14 грудня 2022 р. 17:21

В Одесі розкритикували ухвалене парламентом реформування сфери містобудування

Фото: Комітет виборців України

(Фото: Комітет виборців України)

Верховна Рада України на засіданні 13 грудня ухвалила  внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності.

Законопроєкт підтримали 288 народних обранців, а проти висловилися 23. Ще 18 утрималися, а 52 - не голосували. 

Зокрема законопроєкт підтримали: Олександр ГоренюкОлексій Леонов, Сергій КолебошинІван ШинкаренкоОлександр Ткаченко, Степан Чернявський, Олег Колєв, Юлія Діденко ("Слуга народу"), Микола Скорик ("депутатська група "Платформа за життя та мир"), Антон Кіссе, Анатолій Урбанський ("За майбутнє"). 

Олексій Гончаренко ("Європейська солідарність") проголосував проти, а Артем Дмитрук ("депутатська група "Відновлення України") не голосував.

Втім на думку начальника управління Державного архітектурно-будівельного контролю Олександра Авдєєва цей закон легалізує все незаконне будівництво за останні роки. А також посадовець вважає закон спробою позбавити територіальні громади права планувати розвиток міст і контролювати виконання цих планів через органи місцевого самоврядування. 

Він наголосив, що після остаточного ухвалення законопроєкту державним реєстратором у сфері містобудівної діяльності може бути будь-який нотаріус.

Хоча саме нотаріуси причетні до випадків зловживань під час державної реєстрації прав на нерухоме майно на підставі довідок і технічних паспортів БТІ, на самоправно збудовані об'єкти із самовільним захопленням земельних ділянок територіальної громади міста тощо. Тепер нотаріуси реєструватимуть право на виконання будівельних робіт, а потім – прийматимуть об'єкти в експлуатацію, - наголосив Олександр Авдєєв.

За словами посадовця, схема захоплення земель будь-якого міста, легітимізації "нахаббуду" буде такою:

  • Нотаріус реєструє право власності на об'єкт самоправного будівництва, і в нього з'являється можливість зареєструвати в реєстрі будівельної діяльності право на виконання будівельних робіт із реконструкції або капітального ремонту цього об'єкта.  Такі роботи не потребують надання містобудівних умов і обмежень або будівельного паспорта.
  • Після цього нотаріус реєструє прийняття об'єкта в експлуатацію. Й міська влада великого міста може навіть не бути в курсі таких оборудок тому, що в неї просто бракуватиме рук і очей, щоб відстежувати всі такі випадки.

Містобудівний контроль дістанеться приватним структурам. Усі великі забудовники створять собі "кишенькові" компанії для контролю самих себе. І це унеможливить притягнення забудовника до будь-якої відповідальності. А громади та представницькі органи влади залишаться без повноважень та інструментів регулювання містобудівної діяльності на території міста. Тобто все будівництво відбуватиметься без нас – ми зможемо тільки спостерігати, - наголосив Олександр Авдєєв.

Зазначимо також, що напередодні засідання на сайті президента України з'явилася електронна петиція із проханням накласти вето на цей закон. На думку автора петиції Владислава Проценка ухвалення цього закону призведе до хаотичної забудови міст та знищення історичних пам'яток великими забудовниками.

Наразі петиція вже набрала понад 33 тисячі підписів. 

Автор петиції наполягає, що нові містобудівні норми під виглядом лібералізації містобудівної сфери та пришвидшення будівництв фактично розв'язують руки великим забудовникам, яким тепер не доведеться проходити перевірки від органів місцевого самоврядування. Перевірки будівництв та документації за цим проектом можуть бути здійснені приватними фірмами, а роль головних архітекторів міст у цьому процесі значно обмежується.

Кирило Бойко

Поділитися