Одесский КИУ вошел в состав коалиции правозащитных организаций «Против пыток»

Двенадцать общественных правозащитных организаций из Киева, Харькова, Одессы, Днепра, Львова, Кропивницкого, Луцка, Херсона и Чорткива (Тернопольская область) подписали Меморандум о создании Коалиции «Против пыток» 

В понедельник, 16 января, двенадцать общественных правозащитных организаций из Киева, Харькова, Одессы, Днепра, Львова, Кропивницкого, Луцка, Херсона и Чорткива (Тернопольская область) подписали Меморандум о создании Коалиции «Против пыток». 

Участники пресс-конференции в Киеве - исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека Аркадий Бущенко, директор Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров и председатель правления УХСПЧ Александр Павличенко - ознакомили журналистов с нарушениями прав человека в этой сфере, а также основными направлениями деятельности Коалиции и принципами своего сотрудничества.

Главная цель коалиции - уменьшить уровень пыток и жестокого обращения с людьми в местах несвободы в стране. Организации, которые ее основали, уже давно работают вместе в этой сфере. Тем не менее, в последнее время нарушения прав человека стали более серьезными и требуют больше совместных усилий для улучшения ситуации.

На пресс-конференции эксперты отметили, что другие коалиции, которые были созданы в последние годы, не охватывают проблему пыток в полном объеме и почти не ведут защиту прав человека в случаях конкретных нарушений, они больше ориентированы на мониторинг деятельности государственных органов. Поэтому возникает насущная необходимость создать коалицию, которая будет охватывать значительную область проблем правозащиты и одновременно будет нацелена прежде всего на защиту жертв нарушений прав человека.

Аркадий Бущенко отметил, что вопрос пыток в местах несвободы в Украине всегда подавался властью как таковой, который "не является актуальным", и факты системности этого явления начали признаваться только после побед против государства в Европейском суде по правам человека. Правозащитник подчеркнул, что традиция жестокости укоренилась в сознании правоохранителей, и поэтому задачей коалиции, в частности, будет утверждение принципа нулевой толерантности к пыткам.

Уровень незаконного применения силы в милиции (ныне полиции) в районах, не затронутых военным конфликтом, существенно уменьшился. Об этом свидетельствуют результаты социологического исследования, проведенного пять раз Харьковским институтом социальных исследований по проектам ХПГ в 2004, 2009, 2010, 2011 и 2015 годах. Так, в 2011 году оценочное количество жертв незаконного насилия в милиции составило 984 200, а в 2011 году - 409 080, количество пыток - соответственно 113 331 и 62 935. Однако 63 000 жертв пыток в год - это все равно очень много, а в Донецкой и Луганской областях масштаб пыток и жестокого обращения гораздо больше, при этом много жалоб на пытки со стороны СБУ.

Общее повышение открытости уголовно-исполнительной системы, возможность посещения ее учреждений правозащитниками показали, что жестокое обращение здесь имеет системный и массовый характер. Перед коалицией стоит задача охватить мониторинговыми визитами все исправительные учреждения и усилить защиту прав осужденных, поставив именно этот вопрос как ключевое реформировании этих учреждений.

Системным в последние годы является нарушение принципа невозвращения, когда искателей убежища принудительно возвращают или экстрадируют в страны происхождения, в которых есть угроза смерти, пыток и политических преследований.

Александр Павличенко среди прочего также отметил проблему с состоянием здоровья, из-за которой заключенные не могут отбывать наказание. Например, если оно остается стабильно тяжелым, но негативной динамики не происходит - заключенный продолжает отбывать наказание в тех же условиях.

Сравнение количества зафиксированных фактов пыток и жестокого обращения с количеством осужденных за совершение этих преступлений агентов государства свидетельствует о почти полной безнаказанности тех, кто незаконно применяет силу, иногда даже смертельную. Это один из главных вызовов для коалиции.

К известным ранее сферам системного применения пыток (милиция, система исполнения наказаний), начиная с 2014 года добавились пытки и плохое обращение и другие экстраординарные нарушения прав человека - суммарные казни, насильственные исчезновения, гендерно обусловленное насилие в Крыму и на юго-востоке Украины в результате военной агрессии России и военного конфликта, вызванного этой агрессией. Весь этот комплекс проблем также должно быть предметом рассмотрения коалиции.

По словам Евгения Захарова, в серой зоне отношение к людям стало беспощадным. Он рассказал о случаях, когда в результате установления растяжек страдало гражданское население оккупированных территорий. Вопрос жестокости, по мнению правозащитника, остро стоит в контексте будущей реинтеграции оккупированных территорий в Украину.

Одним из создателей Коалиции является Одесская областная организация ВОО "Комитет избирателей Украины".

Полная версия МЕМОРАНДУМА.