Багато законів, але мало дій для області: як працювали одеські нардепи впродовж пʼяти років

За п'ять років роботи Верховної Ради IX скликання депутати з Одеської області подали майже півтори тисячі законопроєктів, але в своїх запитах майже не зверталися до питань, що стосуються регіону.

Такі висновки зробили експерти Одеської обласної організації ВГО "Комітет виборців України" після аналізу діяльності депутатів у парламенті за цей період.

На виборах у липні 2019 року від Одеської області до парламенту було обрано 16 депутатів: 11 у мажоритарних округах і п'ять за партійними списками. Моніторинг охопив 13 депутатів, які залишаються на посадах до сьогодні. Троє з них втратили мандати достроково: Андрій Костін (став Генеральним прокурором), Ігор Васильковський (втратив мандат після втрати українського громадянства) та Тетяна Плачкова (з ОПЗЖ, склала мандат добровільно).

За п'ять років Верховна Рада ухвалила 28% законодавчих ініціатив, поданих одеськими депутатами: з 1468 законопроєктів було прийнято 404. Найбільше законопроєктів подав Олексій Гончаренко – 248, з яких було прийнято 30. За кількістю ухвалених ініціатив лідирує Сергій Колебошин – 85 прийнятих зі 141 поданого проєкту.

Протягом останнього року роботи депутати нечасто порушували питання Одеської області у своїх депутатських запитах. Було подано 1121 запит, з яких 469 були адресовані Кабінету Міністрів. Олександр Ткаченко подав 517 запитів, що становить 46% від загальної кількості запитів, поданих одеськими депутатами за п'ять років. Лише його запити останнього року стосувалися Одеської області.

Одеські депутати взяли участь у 74% голосувань. Найактивнішим був Олег Колєв – 94% голосувань, тоді як Анатолій Урбанський брав участь у 54%. Микола Скорик пропустив найбільше голосувань – 32%.

Більшість одеських депутатів рідко виступали на пленарних засіданнях. Вони зробили 1147 виступів, 87% з яких належать Олексію Гончаренку та Миколі Скорику. Степан Чернявський виступав двічі: у лютому 2022 року і в червні 2024 року. Троє депутатів не виступали кілька років: Юлія Діденко востаннє виступала в лютому 2022 року, Антон Кіссе та Олександр Ткаченко – у 2021 році. Олег Колєв взагалі не виступав.

Після початку повномасштабного вторгнення контактні відомості про депутатів на сайті Ради не повністю відкриті. Є тільки електронні адреси, а основним способом зв'язку залишаються сторінки у Facebook. Депутати надають перевагу онлайн-зверненням і прийомам за попереднім записом, або взагалі припинили проведення особистих прийомів. Лише троє депутатів регулярно інформують про прийоми виборців: Олег Колєв, Олексій Леонов і Степан Чернявський.

Загальна сума зарплат, виплачених 13 одеським депутатам за 2019-2023 роки, становить 30,1 млн грн. Найбільше отримали Антон Кіссе (2,8 млн грн) і Микола Скорик (2,5 млн грн). Вісім депутатів отримали компенсацію за оренду житла або готельного номера на суму 7,4 млн грн.

Лише шість депутатів з 13 регулярно звітують про свою роботу. Звіти можна знайти на сайтах або у Facebook окремих депутатів, зокрема у Антона Кіссе, Олега Колєва, Олексія Леонова, Сергія Колебошина, Олександра Ткаченка та Анатолія Урбанського. Олексій Леонов звітував у форматі телеефіру.

Як зазначив голова Одеського КВУ Анатолій Бойко, хоча деякі депутати працювали сумлінно, загалом вони недостатньо уваги приділяють питанням Одеської області, а також публічній звітності перед виборцями.

Нагадаємо, що позачергові вибори до Верховної Ради відбулися 21 липня 2019 року після розпуску парламенту президентом Володимиром Зеленським. Верховна Рада IX скликання розпочала свою роботу 29 серпня 2019 року. Через воєнний стан вибори наразі не проводяться, і повноваження Ради продовжені до першого засідання новообраного парламенту.

Ірина Глухова