28 вересня 2022 р. 09:47
Сьогодні, 28 вересня, в будівлі на Думській, 1 відбулося пленарне засідання XV сесії Одеської міської ради.
Депутати ОМР розглянули 55 питань, пов'язаних із фінансами, землею, опалювальним сезоном тощо.
Як зазначалося у попередньому порядку денному, планувалося затвердити звіт про стан бюджету міста після І півріччя, з урахуванням повномасштабного вторгнення російської федерації та його наслідків.
Також депутати затвердили Схему теплопостачання м. Одеси та нову вартість харчування в школах міста. Детальніше про роєкти рішень дивіться в матеріалі ІзбірКома.
Крім того, як відбулась сесія можна побачити у світлинах наших кореспондентів.
Відео: Офіційний сайт міста Одеса
Ірина Семенюта
Мандриченко попросила, щоб наступного разу на засіданні включили не лише музику Гімну України, а щоб був Гімн зі словами, а Труханов додав, що наступного разу будуть Гімн співати депутати разом.
Порядок денний вичерпано, засідання оголошено закритим.
Пам'ятник вже не охороняється, зазначив Олег Звягін, тож ніщо не заважає перенести пам'ятник до музею і оголосити конкурс, що саме може бути на цьому місці.
"За" 17 - рішення не прийнято.
Вагапов запропонував на наступній сесії розглянути питання демонтажу пам'ятника Суворову.
Наступне питання "Про демонтаж та перенесення пам'ятника "Засновникам Одеси" до Одеського історико-краєзнавчого музею".
Депутат Андрій Вагапов зазначив, що ці пам'ятники є маркером окупантів.
Питання 7.12 підтримали 38 голосами.
Наступне питання стосується перейменування топоніми міста Одеси.
Депутати 37 підтримали перейменування.
7.12 Про визначення Комунального підприємства "Одестранспарсервіс" оператором майданчиків для платного паркування.
В проєкті рішення передбачено використання певного застосунку для оплати парковки. Обухов спитав, як саме парковки будуть оплачуватися та яка буде комісія.
Йому відповіли, що комісії не буде, тільки комісія банку обслуговування, якщо вона передбачена. А оплачувати можна буде через QR-код.
7.10. Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2.
7.11. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 27 серпня 2014 року № 5286-VI «Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції».
Ці питання підтримали без обговорень.
7.8 підтримали 39 депутатів.
7.9. Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 1» Одеської міської ради у новій редакції.
Питання підтримали 40 голосами.
7.8. Про надання згоди Комунальному підприємству «Теплопостачання міста Одеси» на укладання з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» Договору постачання природного газу на період з вересня 2022 року по березень 2023 року (включно).
Олексій Єремиця запитав, чи є інформація щодо нових цін постачання природного газу для майбутнього опалювального сезону.
Анна Позднякова відповіла, що з Нафтогазом була домовленість на три роки. У зв'язку з повномасштабним вторгненням Кабмін надав обов'язок Нафтогазу постачати газ за цінами минулого року.
Однак з Нафтогазом треба перезаключити контракт.
Ціна для споживачів газу не змінюється.
7.7. Про затвердження переліку закладів, що включені до базової мережі закладів культури комунальної власності територіальної громади міста Одеси.
38 "за" - рішення підтримали.
Питання 7.5. Про затвердження Положення про проведення конкурсу на посаду директора інклюзивно-ресурсного центру Одеської міської ради підтримали без обговорення.
Труханов запропонував об'єднати питання 7.2-7.4 та 7.6:
7.2. Про зміну найменування Одеського навчально-виховного комплексу № 263 «Спеціалізована школа І ступеня з поглибленим вивченням англійської мови – дошкільний заклад» Одеської міської ради Одеської області та затвердження статуту закладу у новій редакції.
7.3. Про зміну найменування Одеського спеціального навчально-виховного комплексу № 241 «Волошки» «Дошкільний навчальний заклад компенсую чого типу – загальноосвітня школа І ступеня» Одеської міської ради Одеської області та затвердження статуту закладу у новій редакції.
7.4. Про зміну найменувань закладів загальної середньої освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеси та затвердження статутів закладів у новій редакції.
7.6. Про зміну найменувань закладів загальної середньої освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеси та затвердження статутів закладів у новій редакції.
Пропозицію підтримали, голосуватимуть блоками.
"За" 39 - рішення прийняті.
Голосують за 3.16 повторно.
39 депутатів підтримали - рішення прийнято.
Пропозиція Мороховського про повернення 4.6.
39 - рішення прийнято. Під час повторного голосування рішення підтримали.
