Добровольці за бюджетні гроші: ЦПР дослідив як харчуються помічники поліції

Центр публічних розслідувань дослідив 36 громадських формувань Одещині, які співпрацюють чи начебто співпрацюють с поліцією для посилення заходів безпеки у населених пунктах області.

Громадське формування "Муніципальна варта" зареєстрували у 2017 році. Формування налічує 12 співзасновників. Керівник і юридична адреса формування збігаються із керівником і юридичною адресою комунальної установи "Муніципальна варта", яка фінансується одеськими платниками податків.

Колишній житель Житомиру Євген Мірошніченко, який очолює формування, спочатку працював в одеському КП "Муніципальна охорона" на посаді заступника директора. Після реорганізації, створення комунальної установи та смерті попереднього керівника Володимира Кольчика він очолив КУ "Муніципальна варта".

За даними ЦПР У 2023 році його річна зарплата склала понад 470 тисяч гривень, тобто майже 40 тисяч гривень на місяць. Примітно, що він також зумів майже у два рази збільшити собі пенсію - у 2021 році пенсія посадовця складала 130 тисяч гривень на рік, а у 2023 - вже 254 тисячі.

ГФ "Муніципальна варта" фінансується з одеського бюджету. До того ж до формування станом на 2023 рік входили щонайменше шість депутатів Одеської міської ради та близько 40 представників виконавчої влади.

Існують громадські формування, які пов'язані з місцевими КУ не тільки в Одесі, а ще й у Чорноморську та Білгород-Дністровському. Так, у Чорноморську з 2018 року зареєстрували ГФ "Патруль громадської безпеки". Співзасновниками ГФ значаться 10 людей.

Керівником цього ГФ є директор КУ "Муніципальна варта" Чорноморської міської ради Петро Канар’ян. Дану комунальну установу зареєстрували ще у 2012 році, тоді це було комунальне підприємство, яке називалось "Муніципальна охорона" Іллічівської міської ради. 

Як директор комунальної установи Канар’ян отримує з бюджету зарплату. У 2023 році він задекларував понад 360 тисяч гривень, зароблених за рік. Також очільник ГФ і КУ в Чорноморську є депутатом Чорноморської міської територіальної громади. Примітно, що депутатом він став у 2023 році, оскільки одна з депутаток склала свої повноваження, а він йшов наступним у списку кандидатів на місцевих виборах у 2020-му. Петро Канар’ян представляє партію "Слуга народу".

У 2023 році в місті Білгород-Дністровський зареєстрували ГФ "Білгород-Дністровська муніципальна варта". Керівницею ГФ вказана Тетяна Шахрай, яка також очолює білгород-дністровське КП "Департамент муніципальної безпеки", створене у 2017 році, і зареєстровану у 2022-му місцеву КУ "Муніципальна варта". Примітно, що в минулому Шахрай була радницею білгород-дністровського міського голови. 

Деякі охоронні компанії реєструють ще і громадські формування.

Наприклад, у 2016 році в Ізмаїлі зареєстрували ГФ "Спецзагін Картал". Керівником ГФ наразі вказаний Савелій Колесніченко. Людина з таким же ПІБ значиться співзасновником ТОВ "Риба Бессарабії", зареєстрованого в Ізмаїльському районі. Крім цього Савелій Колесніченко, охоронець агентства "Шериф-Юг", фігурував у суді як обвинувачений у хуліганстві. Справа тягнеться з 2015 року.

Назва формування дуже схожа на назву ізмаїльського охоронного агентства "Картал-Ю". На сайті даного охоронного агентства вказано, що це група охоронних компаній – "Картал-Ю" та "Шериф-Юг", які працюють в Ізмаїлі, Кілії, Болграді, Рені, Арцизі, Вилковому та прилеглих районах. Обидві компанії – "Картал-Ю" та "Шериф-Юг" - офіційно належать жительці Ізмаїлу Олені Вайткус. Вона ж у 2016 році значилась керівницею ГФ "Картал". 

Контори отримують бюджетні підряди: так, ТОВ "Картал-Ю" підписало угод на загальну суму 2,2 мільйона гривень, ТОВ "Шериф-Юг" - на суму 15,5 мільйонів. 

Олена Вайткус є дружиною в.о. директора КП "Аеропорт Ізмаїл" Юрія Радова. 

Але як зазначив ЦПР керівник ГФ "Спецзагін "Центр" Ігор Дубчак, з 36 громадських формувань, які начебто співпрацюють з поліцією, більшість існують лише на папері. 

Редакція ЦПР готова представити позицію кожного керівника чи члена громадських формувань, якщо вони її нададуть.

Ігор Льов