Як аграріям зафіксувати збитки внаслідок підриву Каховської ГЕС

Унаслідок знищення російськими окупантами Каховської ГЕС, українські аграрії зазнали значних прямих збитків від затоплення земель, а також відкладених втрат через відсутність зрошення та неможливості використання площ для посіву. Наприклад, на Миколаївщині за попередніми даними підтоплені більше тисячі сільськогосподарських угідь, а комерційні збитки аграріїв за неотриманий та нереалізований врожай склали 20 мільйонів гривень. У зв’язку з цим, наводимо основні рекомендації та ресурси, які допоможуть аграріям зафіксувати такі збитки та зробити їх видимими.

Відповідальні за належне документування втрат – безпосередньо аграрії, яким завдано збитків. Адже ніхто краще за них не знає специфіку роботи підприємства та не зможе зібрати необхідні докази для відшкодування, зокрема упущеної вигоди. Передбачається, що відшкодування завданих збитків відбуватиметься як через звернення до міжнародних інстанцій, так і через застосування внутрішніх програм та процедур. Тому для аграріїв важливо зафіксувати усі втрати, зібрати необхідні докази та бути готовими для проходження процедури компенсації у майбутньому, коли відповідні порядки будуть розроблені усіма відповідальними органами влади.

Для належної фіксації злочинів рф та завданих втрат аграрним підприємствам, експерти Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) та ГС "Всеукраїнська аграрна рада" розробили практичні інструкції, методологію фіксації пошкоджень та шаблони документів. Представникам аграрного сектору потрібно зібрати усю інформацію, яка підтверджуватиме як факт заподіяння шкоди, так і прямі (реальні) збитки й упущену вигоду. Прямими втратами є втрати, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням майна, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки), тоді як упущеною вигодою є дохід, який особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено.

Процес збору належних доказів можна розділити на три етапи:

1. Докази щодо пошкодження об’єктів/майна підприємств. На цьому етапі важливо подбати про фіксацію злочину як кримінального правопорушення, з супровідними фото-, відеодоказами, показами свідків, оглядом місця події тощо.
2. Докази щодо прямих збитків. Цей етап передбачає від аграріїв збір документів, які підтверджують усі їхні витрати під час будівництва об’єкта, проведення посівної, придбання пошкодженої техніки тощо. Потрібно також спрямувати зусилля на пошук/відновлення документів, які посвідчують право власності/користування щодо тих чи інших об’єктів тощо.
3. Докази щодо упущеної вигоди. На цьому етапі необхідно зібрати документи, які підтверджують для аграріїв майбутні доходи (наприклад, ф’ючерсні контракти з контрагентами з продажу продукції; документи, які підтверджують доходи за попередні роки; бізнес-плани на поточний рік тощо).

Експерти Всеукраїнської аграрної ради у співпраці з USAID АГРО підтримують роботу консультаційної телефонної лінії для підприємств, які постраждали внаслідок військових дій. Аграрії можуть отримати роз'яснення щодо методології фіксації завданих збитків та підготовки документів. Зокрема, консультації можна отримати:

• в Одеській області: Гончар Інна +380 67 47 21 277, Максимчук Вікторія +380 67 51 80 744
• в Миколаївській області: Кошова Тетяна +380 67 82 15 391
• в Херсонській області: Кошова Тетяна +380 67 82 15 391, Чувеєва Ольга +380 67 47 21 244

Також завдані аграріям внаслідок підриву Каховської ГЕС збитки можна внести до інтерактивної мапи руйнувань агросектору України, яка не лише зберігає докази про злочини російської армії, але й візуалізує їх наслідки. Інтерактивна мапа руйнувань агросектору – це доказова база даних, яка підтверджує скоєні злочини російської федерації проти агросектору України. Мета платформи - допомогти сільгоспвиробникам зібрати достатньо доказів воєнних злочинів проти їхніх агропідприємств, відстояти правосуддя та сприяти компенсації завданої шкоди.

Щоб додати об’єкт до мапи руйнувань, спершу необхідно внести детальну інформацію про нього. Обов’язково потрібно вказати назву підприємства, ЄДРПОУ, його місцеперебування, тип та рівень пошкодження, а також контактні дані. Далі необхідно завантажити фото та відео постраждалого об’єкту. Зокрема, можна додати до порталу земельні ділянки та багаторічні насадження, які постраждали від затоплення внаслідок підриву російськими військовими Каховської ГЕС.

Публікація підготовлена Громадською приймальнею Української Гельсінської спілки з прав людини у м. Одесі

Громадська приймальня УГСПЛ у м. Одесі працює на базі Одеської обласної організації ВГО "Комітет виборців України" та надає правову допомогу постраждалим від війни за підтримки Програми Агентства США з міжнародного розвитку (USAID Ukraine - USAID Україна) "Права людини в дії", яка виконується Українською Гельсінською спілкою з прав людини. 

Ігор Льов