Повернулись до розгляду 7.1. Про затвердження Плану формування мережі закладів загальної середньої освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеси на 2022-2025 роки.
"За" 37 народних обранців - рішення прийнято.
Наступний блок питань.
VІI. Проєкти рішень про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження статутів комунальних підприємств, закладів та їх діяльність:
7.1. Про затвердження Плану формування мережі закладів загальної середньої освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеси на 2022-2025 роки.
Бриндак зазначив, що треба повернутися до питання 3.16, яке не підтримано.
Мороховський, в свою чергу, попросив переголосувати за 4.6.
Голосують питання 6.5.
Проголосували 25 депутатів - рішення не прийнято.
Наступне питання: 6.5 Про відмову Об'єднанню співвласників багатоквартирних будинків «СІМЕКС» № № 3, 3А, 3Б по провулку Дунаєва у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,9670 га, за адресою: м. Одеса, пров. Дунаева, 3, 3А, 3-Б, та надання її в постійне користування
Олег Бриндак повідомив, що це питання зобов'язав розглянути суд. Однак комісія пропонує розробити порядок відведення земельної ділянки ОСББ.
Світлана Осауленко запитала, який строк має бути, щоб розробити цей порядок. Їй відповіли, що до наступної сесії, бо буде вивчатися досвід інших обласних центрів.
6.4. Про внесення змін до раніше прийнятих рішень Одеської міської ради.
Також не підтримали.
Повернення не підтримали.
6.3. Про поновлення (припинення) договорів оренди землі та внесення змін до договорів оренди землі, перегляд орендної плати.
Також не вистачило голосів - всього 28 "за".
6.2. Про надання в оренду, постійне користування земельних ділянок юридичним особам, фізичним особам – підприємцям.
Рішення не прийнято, підтримали лише 27 депутатів.
Єремиця вказав на важливі питання, адже стосується відведення земель для сміттєпереробного заводу на Дальницьких кар'єрах. Він запропонував переголосувати. Труханов назвав це саботажем.
V. Проєкти рішень щодо податків та зборів:
5.1. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 12 грудня 2018 року № 4067-VII «Про надання пільг щодо земельного податку на 2022 рік».
38 депутатів "за" - рішення прийнято.
VI. Проєкти рішень про земельні правовідносини:
6.1. Про надання дозволу юридичним особам та фізичним особам - підприємцям на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
"За" 28 обранців - рішення не прийнято.
Питання 4.4 - 4.5 підтримали без обговорення.
Питання 4.6 - НЕ прийнято.
4.2. Про надання згоди на прийняття з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси квартир, розташованих у м. Одесі за адресами: вул. Михайлівська, 8/5, квартира № 90 та вул. Люстдорфська дорога, 90-Г, квартира № 7, що передаються від Адміністрації Державної прикордонної служби України.
37 "за" - рішення прийнято.
4.3. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29 червня 2022 року № 969-VIII «Про орендну плату за використання комунального майна територіальної громади м. Одеси у період дії воєнного стану».
38 "за" - рішення прийнято.
Наступний блок питань.
IV. Проєкти рішень про об’єкти комунальної власності:
4.1. Про надання згоди на прийняття з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси квартири № 72, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Михайлівська, 8/6, що передається від Адміністрації Державної прикордонної служби України.
"За" 35 - рішення прийнято.
Питання Обухова проігнорували.
Голосують за питання 3.16.
"За" 31 - рішення не прийнято.
3.17. Про продовження строку виконання Міської цільової програми надання безповоротної фінансової допомоги об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків м. Одеси – учасникам Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків «ЕНЕРГОДІМ», на 2021-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 16 вересня 2020 року № 6384-VII.
"За" 38 - рішення прийнято.
Труханов підтримав зауваження Єремиці, однак відвовів Леонідовій, що інформація закрита у зв'язку з безпековими заходами.
3.16. Про продовження строку виконання Міської цільової програми «Безпека дорожнього руху в місті Одесі» на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 11 грудня 2019 року № 5471-VII.
Петро Обухов запитав, чому на антипаркувальні стовпчики закладено нуль гривень?
Єремиця попрохав, щоб його особисто повідомляли, коли відбуваються профільні комісії, щоб він їх відвідував та не виникало питань під час сесій.
Лілія Леонідова попросила відновити розсилку повідомлень щодо засідань виконкому.
За 37 - рішення прийнято.
Наступне питання: 3.15. Про затвердження істотних умов енергосервісних договорів.
29 - рішення не прийнято.
Труханов повідомив, що нова Схема теплопостачання - це модернізація, яка дозволить збільшити якість та надійність теплопостачання та зменшення витрат та поліпшить екологічну ситуацію в місті.
