У зв’язку з тим, що через постійні обстріли з боку рф об’єктів енергетичної інфраструктури не всі учасники торгів у системі електронних закупівель Prozorro мають можливість брати участь в електронних аукціонах, Кабінет Міністрів України тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, змінив правила проведення торгів.

Перша віцепрем’єр-міністерка України міністерка економіки України Юлія Свириденко заявила, що як відповідь на блекаути уряд тимчасово скасував електронні аукціони. Всі торги, що будуть оголошені в Prozorro, будуть проводитися без аукціону. Тобто тендерна пропозиція учасника є остаточною, і виграє той, хто дав найменшу ціну під час подання пропозиції. В умовах відключення живлення та інтернету, не всі учасники мали можливість торгуватися в аукціоні. У той же час рівний доступ є ключовим принципом публічних закупівель. В уряді обіцяють, що аукціони повернуть, як тільки ситуація стабілізується.

Одночасно будемо робити аналітику, як ця зміна вплине на різні категорії закупівель. Було багато дискусій, чи потрібні аукціони для складних предметів закупівлі, наприклад, будівництва. Директивами ЄС передбачено, що аукціони мають бути опціональними. На вимогу World Bank Ukraine ми реалізовуємо окрему процедуру, в якій аукціони будуть опціональними, тобто на рішення замовника. Тому через 1-2 місяці подивимося на цифри, якщо підтвердиться, що в різних категоріях закупівель стратегія тендеру без аукціону може бути більш ефективною, повернемо аукціони як опціональний інструмент торгів для всіх закупівель, - пояснила Юлія Свириденко.

Також за її словами, цією постановою була скасована локалізація при закупівлях на потреби ЗСУ. Тобто пікапи, вантажний транспорт, швидкі та інше тепер можна купувати на потреби ЗСУ без урахування вимог локалізації.

Довідка

У 2022 році від початку війни на Prozorro було зафіксовано такі фінансові результати:

• провели 94 тисячі тендерів на 120 млрд грн;
• учасниками конкурентних закупівель стали понад 23 тисячі підприємств;
• різниця між загальною сумою, яку державні замовники планували витратити на свої закупівлі, та сумою, за якою були укладені контракти завдяки тендерним процедурам, склала 6 млрд грн;
• усього в електронній системі прозвітували про понад 2 мільйони укладених договорів на 311 млрд грн.

12 грудня стало відомо, що комунальне підприємство "Сервісний центр" в Одесі планує придбати 70 генераторів у товариства з обмеженою відповідальністю "Маржінал Строй". Відповідна інформація міститься в системі електронних закупівель Prozorro. Закупівля відбувається як відкриті торги з особливостями. Після підписання угоди компанія має отримати 13 мільйонів 979 тисяч гривень.

Комунальне підприємство "Міськзелентрест" планує укласти угоду про послуги з видалення аварійних і сухостійних зелених насаджень із вінницьким товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" без аукціону.

З 1 жовтня по 5 грудня Служба автодоріг (САД) у Миколаївській області підписала 12 договорів на експлуатаційне утримання доріг на загальну суму 634,9 млн грн. Ще 94,1 млн грн підрядникам виплатить "Агенція місцевих доріг" Миколаївської ОВА. Усі контракти укладені без конкурсу та залучення електронної системи, в ProZorro наявні лише звіти про закупівлі.

Ігор Льов