосування на Одещині: без суттєвих порушень, але з процедурними негараздами

У день голосування на парламентських виборах 21 липня в Одеській області спостерігачі ОПОРИ не виявили системних порушень, які б вплинули на результати виборів.

Про це на прес-конференції 22 липня в Одесі розповіли представники ОПОРИ.

Як розповів координатор спостереження Громадянської мережі ОПОРА за виборами в Одеській області Анатолій Бойко, протягом дня голосування спостерігачі не виявили системних порушень виборчого законодавства чи конфліктів, які б могли мати суттєвий вплив на результати волевиявлення громадян. Втім, ОПОРА фіксувала низку однотипних процедурних порушень, які допускали члени дільничних виборчих комісій.

Одним з суттєвих порушень стала спроба видалити спостерігача ОПОРИ на виборчій дільниці в Київському районі Одеси. Там спостерігач зафіксував спробу скласти протокол про підрахунок голосів дочасно та викликав поліцію, однак, поки на місце прибула оперативно-слідча група,  члени дільничної виборчої комісії «проголосували» за те, аби видалити представницю ОПОРИ з дільниці.

«У період з 8:00 до 20:00 члени ДВК не мають права проводити будь-які засідання і, відповідно, голосувати за будь-які рішення. Крім того, сама спроба видалити незалежного спостерігача викликає занепокоєння і не є сумісною з принципами прозорості і незаангажованості в роботі ДВК», - зазначив Анатолій Бойко.

ОПОРА зафіксувала один випадок видачі виборцеві бюлетеня без паспорта – на виборчій дільниці в селі Дивізія Татарбунарського району. На місце було викликано поліцію, оскільки в таких діях вбачаються ймовірні підстави для кримінального провадження.

Випадок заповнення виборчих бюлетенів іншою особою, а не виборцем, якому вони призначалися, зафіксували у місті Подільську. На виборчій дільниці громадянка спочатку проголосувала за іншого виборця на підвіконні в приміщенні виборчої дільниці, а через 10 хвилин проголосувала ще за одного виборця. Спостерігач ОПОРИ також викликав на місце події поліцію. При цьому члени виборчої комісії жодним чином не відреагувала на такі дії громадянки.  

Також в Одесі на дільниці № 511263 члени виборчої комісії не проставили штамп «Вибув» навпроти прізвища кандидата Кирила Подостройця, який вибув відповідно до постанови ЦВК. Як виявив спостерігач ОПОРИ, члени комісії не проставили штамп «Вибув» на 2 тисячах 392 бюлетенях. Станом на момент виявлення відсутності штампа орієнтовна кількість виборців, які отримали бюлетені, складала близько 300 осіб. Бюлетені без таких штампів були визнані недійсними під час підрахунку голосів.

Крім того, ОПОРА зафіксувала не менше чотирьох випадків фотографування виборчих бюлетенів, причому всі вони відбулися на дільниці № 511359 в Суворовському районі Одеси.

Впродовж дня голосування невипадковими були спроби членів комісій дочасно заповнити та підписати протоколи про підрахунок голосів. В двох з таких зафіксованих випадках спостерігачі зафіксували проставляння членами ДВК підписів в протоколі про підрахунок голосів (на дільниці в с. Попаздра Білгород-Дністровського району, а також в Одеській виправній колонії №14). В таких випадках дії членів комісії мають ознаки порушення, відповідальність за яке передбачена Кримінальним кодексом. Окрім того, спостерігачі повідомляли про спроби заповнити протоколи про підрахунок голосів, які не завершувались підписанням протоколів. Такі випадки були зафіксовані  на виборчих дільницях у два Татарбунарах, в Кілії, а також три в Одесі.

Що стосується підрахунку голосів, то станом на 9:30 22 липня в усіх виборчих округах окружні комісії повертали протоколи ДВК на уточнення або повторний підрахунок бюлетенів. Так, в окрузі №133 на уточнення відправили 18 з 36 протоколів, на повторний підрахунок – 3; в окрузі №134 на уточнення – 6 протоколів; в окрузі №135 на уточнення відправили 8 протоколів; в окрузі №136 – 10 протоколів на уточнення і один – на повторний підрахунок; в окрузі №137 на уточнення направили 45 протоколів, один – на повторний підрахунок; в окрузі №138 на уточнення відправили 25 протоколів, на повторний підрахунок – 10, оскільки пакети не були заклеєні та не було підписів на пакетах з бюлетенями; в окрузі №139 на уточнення направили 25 протоколів; в окрузі №140 на уточнення направили 12 протоколів; в окрузі №141 на уточнення – два протоколи; в окрузі №143 на уточнення – три протоколи, на повторний підрахунок – два.

Крім того, на дільниці №510236 члени комісії здійснювала складання протоколу з поміткою «Уточнений» просто у приміщенні ОВК, через що спостерігач ОПОРИ викликав поліцію.

ОПОРА направила 1 398 навчених та зареєстрованих спостерігачів ППГ до національно репрезентативної випадкової вибірки виборчих дільниць. Спостерігачі ППГ оцінювали якість проведення дня голосування і фіксували офіційні результати. ППГ – це незалежна діяльність, що проводиться тільки ОПОРОЮ з наміром надати незалежну інформацію щодо ходу виборів і точності офіційних результатів. На відміну від екзит-полів, для ППГ потрібно не запитувати громадян про те, як вони проголосували, а збирати дані з виборчих дільниць із допомогою спеціально навчених спостерігачів.

Базуючись на звітах ППГ спостерігачів, ОПОРА може заявити з 99% впевненістю – коли ЦВК оголосить остаточні результати виборів до Верховної Ради, вони повинні бути:

1395 із 1398 спостерігачів, 99,8% виборчих дільниць, зі 677 510 голосів.

ОПОРА звертає увагу, що підрахунок результатів голосування в ОВК іще триває  і результати на виборчих дільницях ще можуть змінитись унаслідок уточнень або перерахунків.

За коментарями звертайтеся:

Анатолій Бойко, координатор спостереження Громадянської мережі ОПОРА за виборами в Одеській області тел.: (048) 716-40-18 e-mail: odesakvu@gmail.com

Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямоване на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за позачерговими виборами до Верховної Ради. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 253 спостерігачі по всій країні. А в день голосування 21 липня 2019 року до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, що будуть набагато швидші за офіційні та точніші за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.

ВІДЕО

ФОТО: izbirkom.org.ua