16 липня 2016 р. 03:00
ИзбирКом FM: выпуск 39. Образование депутатов и начало политического финансирования
1799
Вы слушаете тридцать девятый выпуск подкаста Избирком FM. Уровень подготовки и профессиональной квалификации украинских депутатов и старт политического финансирования
Вы слушаете тридцать девятый выпуск подкаста Избирком FM. Сегодня с нами редакторы издания ИзбирКом Евгения Генова и Кирилл Бойко. Я — ведущий подкаста, главный редактор издания ИзбирКом Валерий Болган.
Евгения Генова Кирилл Бойко Валерий Болган
В период c 5 по 12 июля Одесская областная организация Всеукраинской общественной организации Комитета избирателей Украины провела серию тренингов для местных депутатов в Раздельной, Подольске, Белгород-Днестровском, Татарбунарах, Рени, Измаиле и Одессе. В тренинге приняли участие более 150 человек.
Уровень подготовки депутатов
ВБ: В тренинге приняли участие депутаты городских и сельских советов, депутаты Одесского городского и областного совета, их помощники. Были главы районных советов, глава районной администрации. На мой взгляд, это повышение уровня сознательности со стороны чиновников. Это полезное начинание, однако – всего 150 человек.
ЕГ: Да, хотелось бы больше. Потому что депутатов избрано много, и у нас существенно обновились местные советы.
ВБ: Сейчас к депутатам нет никаких требований в плане уровня образования, квалификации. Теоретически народным депутатом Украины может стать человек вообще без образования. Зато помощники народных депутатов должны иметь высшее образование.
КБ: Поэтому помощники ходят на тренинги, а депутаты – нет.
ЕГ: Сколько человек реально участвует в работе комиссий, в разработке проектов решений, выступает на сессии? Это далеко не 64 человека. В чем-то это объясняется равнодушием, а в чем-то, может быть, – некомпетентностью.
ВБ: Сейчас в каждом распоряжении содержится огромное количество перекрестных ссылок. И была бы интересна независимая юридическая оценка этой перекрестной ссылки. Я слышал, что одни ссылки носят сугубо формальный характер, в других путаются статьи…
ЕГ: А может себе представить, что происходит в небольших селах. Где и юриста-то найти не так легко. Суть в том, что образованность нужно повышать и повышать.
ВБ: Да, тренинги мы проводим уже не первый год. Всем желающим наш уважаемый тренер, заслуженный юрист Украины, Борис Артемович Руснак подготовил большое количество практических советов и очень нужных документов для ежедневной работы в книге "Місцеве самоврядування в Україні. Теорія і практика".
Начало политического финансирования
ВБ: Тренинг, организованный международной фундацией по наблюдению за выборами (IFES) в Киеве был посвящен фактическому началу политического финансирования Украины. Деньги еще не выделены, но уже процесс стартовал уже с 1 июля. Относительно необходимости внедрения этого финансирования все еще идет дискуссия.
ЕГ: В бюджете уже заложено 392 млн гривень. В ближайшее время эти деньги уже могут зайти на счета парламентских партий.
ВБ: В связи с созданием политического финансирования создается новое учреждение – Национальное агентство по предотвращению коррупции, в состав котрого будет входить 400 человек.
ЕГ: Уже появилась страница в Facebook, на которой уже можно отслеживать новости о деятельности агентства.
ЕГ: С 1 июля все партии должны предоставлять отчет о совей финансовой деятельности. Этот отчет уже разработан: он достаточно подробный, объемный. И по результатам этого отчета будет вынесено решение, предоставлять ли средства пока парламентским партиям, а в следующем году будет немного иначе, пока это касается только парламентских партий. Эти отчеты будут публиковаться оперативно. И наверное задача каждого избирателя посмотреть эти отчеты и параллельно провести свой анализ.
ВБ: К сожалению, эта структура будет не всесильна. С одной стороны, это целых 400 человек, с другой – это всего 400 человек, с учетом того, что только форма отчета занимает 59-60 страниц с учетом всех приложений. Сейчас на финансирование будут претендовать шесть парламентских партий.
ВБ: Эти деньги не могут пойти на зарплаты партработникам, только на статутную деятельность и на возврат денег, затраченных кандидатами на рекламу. У некоторых партий избирательные фонды составляют до 100 млн гривен, и могут быть достаточно серьезные возвраты. Но нужно отметить, что в любом случае этот возврат будет только в следующем бюджетном году.
ВБ: У меня давно появилась идея относительно того, что к выборам нужно допускать не только партии, но и любые объединения граждан.
ЕГ: Учитывая растущее недоверие к партиям. Поэтому возникает вопрос, а надо ли нам отдавать почти 400 млн гривень структурам, которым мы не доверяем? Поэтому и рождаются дискуссии о том, нужно ли государственное финансирование политических партий, которое есть практически во всех европейских странах. Многие говорят, что мы не доросли... Цель такого финансирования – уравнивание партий в правах. Предполагается, что благодаря этому они получат одинаковое финансовое право на проведение агитаций, работу с избирателями, и планируется в конечном счете уменьшить до минимума влияние олигархов на партии, вывести их из-под этого влияния. Но насколько это получится?..
Нам всегда говорят, что главная наша проблема – это сила олигархов. Понятно, что эта проблема есть не только в Украине, но у нас они имеют огромное влияние на государственные процессы. Если этот механизм как-то уменьшить, то это будет плюс для общества. И мы призываем всех граждан контролировать и смотреть за этими отчетами.
ВБ: Подкаст записывается в преддверии Международного кинофестиваля. В меру своих возможностей мы будем информировать вас о предстоящих показах. В субботу, 16 июля в 21:30 на Потемкинской лестнице будет показ фильма «Шерлок Холмс» 1916 года.
Уважаемые слушатели, если вы считаете себя экспертом и хотели бы высказаться по какой-то теме пожалуйста, пишите, мы обязательно постараемся вас либо пригласить на запись, либо учесть ваши комментарии и озвучить их.
Ваши идеи и пожелания присылайте на адрес odizbirkom@gmail.com или оставляйте в комментариях.
29 липня 2023 р. 21:55
Школа на Одещині відмовилася зносити пам'ятник Зої Космодем'янській18 березня 2023 р. 08:30
Geeky pop: Гаррі Поттер та потяг гайпу до Спадщини Гоґвортсу11 березня 2023 р. 13:22
Geeky pop: топ недооцінених мультфільмів, які насправді круті11 лютого 2023 р. 22:08
Geeky pop: як "Відьмак" став бестселером, серіалом та грою21 січня 2023 р. 14:12
Geeky pop: як людство виражало страх перед ядерною війною12 листопада 2022 р. 19:03
Geeky pop I Відверта розмова про аніме05 листопада 2022 р. 18:41
Geeky pop I Сюжетні тропи та кліше романтичних комедій29 жовтня 2022 р. 19:29
Geeky pop I Відеоігри та соціальні упередження22 жовтня 2022 р. 19:29
Geeky pop I Зародження та занепад епохи глем-металу15 жовтня 2022 р. 22:08
Святковий кіноклуб: "Безславні кріпаки"08 жовтня 2022 р. 21:11
Geeky pop: настільні ігри01 жовтня 2022 р. 21:11
Настільні рольові ігри: що це таке і як у них грати14 жовтня 2021 р. 17:06
Подкаст: життя ветеранів після фронту05 липня 2020 р. 20:02
OurCast: історія пандемій. Випуск десятий - Конкістадори під знаменами віспи