Вопросы реформирования местного самоуправления рассматрел Координационный совет при главе Одесского облсовета

Координационный совет по вопросам местного самоуправления при председателе Одесского облсовета провел свое заседание

Состоялось заседание Координационного совета по вопросам местного самоуправления при председателе Одесского облсовета. На нем была вопросы об объединении территориальных громад, установлении границ населенных пунктов и проведении нормативной денежной оценки земель, обеспечении градостроительной документацией и дефицит специалистов-землеустроителей на местах.

Председатель областного совета Михаил Шмушкович выступил с разъяснениями относительно Закона Украины  «О добровольном  объединении территориальных громад».

«В основе любого, добровольного объединения должна лежать только экономика. Уже созданы экономические предпосылки для такого процесса. Процедура объединения громад в рамках одного района по большому счету «уведомительная», и в случае объединения разных районов все намного сложнее. Поэтому говорить о том, что в этом году какие-то районы будут «разделены и перерублены» не приходится, такого механизма пока просто нет. Что касается крупных городов и прилегающих к ним территорий. В той же Одессе существует миф о том, что соседние районы кормятся лишь за счет города и развиваться самостоятельно просто не могут. Поэтому нужно включить в границы города все, что только можно. Но ведь нередка ситуация, когда крайние административные точки областного центра находятся в худшем социально-экономическом состоянии, чем населенные пункты за городом. Поэтому жители таких пунктов против слияния. Если это действительно экономически выгодно – объединение возможно, но механически никто никого загонять не будет», – отметил М.Шмушкович.

«Кроме того, не будем забывать, что мы живем в год выборов. В законе достаточно четко прописано, что в случае объединения должны назначаться новые выборы. Как проводить их  в рамках районных громад Одесской области плюс-минус понятно, а вот как в городе-миллионнике Одессе, если к нему присоединится соседняя громада – не совсем. Поэтому никто не мешает нам  подготовить свои предложения от всех районов и направить их в Киев. Одесская область, по большому счету, – это страна в миниатюре, поэтому к процессу объединения нужно отнестись очень взвешенно», – подчеркнул глава облсовета.

В ходе заседания Координационного совета также выступили начальник Госкомземагентства в Одесской области Андрей Волкодав, и.о. начальника  профильного управления ОГА Дмитрий Хомяков, начальник отдела по вопросам природопользования областного совета Николай Дремов, ректор Одесского государственного аграрного университета Сергей Корлюк.

Андрей Волкодав привел статистику об установлении границ населенных пунктов в регионе. Из 1176 единиц они определены у 1055. В то же время, многие из таких документов являются устаревшими, не соответствуют фактическому состоянию дел и требуют изменений.

Дмитрий Хомяков отметил, что на сегодняшний день около  трети населенных пунктов области развивается без соответствующих документов, а в областном бюджете средств на подобные нужды не предусмотрено.

Николай Дремов поднял доложил об обеспечении органов местного самоуправления специалистами по земельным отношениям. «Профессиональный уровень землеустроителей  в органах местного самоуправления достаточно низкий, особенно в сельских советах,– В  506 советах  разного уровня  (от сельских до районных) должности землеустроителей с соответствующим  профессиональным образованием занимают лишь 75 специалистов (т.е. 15 % от необходимого). С позитивной стороны можно отметить лишь Коминтерновский  и Беляевский районы. В ряде районов таких специалистов вообще нет. В большинстве – есть один профессионал, а остальные должности занимают бухгалтеры или инженеры. Есть даже 35 вакансий. О какой децентрализации власти можно говорить при подобном кадровом обеспечении?»,– отметил начальник отдела по вопросам природопользования облсовета.