У Миколаєві 89 мільйонів на Південнобузький міст може отримати компанія зі схемами

Майже 89 мільйонів гривень на обслуговування Південнобузького мосту в Миколаєві можуть отримати ЄДБК, що належить Мусліму Кєлоєву. Компанія вийшла на тендер без жодного конкурента, попри численні журналістські розслідування, судові справи та згадки у кримінальних провадженнях.

Центр публічних розслідувань дослідив умови закупівлі та минуле підрядника.

Майже 89 мільйонів за міст без конкуренції

Згідно з інформацією системи Prozorro, у травні Служба відновлення та розвитку інфраструктури Миколаївської області оголосила тендер на утримання Південнобузького мосту на трасі М-14 Одеса — Мелітополь — Новоазовськ.

СКРИНШОТ: Prozorro

Йдеться про ремонтні роботи у прогонах 10–11, 11–12, 12–13 та 13–14. Очікувана вартість закупівлі становить 88,52 мільйона гривень.

Тендер оголосили 13 травня 2026 року, а подання пропозицій завершилося 21 травня. Роботи мають виконати до 20 грудня 2027 року. Фінансування передбачене з державного та місцевих бюджетів, а також інших дозволених законом джерел.

Єдиним учасником торгів стало ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія". Компанія подала пропозицію на 88,5 мільйона гривень — лише трохи менше очікуваної суми. На момент публікації остаточне рішення щодо переможця ще не ухвалили.

СКРИНШОТ: Prozorro

Для участі у закупівлі замовник вимагав підтвердження фінансової спроможності, наявності техніки, працівників та досвіду виконання аналогічних контрактів. Також передбачалося тендерне забезпечення у понад 885 тисяч гривень.

Як компанія з Донеччини стала мільярдним підрядником

За даними аналітичної системи YouControl, компанію створили у 2008 році в Донецьку під назвою "Альтмост". Її статутний капітал тоді становив 51,5 тисячі гривень. Нині фірма зареєстрована у Василькові на Київщині, а власником є Муслім Кєлоєв. Серед співзасновників фірми значаться консорціум "Євротрансмости" та ТОВ "Пейд". Основні напрями діяльності групи — торгівля паливом і дорожнє будівництво.

Компанію  пов’язують з Корпоративною групою "Група родини Келоєвих" з Одещини. До активів групи входить ТОВ "Пейд", яке постачає паливо державним підприємствам, у тому числі морським портам, а також сама ЄДБК, що займається будівництвом доріг, аеродромів, стоянок та інших інфраструктурних об’єктів.

За інформацією Знай.ua, Муслім Кєлоєв також контролює компанію “Промтехпостачінвест”, у якої “Автомагістраль-Південь” орендувала виробничу базу на Київщині.

СКРИНШОТ: YouControl

Активно отримувати державні контракти ЄДБК почала з 2018 року. Найбільші прибутки компанія зафіксувала у 2025 році — понад три мільярди гривень доходу. Загалом сума держзамовлень компанії вже перевищила 11 мільярдів гривень.

Серед основних замовників — служби відновлення Миколаївської та Херсонської областей, ДП “Місцеві дороги Херсонщини”, департамент розвитку територій Херсонської ОДА та інші державні структури.

Скандали, кримінальні справи та підозри у схемах

У журналістських розслідуваннях компанію та її власника неодноразово пов’язували із можливими схемами розкрадання бюджетних коштів, змовами та завищенням вартості робіт.

У заяві голови ГО "Нон-стоп" стверджувалося, що колишній радник прем’єр-міністра, який входив до координаційної ради "Великого будівництва", нібито створив злочинну групу разом із посадовцями Мінінфраструктури, обласних адміністрацій та керівниками підрядних компаній, серед яких фігурувала і ЄДБК. Як повідомляло "Радіо Свобода", йшлося про Юрія Голика — координатора програми "Велике будівництво".

За версією заявника, через фіктивні дорожні роботи учасники схеми могли привласнювати державні кошти та переводити їх у тінь, зокрема й на територію рф. Також заявлялося про можливу участь представників правоохоронних і податкових органів, які нібито прикривали оборудки за хабарі.

СКРИНШОТ: YouControl

Втім, суд не побачив підстав для відкриття кримінального провадження. Суддя зазначив, що у заяві відсутні конкретні факти та докази, які б свідчили про наявність злочину або підтверджували сам факт події. Через це інформацію не внесли до ЄРДР.

У травні 2024 року, як писав ЦПР, Служба відновлення без проведення електронного аукціону уклала з ЄДБК договір майже на 40 мільйонів гривень для ремонту Південнобузького мосту. Аналіз попередніх закупівель показав, що ще у 2023 році на цей самий об’єкт вже проводили тендери на 162,2 мільйона гривень, що, за оцінками журналістів, призвело до переплати у 23 мільйони гривень.

Арешт техніки та справа про надра

Компанія також фігурувала у кримінальному провадженні. Так, за даними ухвали Гайсинського районного суду Вінницької області, компанії відмовили у скасуванні арешту техніки, яку слідство вважає причетною до незаконного видобутку корисних копалин.

Йдеться про самоскиди Ford Cargo та Iveco Trakker, а також екскаватор CAT. За версією правоохоронців, цю техніку використовували для видобутку та перевезення сировини.

Представники компанії наполягали, що арешт безпідставний, оскільки слідство не надало доказів незаконного видобутку у великих масштабах. Також вони заявляли, що блокування техніки перешкоджає виконанню державних контрактів.

СКРИНШОТ: YouControl

Прокуратура, своєю чергою, вказувала, що спецтехніка може бути речовим доказом і безпосереднім знаряддям злочину, а її повернення створює ризик приховування або відчуження майна.

Слідчий суддя підтримав позицію обвинувачення та залишив арешт чинним, зазначивши, що досудове розслідування триває, а потреби слідства наразі переважають інтереси власника.

Попри репутаційні скандали, кримінальні провадження та підозри у можливих зловживаннях бюджетними коштами, компанія продовжує отримувати великі державні підряди, часто — без конкурентної боротьби.

Також компанія, яка стала єдиним учасником тендеру на ремонт траси Миколаїв — Доманівка, може отримати підряд на майже чверть мільярда гривень. Водночас правоохоронці вже вилучили документи в офісі ТОВ "Техно-Буд-Центр" та перевіряють її можливу причетність до схем із розкрадання бюджетних коштів під час ремонту доріг.

Анна Бальчінос