Прокуратура намагається скасувати результати 200-мільйонного тендера на Одещині

Заступник прокурора Одеської області звернувся до Касаційного суду із скаргою на рішення Верховного суду України через угоду укладену державним підприємством "Служба місцевих автомобільних доріг" із товариством з обмеженою відповідальністю "Березівкаагрошляхбуд".

Як зазначається у матеріалах справи, йдеться про 203 мільйони 120 тисяч гривень, які "Березівкаагрошляхбуд" має отримати від державного підприємства за експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району.

Відповідний аукціон відбувся у травні 2021 року. Тоді ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" виграло в ТОВ "Ростдорстрой" два таких тендери - той, результати якого намагається скасувати прокурор та аналогічний в Березівському районі. 

В обох тендерах брали участь лише ці дві компанії. Обидві мають безпосереднє відношення до представників місцевої влади. Так ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" належить братам Роберту Хачатряну та Князю Хачатряну. Князь Хачатрян - депутат Одеської обласної ради.

Своєю чергою засновниками ТОВ "Ростдорстрой" є Комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "Оттама", а кінцевими бенефіціарами - Євген Коновалов і Юрій Шумахер. Юрій Шумахер також є депутатом Одеської міської ради від фракції "Довіряй ділам" Одеського міського голови Геннадія Труханова. 

 У своєму позові прокурор вимагає визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету та угоди укладені між "Служба місцевих автомобільних доріг" та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд". Таким чином результати тендера визнали б не дійсними. 

Прокурор наполягає, що під час проведення закупівлі були порушені кілька статей закон "Про публічні закупівлі". Наприклад, на його думку, порушенням закону було те, що у відповідній графі оголошення про проведення закупівлі держпідприємство вказало - "Україна". Разом з тим, у тендерній документації зазначено - Одеська область. Хоча виходячи з назви предмета закупівлі вбачається, що місцем виконання робіт чи надання послуг є Подільський район Одеської області.  

Також прокурор наполягає, що тендерна документація не містить інформації про якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме відповідну технічну специфікацію: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов`язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені чинними міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.

Також прокурор вказував на низку інших порушень, які були, на думку прокуратури, допущені під час цієї закупівлі. 

Натомість представники державного підприємства та ТОВ наголошують на тому, що дотрималися закону. Окрім того, держпідприємство зазначало, що у випадку визнання договору недійсним буде змушене компенсувати ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" вартість робіт, яка на дату відшкодування може бути навіть більшою аніж на дату проведення тендеру. 

Зрештою Господарський суд Одеської області, а за ним й Південно-західний апеляційний господарський суд стали на бік "Служби місцевих автодоріг" та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" вирішивши, що прокурор не зміг довести незаконність результатів тендеру. З ними погодився й Верховний суд. 

Кирило Бойко