Реєстр волонтерів: як туди потрапити та чи це обов'язково

Після повномасштабного вторгнення рф до України значно активізувався волонтерський рух, який і наразі відіграє важливу роль у громадському секторі. Діють як потужні розгалужені волонтерські спільноти, так і окремі волонтери на рівні громад. Проте для всіх однаково необхідним є дотримання публічності та підзвітності процесів волонтерської роботи. Представники Ренійського ресурсного центру для неурядового сектору, який працює в Одеській області, підготували правову консультацію та відповіли на часті запитання щодо реєстру волонтерів та основних переваг такої реєстрації, а також надали поради, як перевіряти волонтерів і не надіслати свій донат шахраям.

Реєстр волонтерів: що це таке і які переваги реєстрації

Реєстр волонтерів — це база даних волонтерів, які допомагають захисникам та жителям країни, що постраждали від війни з 2014 року. Реєстр веде Державна податкова служба.

Включення до реєстру волонтерів не є обов'язковим, але є певні переваги. Основна мета реєстру – вберегти волонтера від несправедливих обвинувачень і мінімізувати всі ризики в питаннях оподаткування.

Згідно з Податковим кодексом, суми коштів, які збирає волонтер, не будуть включатися до його щорічного оподаткованого доходу. Важливо, щоб гроші, які він отримує, були зібраними на спеціальний рахунок або картку, а витрати на благодійність мали документальне підтвердження. Звісно, витрати з такого рахунку мають йти винятково на благодійність.

За законом, усі надходження на картку податкова може вважати прибутком, а тому може змусити заплатити річний податок 18% ПДФО та 1,5% військового збору. Варто пам’ятати, що сама державна служба не має доступу ані до банківських рахунків українців, ані до інформації про будь-які надходження на ці рахунки. Такими даними оперує лише банк.

Однак радимо зберігати всі документи, які стосуються вашої волонтерської діяльності (чеки, накладні, фотозвіти тощо). Вони є доказами, що кошти дійсно пішли за призначенням і у разі обвинувачень з боку правоохоронних органів чи громадськості завдяки їм ви зможете довести свою невинуватість.

Як зареєструватися у реєстрі волонтерів

Щоб зареєструватися, потрібно подати документи до органу Державної податкової служби за місцем реєстрації: особисто або поштою.

Перелік документів, які потрібно мати:

• Заява про включення до реєстру волонтерів
• Копія ідентифікаційного коду
• Копія паспорта
• Довідка про відкриття рахунку, на який збираєте благодійні внески за формою № 4-РВ. Отримати її можна у банку, де у вас відкритий рахунок.

Якщо всі документи заповнили правильно, то протягом одного робочого дня Державна податкова служба має включити вас до реєстру і надати витяг про включення. Якщо виникли проблеми з реєстрацією, можна звернутися на гарячу лінію у територіальному органі Державної податкової служби України. 

Нижче наводимо посилання на шаблони документів:

• заява про включення до реєстру волонтерів: https://bit.ly/3Tl0K24
• довідка про відкриття рахунку, на який збираєте благодійні внески за формою № 4-РВ: https://bit.ly/3VN2rHw

Нещодавно урядом було значно спрощено процедуру реєстрації в Реєстрі волонтерів і відтепер ви маєте можливість без подання довідки із банку зареєструватися через сервіс "Дія". Включення до Реєстру здійснюється протягом одного робочого дня.

Чи необхідно створювати громадське об’єднання для включення в Реєстр волонтерів?

Це не є обов’язковою умовою. До реєстру волонтерів вносяться не лише благодійні організації, а й фізичні особи. Тому немає потреби в додатковому створенні громадських організацій чи фондів.

Як не потрапити на гачок шахраїв під виглядом волонтерської діяльності?

На жаль, нерідко під виглядом волонтерських ініціатив провадять свою діяльність шахраї. 

Наводимо дієві поради, яким чином можна перевірити підозрілих осіб.

