Сім тендерів на одну амбулаторію: як витрачали гроші на Херсонщині

У Херсонській області за період із березня 2025 року до липня 2026 року оголосили 15 закупівель, пов’язаних із медичними об’єктами, на загальну суму 192,1 мільйона гривень. Кошти спрямували переважно на відбудову та будівництво чотирьох сільських амбулаторій.

Про це йдеться в аналізі Центру публічних розслідувань, який дослідив медичні закупівлі в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях.

Найбільший масив закупівель провів департамент розвитку територій Херсонської ОДА. Його 15 лотів на 192,1 мільйона гривень стосувалися амбулаторій загальної практики — сімейної медицини у Давидовому Броді, Кочубеївці, Музиківці та Високопіллі.

Амбулаторія у Давидовому Броді — сім тендерів

Найбільш показовою у ЦПР називають історію з новою амбулаторією у Давидовому Броді.

Перший тендер на будівництво вартістю 15,3 мільйона гривень двічі не відбувся — у березні та квітні 2025 року. Лише третя спроба, оголошена 15 травня, завершилася визначенням переможця — ТОВ "Нові теплотехнології".

Після цього замовили технічний та авторський нагляд за будівництвом. Наприкінці грудня 2025 року з’явився ще один тендер на коригування проєкту вартістю 3,59 мільйона гривень. Його знову отримало ТОВ "Нові теплотехнології".

У квітні 2026 року практично ідентичний лот на 3,52 мільйона гривень оголосили повторно, і переможцем знову стало те саме підприємство. Обидва етапи супроводжувалися повторним технічним наглядом по 42,1 тисячі гривень кожен.

У результаті на будівництво однієї амбулаторії у Давидовому Броді витратили щонайменше 22,7 мільйона гривень, а роботи та супровідні послуги розподілили між практично незмінним колом виконавців. Загалом історія об’єкта розтягнулася на сім окремих тендерів.

Амбулаторія у Високопіллі — 137 мільйонів

Найдорожчим об’єктом у проаналізованому масиві стала реконструкція адміністративної будівлі Високопільської селищної ради під амбулаторію на вулиці Визволителів, 112.

На самі будівельні роботи передбачили 135,2 мільйона гривень. Переможцем стало ТОВ "Глобал Білд Інжиніринг".

Ще 1,46 мільйона гривень передбачили на технічний нагляд та 360 тисяч гривень — на авторський. Таким чином, загальна вартість проєкту становить близько 137 мільйонів гривень, або майже три чверті всього масиву закупівель департаменту розвитку територій Херсонської ОДА.

Кочубеївка та Музиківка поки лише на етапі проєктування

Ще дві амбулаторії — у Кочубеївці та Музиківці — поки не перейшли до масштабного будівництва.

На проєктування амбулаторії у Кочубеївці передбачили 637 тисяч гривень, а у Музиківці — 588 тисяч гривень. Саме будівництво цих об’єктів, за даними ЦПР, ще попереду.

Що закуповували у Херсоні

На рівні Херсонської міської ради витрати на медицину були значно скромнішими.

Управління капітального будівництва Херсонської міськради у 2026 році оголосило лише один медичний лот — коригування проєктної документації для облаштування захисної споруди подвійного призначення у підвалі терапевтичного корпусу Херсонської міської клінічної лікарні ім. А. і О. Тропіних. Вартість — 99,9 тисячі гривень.

Управління охорони здоров’я Херсонської міської ради провело три закупівлі на 1,2 мільйона гривень. Основна частина цієї суми — придбання автомобіля Renault Duster за 1,17 мільйона гривень. Також закупили автоцивілку та бензин.

Водночас департамент здоров’я Херсонської обласної державної адміністрації у 2026 році власних закупівель не проводив.

Загалом ЦПР зазначає, що на Херсонщині найбільш показовою є ситуація з амбулаторією у Давидовому Броді: її відбудова розтягнулася більш ніж на рік і потребувала семи окремих тендерів, а частину робіт неодноразово отримував той самий підрядник.

Повну аналітику ЦПР: Медицина на мільярди: як в Одесі, Миколаєві та Херсоні купували медобладнання та ремонтували лікарні, читайте на сайті.

Андрій Колісніченко