13 січня 2025 р. 17:28
У Миколаєві скоротили фінансування на ремонт доріг: змови, завищені ціни та відсутність конкуренції
This article also available in English484
ФОТО: Голос України
У 2024 році фінансування ремонту доріг у Миколаєві скоротилося до 240 мільйонів гривень, що вдвічі менше, ніж попереднього року. З цієї суми більшу частину освоїли три великі групи підрядників.
Про це повідомило видання Nikcenter.
Дорожні підрядники поділили між собою ринок, що майже повністю виключило конкуренцію на тендерах. Аналіз показав, що при таких схемах можна завищувати ціни на будівельні матеріали й уникати реального контролю за якістю робіт.
У 2024 році через скорочення бюджетних надходжень, зокрема залучення військового ПДФО, витрати на ремонт доріг скоротилися майже вдвічі — з 449,7 мільйона гривень у 2023-му до 239,8 мільйона гривень. Проте за цими умовами значну частину бюджету отримали компанії, пов'язані з чиновниками або депутатами Миколаївської області.
Головна проблема — катастрофічне падіння рівня конкуренції. Якщо у 2021 році хоч 17% тендерів проходило для участі двох або більше підрядників, то у 2023 році конкуренція була лише на 5% закупівель. У 2024 році цей показник знизився до 2,5%.
Крім того, значні обсяги робіт були передані комунальним підприємствам без проведення відкритих тендерів. Минулого року ремонти, оголошені комунальними службами, також сприяли збільшенню замовлень для дорожників. Після завершення робіт із відновлення дорожнього покриття та тротуарів, які проводили "Миколаївоблтеплоенерго", "Миколаївводоканал" і "Миколаївелектротранс", дорожні компанії отримали контракти на суму 57 мільйонів гривень.
Журналісти дослідили 247 тендерів із ремонту доріг, тротуарів та внутрішньоквартальних проїздів. Аналіз показав, що у кожного замовника є "улюблені" підрядники, які отримують левову суму коштів.
Наприклад, адміністрація Заводського району 27 із 40 державних замовлень віддала ТОВ "Скай-Таун". Компанія була створена напередодні війни, але вже другий рік поспіль стабільно отримує державні закупівлі.
У Центральному районі більшість підрядів підтримують ФОПи, зареєстровані в Чернігівській області, які пов’язані між собою. Наприклад, Арман Шагінян, Артак Шагінян та Зорік Мхітарян почали отримувати замовлення одразу після реєстрації своїх підприємств. Документи цих підрядників свідчать про використання спільної техніки, а також про зв'язок із ПП "Шляхрембуд №17".
У повному відношенні фізичних осіб-підприємців, пов’язаних із приватним підприємством "Шляхрембуд №17", минулого року у Миколаєві надійшли підряди на загальну суму 71,6 мільйона гривень. Таким чином, чернігівці за обсягом фінансування поступилися лише місцевому депутату та мільйонеру Сергію Шульгачу.
Найбільша частка торішніх витрат на дорожній ремонт припала на фірми Сергія Шульгача. Приватні підприємства "Миколаївмагістраль" та "Будівельна фірма "Совар Груп" отримали підрядів на майже 105 мільйонів. Це – 44% від загальної вартості дорожніх закупівель.
Таким чином, основна частина коштів, а саме 75% від загальної суми замовлень, опинилася в руках трьох дорожніх груп. Бюджет на ремонт доріг у Миколаєві контролюють кілька реальних власників, які діють через мережу пов'язаних між собою підприємців або компаній.
Нещодавно з фірмою миколаївського депутата уклали угоду на ремонт дороги за понад три мільйони. Договір було укладено 19 грудня, а надати послугу обраний підрядник мав до 20 грудня 2024 року. Підрядником виступила ТОВ "Миколаївмагістраль", що належить подружжю Шульгачів. Перший договір з цією компанією уклали ще в березні 2024 року. Тоді вартість робіт склала 8,6 мільйона гривень. Відтоді терміни та суми неодноразово змінювалися.
Раніше на Миколаївщині чотирьохсотмільйонний підряд на ремонт дороги отримала одеська компанія "Ростдорстрой", яка зв'язана з партією мера Одеси Геннадія Труханова. Торги пройшли без конкурентної процедури. Сума лоту була знижена на чотири мільйони.