Більшість депутатів Черкаської міської ради наростили свої доходи за 2 роки каденції

В рамках кампанії Атестація депутатів місцевих рад, яка охоплює вісім областей України, Черкаська обласна організація Комітету виборців України здійснила аналіз змісту декларацій депутатів Черкаської міської ради за 2014 рік, які вони подавали до ТВК під час виборчої кампанії, та за 2016 рік, які були оприлюднені на порталі declarations.com.ua.

Предметом аналізу стали декларації 40 депутатів.

З5 з 40 депутатів збільшили рівень своїх доходів, якщо порівнювати 2014 та 2016 роки. 4 депутатів - Петрик Р., Косенко І., Згіблов О., Шило М. - пішли "в мінус". У одного депутата - Нищик Я. - рівень доходів не змінився, залишившись на рівні 0,00 грн.

У 18 депутатів Черкаської міської ради доходи змінилися суттєво. Визначаючи міру "суттєвого" приросту доходу, ми користувалися законодавчим визначенням "суттєвої зміни майнового стану", яка на даний момент складає 80 тисяч гривень.

Лідером по абсолютним цифрам є Роман Діскант, закриває рейтинг Альона Цегвінцева. Проте, якщо проаналізувати показник "в скільки разів збільшився дохід", то А.Цегвінцева навпаки опинилася б з іншої сторони цього депутатського рейтингу, посівши друге місце після Руслана Зорі, оскільки її дохід збільшився в 23 рази, в порівнянні з 2014 роком (у Р.Зорі дохід збільшився в 33,9 разів).

Окремо можна згадати депутатів Віталія Косяка, Руслана Лолу, Олексія Мельника, які в 2014 році задекларували нульовий дохід, що перетворює їх на рекордсменів категорії "зростання прибутків". Під час аналізу рівня доходів депутатів Черкаської міської ради ми свідомо відмовилися від врахування показників доходів членів сім’ї. 

По-перше, тому що в 2014 році кандидати в депутати доволі формально поставились до обов’язку декларувати майно. З декларацій 2014 року не можна зробити висновок про доходи кожного окремого члена сім’ї. Тому порівняння цих даних з інформацією, що тепер є доступною після електронного декларування не буде коректною.

По-друге, у частини депутатів в деклараціях не зазначено жодного члена сім’ї, в той час як у інших вони є, що ставить їх в автоматично нерівні умови і унеможливлює отримання чистих статистичних даних.

По-третє, за два роки відбулися зміни в складі сімей депутатів. На наш погляд було б неетичним цікавитися деталями особистого і сімейного життя і питати, приміром, чому в 2014 році в декларації у депутата вказана мама і її пенсія, а в 2016 - ні.

Тому ми вирішили цей зрівняльний аналіз провести в 2018 році, коли будуть доступні декларації депутатів за 2 роки, складені в однакових форматах і однакових умовах вимоги обов’язкового декларування майна та відповідальності за невиконання цього обов’язку.

Алла Юрковська, ЧОО КВУ

Громадська кампанія «Атестація депутатів місцевих рад» спрямована на сприяння вирішенню проблеми низького рівня відкритості, прозорості та підзвітності виборцям депутатів 14 місцевих рад з 8 областей України. Проект «Атестація депутатів місцевих рад» реалізовується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» разом з партнерськими організаціями за підтримки Національного фонду демократії (NED, США). В місті Черкаси за реалізацію ініціативи відповідає ЧОО КВУ.