Статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій: як отримати та на які пільги можна розраховувати

У зв’язку зі збройною агресією рф тисячі українських дітей зазнали фізичних та психологічних страждань. Усі вони мають право отримати статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

Фахівці приймальні Української Гельсінської спілки з прав людини в м. Одеса підкреслюють, що "діти, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів" та "діти війни" - дві різні юридичні категорії.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про охорону дитинства", дитина, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, - це дитина, яка внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту отримала поранення, контузію, каліцтво, зазнала фізичного, сексуального, психологічного насильства, була викрадена або незаконно вивезена за межі України, залучалася до участі у військових формуваннях або незаконно утримувалася, у тому числі в полоні.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менш як 18 років.

Право на отримання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, має дитина, а також особа, яка на час воєнних дій, збройних конфліктів, збройної агресії російської федерації не досягла 18 років (повноліття), і в результаті

1. отримала поранення, контузію, каліцтво;
2. зазнала фізичного, сексуального насильства;
3. була викрадена або незаконно вивезена за межі України;
4. залучалася до участі у діях воєнізованих чи збройних формувань;
5. незаконно утримувалася, у тому числі в полоні;
6. зазнала психологічного насильства.

Для отримання такого статусу потрібно звернутися в органи опіки та піклування за зареєстрованим місцем проживання чи перебування дитини як ВПО, або за місцем виявлення такої дитини місцевими органами влади.

Звернутись від імені дитини можуть:

• законний представник дитини;
• родичі (бабуся, дідусь, прабабуся, прадід, тітка, дядько, повнолітні брат або сестра);
• вітчим, мачуха;
• представник органу опіки та піклування;
• сама дитина після досягнення 14-річного віку.

Для отримання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, необхідно подати наступний пакет документів:

заяву про надання статусу;

згоду на обробку персональних даних відповідно до закону "Про захист персональних даних".

Також необхідні засвідчені копії документів:

• свідоцтва про народження дитини або іншого документа, що посвідчує особу дитини;
• документа, що посвідчує особу заявника;
• документа, що підтверджує повноваження законного представника дитини (у разі коли дитина постійно проживає або перебуває у закладі охорони здоров’я, закладі освіти або іншому дитячому закладі, — документа, що підтверджує факт перебування дитини в такому закладі) або родинні стосунки між дитиною та заявником;
• довідки про взяття дитини на облік як внутрішньо переміщеної особи (у разі наявності);
• паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки (у разі наявності);
• паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон (у разі наявності);
• витягу з реєстру територіальної громади (у разі наявності).

У заяві зазначається обставина, яка мала найбільший негативний вплив на стан здоров’я та розвиток дитини. На підтвердження цього подаються відповідні документи (виписки з медичної картки дитини, консультаційний висновок спеціаліста із зазначенням діагнозу та споріднених проблем здоров’я, отриманих у період здійснення воєнних дій, збройних конфліктів тощо).

Звертаємо увагу, що віднесення населеного пункту до територій, на яких здійснювалася антитерористична операція, без проведення воєнних дій чи збройних конфліктів, не є достатньою законною підставою чи умовою для надання дитині статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Постанова КАС ВС від 24 січня 2023 року у справі № 360/3668/18

На які пільги можна розраховувати

Наразі такий статус надає можливість безкоштовного харчування у закладах освіти (дошкільних, загальноосвітніх і професійно-технічних). Окрім того, статус дітей може передбачати певні пільги на місцевому рівні. Однак це залежить від рішень окремої територіальної громади.

Крім того, діти з числа дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, та зареєстровані в установленому порядку як внутрішньо переміщені особи мають право на всі гарантії та пільги, передбачені законодавством для таких осіб, зокрема:

• першочергове зарахування до закладів дошкільної освіти та шкіл;
• державна цільова підтримка для здобуття професійної (професійно-технічної) та вищої освіти у вигляді: повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів освітніх субвенцій державного та місцевих бюджетів; пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти; соціальної стипендії; безоплатного забезпечення підручниками; безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних закладах освіти; безоплатного проживання в гуртожитку; інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України;
• пільгове оздоровлення та відпочинок;
• забезпечення лікарськими засобами у випадках та порядку, визначених законодавством;
• надання необхідної медичної допомоги в державних та комунальних закладах охорони здоров’я;
• дітям грудного віку та дітям раннього віку забезпечення дитячим харчуванням;
• діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років і перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб, мають право зараховуватися на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і соціальний квартирний облік за місцем їх обліку як внутрішньо переміщених осіб;
• отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;
• отримання соціальних послуг та соціального супроводження сімей тощо.

Одеська громадська приймальня УГСПЛ надає правову допомогу постраждалим від війни за підтримки Програми Агентства США з міжнародного розвитку (USAID Ukraine – USAID Україна) "Права людини в дії", яка виконується Українською Гельсінською спілкою з прав людини.
 

Юлія Лісова, Артем Таукач