09 лютого 2022 р. 09:41
Сьогодні о 10 годині розпочнеться ХІІ пленарне засідання Одеської міської ради.
До порядку денного увійшли питання:
- Про бюджет та фінанси.
- Про цільові програми.
- Про об’єкти комунальної власності.
- Про земельні правовідносини.
- Про створення, припинення, зміну найменування, затвердження статутів (положень) комунальних підприємств, установ, закладів та їх діяльність.
Зазначимо, що за годину до сесії чергову спробу зібратися зробить комісія з питань просторового розвитку, землеустрою та регулювання земельних правовідносин, засідання якої в останнє не відбулося через відсутність більшості членів комісії.
Слідкуйте за ходом сесії також у нашій фотогалереї.
Частина №1
Частина №2
Відео: omr.gov.ua
Порядок денний вичерпано, засідання завершено.
Лунає Гімн міста Одеси.
Ігор Коваль повідомив, що рада немає повноважень обирати голову фракції, тож це мають вирішити депутати самостійно.
Олена Коробкова повідомила, що також вступила до об'єднання "Жінки.Мир.Безпека".
Труханов запропонував заснувати також якесь чоловіче об'єднання.
Віталій Саутьонков процитував "класика": "нравится, не нравится - терпи моя красавица". Зазначимо, що цю фразу нещодавно сказав президент РФ Володимир Путін щодо виконання Україною Мінських угод, президент України Володимир Зеленський також відреагував на це, сказавши, що Україна звісно красавиця, але не ваша.
Саутьонков також сказав, що треба брати приклад з жіночої частини мерії та бути такими ж дружними.
Труханов відповів, що відносини змінюються, тож треба "зібратися, випити та вирішити це питання".
Роман Сеник повідомив про зміни у фракції ОПЗЖ - головою фракції було обрано Віталія Саутьонкова, заступником голови - Олександра Авдєєва, секретарем - Романа Сеника.
Він попросив внести зміни до сайту мерії.
Богдан Гіганов сказав, що є відповідна процедура і він, як голова фракції не бачив протоколу цього засідання фракції. Він не скликав депутатську фракцію, тож не визнає рішення цього засідання.
Петро Обухов ще попросив Геннадія Труханова зробити протокольне доручення, щоб підготувати проєкт рішення на наступну сесію розробити мораторій на встановлення нових гаражів біля житлових будинків, це можна робити, якщо змінити положення про райадміністрації.
Ще одне депутатське звернення Потапського стосується "політичного переслідування Петра Порошенка". Фракція "Європейська солідарність" звертається до одеситів з пропозицією підтримати його на акції біля Апеляційного суду в Києві.
Питання поставили на голосування.
Звернення підтримали 41 депутат, прийнято.
Інна Поповська запропонувала, щоб у Верховній Раді розглянули цей запит, оформити його, як звернення групи депутатів, щоб його не треба було розглядати на сесії.
Мандриченко запропонувала провести звернення через юридичний департамент, бо у Верховній Раді не розглянуть звернення, якщо воно не відповідної форми.
Геннадій Труханов підкреслив, що сьогодні міськрада продемонструвала, що не треба "приїжджати та говорити, що нам робити, а ми не будемо говорити, куди вам йти".
Богдан Гіганов запропонував "зайнятися спамом" та відправити це звернення кожному народному депутату. "Якщо треба спорядимо делегацію до комітетів, а то сидимо як терпіли терпимо".
Звернення 8.4
Під час засідання Олег Бриндак зібрав пропозиції депутатів та об'єднав їх у звернення до народних депутатів Дмитрука, Шпак, Саладухи та Яковлєвої.
Суть звернення полягає у вирішенні питань, внесенні змін в законодавчі акти:
8.3. Про звернення Одеської міської ради до прем’єр - міністра України Дениса Шмигаля щодо передачі до комунальної власності територіальної громади м. Одеси акцій, що належать державі в статутному капіталі Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ».