"За" 25 - рішення не прийнято.
Наступне питання 3.14. Про затвердження Схеми теплопостачання м. Одеси.
Пропозицію підтримали 38 депутатів, будуть голосувати блоком.
Наступний блок питань:
ІІІ. Проєкти рішень про цільові програми, концепції та містобудування.
Труханов пропонує об'єднати питання 3.1 - 3.13. Коваль пояснює, що ці питання це однотипні питання про підсумкові звіти.
3.1. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми підтримки інвестиційної діяльності на території міста Одеси на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 січня 2019 року № 4206-VII.
3.2. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Програми розвитку малого і середнього підприємництва у місті Одесі на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 січня 2019 року № 4198-VII.
3.3. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської комплексної програми енергоефективності у м.Одесі на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 04 жовтня 2017 року № 2449-VII.
3.4. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми благоустрою м. Одеси на 2018-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 12 грудня 2018 року № 4004-VII.
3.5. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми розвитку електротранспорту м. Одеси на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 20 березня 2019 року № 4362-VII.
3.6. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми розвитку житлового господарства м. Одеси на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 26 липня 2017 року № 2267-VII.
3.7. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми із стимулювання створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків у м. Одесі на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 січня 2019 року № 4208-VII.
3.8. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми з реалізації сімейної, гендерної політики, попередження домашнього насильства та протидії торгівлі людьми на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 12 червня 2019 року № 4694-VII.
3.9. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми розвитку культури в м. Одесі на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 січня 2019 року № 4203-VII.
3.10. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Програми охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Одесі на 2016-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03 лютого 2016 року № 268-VII.
3.11. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми охорони і поліпшення стану навколишнього природного середовища м. Одеси на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 08 лютого 2017 року № 1610-VII.
3.12. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської цільової програми пожежної та техногенної безпеки м. Одеси на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 15 березня 2017 року № 1779-VII.
3.13. Про затвердження підсумкового звіту про виконання Міської комплексної програми збереження та розвитку історичного центру міста Одеси на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 січня 2019 року № 4199-VII.
Голосують за це питанння.
"За" 40 - рішення прийнято.
В школах Одеси буде збільшена вартість харчування.
Приймати це рішення треба зараз, бо треба оголошувати тендерну процедуру, повідомляє Буйневич. Якщо вартість треба буде підвищувати, рада повернеться до цього питання в січні.
Єремиця запитав, чи взагалі грошей "хватає"? Буйневич відповіла, що враховувалася ціна продуктів, заробітної плати і тд. Вона сказала, що грошей, на її думку, більш ніж достатньо, можливо доведеться потім перерозподіляти залишки.
2.3. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 27 серпня 2014 року № 5233-VI «Про встановлення вартості харчування учнів та вихованців у закладах освіти м. Одеси».
Вадим Мороховський запитав, чи є дані щодо кількості дітей в школах? Вартість харчування не відповідає кількості дітей, на його думку.
Олена Буйневич зазначила, що наразі очно навчаються лише 3 тисячі, коли зазвичай більше 100 тисяч. На наступну сесію будуть виносити питання дошкільних навчальних закладів.
2.2. Про затвердження звіту про виконання бюджету Одеської міської територіальної громади за І півріччя 2022 року.
"За" 36 - рішення прийнято.
Голосують за створення нового департаменту: "за" 39 - рішення прийнято.
Перейшли до наступного блоку питань.
ІІ. Проєкти рішень про бюджет та фінанси:
2.1. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 797-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2022 рік».
"За" 38 - рішення прийнято.
Жанна Мандриченко спитала, як новий департамент буде працювати з грантами, чи не буде накладенням з роботою грантового офісу?
Однак Труханов відповів не Мандриченко, а Вадиму Мороховському, який запитав, хто буде головою нового департаменту. Мер зазначив, що буде конкурс.
А щодо грантового офісу відповіла голова юрдепартаменту Інна Поповська: "Новий департамент буде виконавчим органом і вони не будуть суперечити один одному".
Олег Етнарович відповів Квасніцькій, що охорона пам'яток відбувається на рівні державі, а не лише міста.
Олег Бриндак повідомив, що буде скорочена кількість працівників при об'єднанні і це навпаки надасть можливість збільшити фінансування департаменту.
І він додав, що за вимогами треба створити нову структуру управління, що є обов'язковою процедурою для включення в список ЮНЕСКО:
Ольга Квасніцька сказала, що це є зливанням департаментів в один: Департамент культури та туризму та Департамент міжнародного співробітництва та маркетингу та Управління з питань охорони об’єктів культурної спадщини.
