08 грудня 2020 р. 13:20
Від парламенту вимагають відновити обов’язок політичних партій подавати щоквартальні фінансові звіти
1350
Одеська обласна організація ВГО «Комітет виборців України» підписала звернення до Верховної Ради України щодо необхідності відновити обов’язок політичних партій подавати щоквартальні звіти про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру.
Як повідомила пресслужба організації, підписанти цієї заяви висловлюють своє занепокоєння щодо встановленої законодавством відстрочки обов’язку політичних партій подавати щоквартальні звіти про майно, доходи, витрати й зобов’язання фінансового характеру.
2 квітня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким було відстрочено обов’язок політичних партій подавати щоквартальні звіти про майно, доходи, витрати й зобов’язання фінансового характеру. Зокрема, Розділ VI «Заключні положення» Закону України «Про політичні партії в Україні» було доповнено пунктом 5, який встановив, що «звіт про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру політичних партій, передбачений статтею 17 цього Закону, подається не пізніше ніж на сороковий день після закінчення здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України».
У зв’язку з цим багато політичних партій скористалися «нововведенням» у Законі України «Про політичні партії в Україні» та не подали фінансових звітів за перші три квартали 2020 року. Станом на кінець листопада за перший квартал 2020 року свої звіти подали 243 партій, тоді як за другий квартал – 187 партій, а за третій – усього 82. При цьому серед парламентських партій тільки одна подала звіт за другий квартал цього року й жодна – за третій квартал. Останній факт є особливо тривожним, адже парламентські партії отримують кошти з державного бюджету на фінансування їхньої статутної діяльності, однак можуть не звітувати про їх використання, посилаючись на вищезгадану норму.
Крім того, неподання квартальних фінансових звітів політичними партіями, зокрема тими, місцеві організації яких брали участь у місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, негативно впливає й на прозорість фінансування виборчих кампаній. Багато місцевих організацій політичних партій для фінансування своїх витрат на передвиборну агітацію на місцевих виборах використовували власні кошти, а джерело походження цих коштів лишається невідомим, поки відповідні політичні партії не подадуть щоквартальні звіти до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК). Найяскравішим прикладом є виборча кампанія в Києві: до виборчих фондів кандидатів і організацій партій із поточних партійних рахунків надійшло 288 мільйонів гривень або 90% від усіх надходжень до виборчих фондів. Однак походження цих коштів буде розкрито тільки після оприлюднення квартальних фінансових звітів політичних партій.
За таких умов як контролюючі органи, так і громадянське суспільство здебільшого позбавлені можливості дослідити, хто фінансував виборчу кампанію місцевих організацій політичних партій. Це значно знижує рівень прозорості політичного фінансування та підзвітності політичних партій перед суспільством і державою. Крім того, можливість партій не звітувати суперечить суспільному інтересу щодо доступу до правдивої інформації про джерела фінансування й витрати партій, який не можна ігнорувати навіть в умовах затяжних карантинних обмежень.
Оскільки дія карантину продовжується на невизначений час, кількість неподаних квартальних фінансових звітів буде зростати. Подання політичними партіями до НАЗК великої кількості таких звітів після завершення карантину призведе до надмірного навантаження на Агентство, внаслідок чого його робота в цій сфері може стати менш ефективною.
Важливо, що чинне законодавство дозволяє політичним партіям подавати звіти про майно, доходи, витрати й зобов’язання фінансового характеру з використанням послуг поштового зв’язку, і цей спосіб нівелюватиме ризики, пов’язані з протиепідемічними обмеженнями.
З огляду на вищевикладене, ми закликаємо:
Верховну Раду України – повернути попередню версію Розділу VI «Заключні положення» Закону України «Про політичні партії в Україні», тим самим відновивши обов’язок подання політичними партіями звітів про майно, доходи, витрати й зобов’язання фінансового характеру щоквартально.
Політичні партії – дотримуватися принципів прозорості, доброчесності й підзвітності у своїй діяльності й подавати звіти про майно, доходи, витрати й зобов’язання фінансового характеру до НАЗК у строки, передбачені частиною дев’ятою статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», тобто щокварталу.
Підписали також:
- Міжнародна фундація виборчих систем.
- Громадський рух «ЧЕСНО».
- Громадянська мережа «ОПОРА».
- Громадська організація «Центр політико-правових реформ».
- ВГО «Комітет виборців України».
- Одеська обласна організація ВГО «Комітет виборців України».
- ГО Центр журналістських розслідувань «Сила правди».
- Bihus.Info.
- ГО «Інтегріті ЮА».
Нагадаємо, Одеська міська територіальна виборча комісія оприлюднила на офіційному сайті Одеської міської ради проміжні фінансові звіти 10 з 23 кандидатів на посаду Одеського міського голови.
В січні президент Володимир Зеленський підписав Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції», ухвалений Верховною Радою 19 грудня 2019 року.
Нагадаємо також, що Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) виявило ознаки декларування недостовірної інформації у двох суддів Конституційного суду України - Ірини Завгородньої та Сергія Головатого.
19 липня 2024 р. 19:29
Розкрали 138 мільйонів армійських коштів: серед підозрюваних посадовець з Миколаївщини18 липня 2024 р. 14:58
Розслідування виявило зв'язок між миколаївськими ексдепутатами та "чорним" зерновим експортом![Розслідування виявило зв'язок між миколаївськими ексдепутатами та "чорним" зерновим експортом](https://izbirkom-media-bucket.s3.amazonaws.com/cache/f5/ef/f5ef3ebe1955dc6bb1ab17a5d525404c.jpg)
15 липня 2024 р. 19:02
У Миколаєві хочуть закупити вугілля у фірми з сумнівною репутацією14 липня 2024 р. 14:02
Регіони Півдня опинились в антилідерах: більшість благодійних організацій не подали фінзвітність12 липня 2024 р. 21:29
На Миколаївщині селищна рада обирала оцінщика землі без конкурсу12 липня 2024 р. 20:31
Змова під час тендеру: АМКУ підозрює учасників торгів на Миколаївщині05 липня 2024 р. 16:31
На ремонті Миколаївського краєзнавчого музею виявили неефективне використання бюджету03 липня 2024 р. 22:42
Миколаївські поліцейські витратили з бюджету півтора мільйона на два позашляховики02 липня 2024 р. 12:01
НАЗК моніторить спосіб життя колишнього очільника поліції Миколаївщини01 липня 2024 р. 19:32
Сержанта на Одещині затримали за підозрою у здирництві з військових28 червня 2024 р. 19:02
Миколаївська прокуратура подала позов до суду: на торгах щодо утримання доріг підозрюють змову27 червня 2024 р. 15:01
На Одещині без аукціону уклали договори на ямковий ремонт з родичкою бізнесмена у розшуку23 червня 2024 р. 22:57
Підряд на 62 мільйони на будівництва укриття у школі на Херсонщині отримала фірма з корупційним минулим22 червня 2024 р. 18:32
На відбудову Херсонщини пов'язана з новим заступником голови ОВА фірма отримала мільйони21 червня 2024 р. 18:33
Миколаївська ТЕЦ обрала підрядника з найдорожчою пропозицією