1. Запитайте, чи представляє цей волонтер якусь організацію. Якщо так, попросіть надати посилання на сайт та/або сторінки цієї організації в соціальних мережах, її назву, запитайте код ЄДРПОУ або реєстраційні документи.

2. Перевірте сторінку людини, в якій ви маєте сумнів. Шахраї створюють фейкові сторінки та "працюють" з них. На що варто звернути увагу:

• Якщо у людини немає аватарки або замість неї якісь абстрактні картинки — це може свідчити, що акаунт фейковий. Також про це можуть говорити нечіткі або неякісні фото.
• Зверніть увагу й на те, чи публікує людина на своїй сторінці звіти про допомогу. Саме свої звіти. Часто шахраї на фейкових сторінках роблять репости інших волонтерів, щоб ввести вас в оману, сподіваючись, що ніхто не буде цього перевіряти. Боти дуже часто репостять по кілька десятків новин на день, намагаючись створити "активність" на своєму акаунті та копіювати поведінку звичайного акаунту. Ботів для шахрайства зазвичай створюють на короткий термін, бо недоцільно витрачати багато часу на наповнення сторінки.
• Перевірте наявність особистих фото. Ботів створюють з фото та сторінок реальних людей, звідти ж беруть і світлини. Але цих фото може бути небагато, вони можуть публікуватись "партіями". Наприклад, сторінка наповнюється публікаціями за 1-2 дні, а потім настає перерва у кілька тижнів чи місяців.
• Боти рідко й обережно використовують групові фото, оскільки алгоритм того ж самого Facebook часто пропонує користувачам відмітити себе на фото, які опублікували інші люди. Тому буде дивно, якщо ви, наприклад, знайдете себе на фото, яке використав бот.
• Відповідно, ботів не "тегають" на фото інші користувачі, хоча і таке трапляється на великих ботофермах: коли боти "крадуть" не тільки ваші фото, але й фото друзів, фактично створюючи альтернативну мережу.
• Якщо шахраї хочуть зіграти на вашому відчутті патріотизму, скоріше за все на сторінці бота буде численна кількість патріотичних репостів — нехай це не вводить вас в оману.

3. Якщо після перевірки сторінки людини у вас залишились сумніви в її справжності, можна спробувати пошукати "двійників" цієї людини. Для цього скористайтесь сервісом "Гугл пошук за зображенням". Для створення фейкових сторінок шахраї беруть світлини з інших соціальних мереж. Це пов’язано з тим, що соціальні мережі навчились порівнювати фото, і якщо якийсь акаунт існує кілька років, а інший з тими ж фото був створений нещодавно — це вже викликає в алгоритмах соціальної мережі тригери для реагування. Такі акаунти можуть відразу блокуватися.

Нижче також наводимо інфографіку, підготовлену Міністерством цифрової трансформації України, щодо того, як перевіряти волонтерів та благодійні організації.

Для отримання більш детальної інформації з цього та інших правових питань у сфері діяльності неурядових організацій, звертайтесь до ресурсних центрів підтримки місцевих неурядових організацій, громадських ініціатив та волонтерських спільнот:

• Ренійський ресурсний центр, Одеська область (працює на базі громадської організації "Регіональний аналітичний центр"): Марія Пісковець, 0689213861, mpiskovec64@gmail.com
• Вознесенський ресурсний центр, Миколаївська область (працює на базі громадської організації "Агентство економічного розвитку"): Вікторія Савчук, 0665043006, savchuk@aer.net.ua
• Білозерський ресурсний центр, Херсонська область (працює на базі громадської організації "Білозерський центр регіонального розвитку"): Катерина Оксенюк, 0950874860, bilozerka.center@gmail.com

Регіональні ресурсні центри для підтримки місцевих неурядових організацій, громадських ініціатив та волонтерських спільнот створені та працюють як інституційні осередки розбудови неурядового сектору та підтримки соціальної згуртованості на місцевому та регіональному рівні, в рамках партнерської ініціативи "Підтримка неурядового сектору Півдня України задля відновлення громад та регіону", яка впроваджується Одеською обласною організацією ВГО "Комітет виборців України".

Ігор Льов