За її словами, виходить, що вони були неефективними не тому, що не хотіли працівники, а тому що не вистачало фінансування.
Повернення питання не підтримали.
Наступне питання: 1.9 «Про створення Департаменту культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Одеської міської ради та припинення діяльності деяких виконавчих органів Одеської міської ради».
Новий департамент хочуть створити через те, що Одеса має тепер більше співпрацювати з ЮНЕСКО, з'являється більше міжнародних проєктів, а також більше уваги приділятиметься захисту культурних пам'яток, що потребує збільшення фахівців.
Департамент культури на туризму припиняє свою діяльність, а новий департамент стає правонаступником.
Ініціатором є Геннадій Труханов.
Олег Етнарович додав, що депутати отримали роз'яснення і зрозуміли, що питання важливе. Він попросив поставити це питання на голосування ще раз.
1.8. Про здійснення державного контролю за використанням та охороною земель на території м. Одеси.
Проголосували 29 депутатів, рішення не прийнято.
Голова департаменту земельних ресурсів Олександр Філатов зазначив, що це питання дуже важливе. Всі перевірки припинені, однак згідно з законом профільні департаменти місцевих органів самоврядування можуть здійснювати контроль та проводити перевірки.
Олексій Єремиця запитав, чи є в нас гроші на працівників, які мають здійснювати такий контроль: "Повноважень в нас багато, а чи є люди?"
Філатов відповів, що функції самоврядного контролю ліквідовані, і працівники департаменту, які виконували ці функції, мають стати інспекторами держконтролю.
Додаткові кошти не виділялись.
1.7. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 02 грудня 2020 року № 4-VIII «Про утворення постійних комісій Одеської міської ради VІII скликання, обрання голів та затвердження їх складу».
Голосують з поправкою секретаря Ігоря Коваля.
За 39 - рішення прийнято.
В чому суть поправки не повідомили.
1.6. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року № 4355-VII «Про вступ м. Одеси до міжнародного об’єднання «Маркетинг європейських міст» (European Cities Marketing)».
"За" - 31, рішення НЕ прийнято.
Питання:
1.4. Про затвердження Положення про Службу у справах дітей Одеської міської ради у новій редакції.
1.5. Про затвердження Положення про Департамент освіти та науки Одеської міської ради у новій редакції.
підтримали без зауважень.
Слово взяла Ольга Квасніцька. За її словами, треба створити комунальний тренувальний центр, де б надавались послуги з тренувань чоловіків та жінок, а не Відділ мобілізаційної та оборонної роботи.
Вона додала, що з проєкту рішення не зрозуміло, які саме зміни внесли в положення та винесли на засідання.
Труханов ніяк не відреагував, а просто перейшов до наступного питання.
1.2. Про затвердження Положення про Департамент з благоустрою міста Одеської міської ради у новій редакції.
"За" 31 - прийнято.
1.3. Про затвердження Положення про Відділ мобілізаційної та оборонної роботи Одеської міської ради у новій редакції.
"За" 37 - прийнято.
Перейшли до розгляду питань порядку денного.
І. Проєкти рішень про діяльність міської ради та її органів:
1.1. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 10 червня 2015р. № 6703-VI «Про затвердження переліків адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг Одеської міської ради, у новій редакції».
За "40" - прийнято.
З 63 депутатів за списком, присутні на засіданні 40 депутатів.
Голосують за прийняття порядку денного. Зауважень та пропозицій немає. Порядок денний підтримали 37 голосами.
Остаточний порядок денний.
Для зручного перегляду відкрийте документ в новому вікні.
Одеський міський голова Геннадій Труханов запросив депутатів займати свої місця. Зареєструвалися 39 депутатів, кворум є. Засідання оголошено розпочатим, лунає Гімн України.
Загалом до остаточного порядку денного увійшло 55 питань. Зокрема останнім проєктом рішення є питання "Про демонтаж та перенесення пам'ятника "Засновникам Одеси" до Одеського історико-краєзнавчого музею".
Зазначимо, що голова депутатської комісії з питань законності та регламенту Одеської міської ради Ольга Квасніцька повідомила, що члени комісії проігнорували засідання 27 вересня.
"І це питання не політики, це питання обов'язку! Наступне засідання призначено на 5 жовтня на 11:00", - повідомила Квасніцька.
Вона зазначила, що це не вперше депутати ігнорують засідання.
Фото: Ольга Квасніцька
Сьогодні має відбутися друге засідання Одеської міської ради з початку повномасштабного вторгнення.
З порядком денним можна ознайомитися за лінком ПРОЄКТИ РІШЕНЬ.