Освіта в підземних школах: як українські міста адаптували навчання дітей під час війни

У прифронтових областях виникли труднощі з будівництвом підземних шкіл. На півдні країни ситуація з безпечним навчанням також неоднозначна.

Про це повідомив моніторинговий портал Dozorro. 

Традиційне офлайн навчання під час війни доступне не всім. У більш безпечних регіонах є можливість облаштувати укриття і спускатися туди тільки в разі потреби. Однак в областях, що потерпають від постійних обстрілів, такий формат незручний і все одно небезпечний. Разом з тим часу безпечно довести клас в бомбосховище від повідомлення про тривогу до перших вибухів може банально бракувати. Тож у містах, наближених до фронту, не дуже поспішали повертатися до традиційного офлайн-формату навчання. Натомість - почали тестувати підземні школи.  

Журналісти пошукали закупівлі їхнього будівництва на Prozorro, але термін підземна школа там не використовується. Загалом їх називають протирадіаційними укриттями (ПРУ). Щоб відрізнити саме підземні школи від просто ПРУ, аналітики брали коштовні закупівлі, переглядали кошториси та звіряли інформацію про них із новинами в медіа та на сайтах місцевих рад. 

Першим прифронтовим містом, де спробували повернути офлайн-навчання, став Харків. Базою для створення повноцінної підземної школи з необхідними комунікаціями та достатнім рівнем безпеки стала Харківська гімназія №88. Мер Харкова Ігор Терехов озвучив приблизну суму будівництва ще на початку жовтня 2023 року - 58 мільйонів гривень.

Проєктантом став ПрАТ "Трест Житлобуд-1", власником якого є чинний член виконкому міськради. У школі навчають до 900 дітей у двох змінах, а найближчим часом планують будувати ще 3 таких об’єкти. У планах - забезпечити кожен з девʼяти районів підземним закладом освіти.

У Запоріжжі планують будувати 10 підземних шкіл. Першим у Запоріжжі оголосили тендер на будівництво підземної школи вартістю понад 111 мільйонів гривень. На тендер прийшов тільки один учасник. Станом на зараз у системі Prozorro оголошено 11 таких тендерів, з них 10 - завершено укладеним договором, ще по 1 очікуються рішення про визнання переможця. У жодному з договорів за результатами цих тендерів немає даних щодо ціни, тому проаналізувати їх на предмет завищення неможливо.

У квітні цього року очільник Херсонської МВА відвідав Харків для обміну досвідом у будівництві укриттів. Безумовно, повернувся він не з пустими руками. Наприкінці травня на Prozorro зʼявилися закупівлі розробки проєктної документації підземних шкіл на базі ЗОШ №41, ЗОШ №55, НВК №56. Для будівництва протирадіаційного укриття у школі №17 спочатку уклали договір, проте вже за 5 днів розірвали у звʼязку з необхідністю переглянути конструктивні рішення. Усі договори уклали з ПрАТ "Трест Житлобуд-1" без тендеру. Нагадаємо, що це та компанія, що отримала усі договори на будівництво підземних шкіл у Харкові. 

Щодо Миколаївської області ситуація доволі неоднозначна. Попри близьке розташування до зони бойових дій, журналісти не знайшли підтверджень будівництва підземних шкіл. При цьому, саме відсутністю очного навчання мер Миколаєва Олександр Сєнкевич пояснював навесні те, що його сімʼя не повертається в Україну. А от директорка департаменту освіти і науки Миколаївської ОВА Алла Веліховська в інтервʼю поділилася досвідом Очаківської громади, де восени 2023 року фактично організували прототип підземної школи та запустили офлайн навчання для двох класів. 

Про Одещину також складно сказати, адже ні в медіа, ні на Prozorro аналітики не побачили підтверджень планів будувати підземні школи. Щодо будівництва в Одесі висловив побоювання заступник голови Комітету ВРУ з питань освіти Сергій Колебошин через особливості підземних робіт у місті — там багато катакомб та високий рівень підземних вод. 

У травні МОН затвердило перелік об’єктів для фінансування створення безпечних умов у школах коштом субвенцій з державного бюджету. На це передбачили 2,5 мільярди гривень. У серпні Кабмін затвердив додаткове фінансування цього напрямку – загальний обсяг субвенції на цей момент становить 7,5 мільярда гривень. Частина цих грошей піде на фінансування нового та вже розпочатого будівництва підземних шкіл.

У вересні Уряд виділив близько 5 мільярдів гривень з бюджету на облаштування укриттів у школах восьми областей, включаючи Миколаївську, Одеську та Херсонську області. Наразі понад 70% шкіл області вже розпочали навчання в офлайн або змішаному форматі.

Цьогоріч литовський проєкт Co-create Future of Ukraine проводить відбір проєктів будівництва підземних шкіл. Планують звести по одному обʼєкту в Миколаївській, Одеській, Запорізькій, Сумській, Чернігівській та Харківській областях. Підземні приміщення будуть обладнані всіма необхідними безпековими умовами, включаючи антирадіаційний захист. 

Анна Бальчінос