Рішення прийнято 43 голосами.
Голосують за питання 8.1. - "за" 24, рішення не прийнято.
8.2 - "за" 24, також не прийнято.
8.1. Депутатський запит депутата Олексія Потапського.
Запит зачитував Петро Обухов, він запропонував звернутися до Кабміну, щоб вони виправили формулу, за якою нараховується тариф за тепло.
Інна Поповська повідомила, що через те, що це не фракційне звернення, а депутатський запит, тож Потапський має зачитувати його сам.
Виявилося, що Обухов зачитав запит 8.2.
Звернення 8.1 озвучив Олег Звягін, стосується воно територіальної оборони, депутати просять утвердили порядок співфінансування, щоб тероборона в місті фінансувалася на належному рівні, а тероборона була боєздатною.
Питання 7.8 - 7.11 прийняли без пропозицій та зауважень
7.8. Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Дитячий консультативно-діагностичний центр Б.Я. Резніка» Одеської міської ради у новій редакції.
7.9. Про затвердження статуту Комунального підприємства «Одесфарм» у новій редакції.
7.10. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 840-VIII «Про погодження реструктуризації заборгованості Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» за спожитий природний газ перед Акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».
7.11. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 08 грудня 2021року № 841-VIII «Про погодження реструктуризації заборгованості Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам, перед Акціонерним товариством «Одеська ТЕЦ».
Наступний блок питань:
VІIІ. Депутатські звернення та запити
VІI. Проєкти рішень про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження статутів комунальних підприємств, закладів та їх діяльність:
7.1. Про збільшення розміру статутного капіталу Комунального підприємства «Одесміськелектротранс» та затвердження його статуту в новій редакції.
За 41, рішення прийнято.
Питання 7.2 - 7.7 об'єднали в єдиний блок питань.
7.2. Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 7» Одеської міської ради.
7.3. Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 10» Одеської міської ради.
7.4. Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 12» Одеської міської ради.
7.5. Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 14» Одеської міської ради.
7.6. Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 28» Одеської міської ради.
7.7. Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Міська студентська поліклініка» Одеської міської ради.
Питання 6.24 підтримали 45 депутатів, підтримано.
Олександр Авдєєв повідомив про спроби запобігти незаконному будівництву на території причалу №194. Однак, за його словами, навіть звернення до поліції не допомогли зупинити будівництво. У січні 2022 року зафіксовано продовження будівельних робіт.
Наступне питання:
Питання 6.21 підтримали 43 депутати.
Єремиця запитав, чому тільки зараз голосують за це питання.
Йому відповіли, що грошова оцінка робиться раз у 5-7 років.
6.22. Про проведення інвентаризації земель м. Одеси на території промислового району Застава (група підприємств вул. Промислова, вул. Боровського, Київське шосе, вул. Хімічна, вул. М. Грушевського).
6.23. Про проведення інвентаризації земель м. Одеси на території промислового району, в межах вулиць Дальницька, Балківська, Мельницька та парку ім. Савицького.
Питання підтримали.
6.17. Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0448 га за адресою: місто Одеса, вулиця Середня, 85, вид цільового призначення – 03.10 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку.
"За" - 43, рішення прийнято.
6.18. Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 5,4826 га за адресою: місто Одеса, провулок 3-й Аеропортівський, 1, вид цільового призначення – 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.
"За" - 45, прийнято.
6.19. Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:23:004:0001) площею 0,4500 га, визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморська, 19-А, проведення її поділу та надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:23:0014:0001) площею 0,4500 га за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморська, 19-А.
"За" - 41, прийнято.
6.20. Про проведення нормативної грошової оцінки земель міста Одеси.
Підтримали 44 депутати.
6.21. Про визначення переліку земельних ділянок для опрацювання можливості продажу права оренди на них на земельних торгах.
6.15. Про надання дозволу громадянину Мічоогулларі Фікрету Баришу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та проведення експортної грошової оцінки земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0760 га за адресою: місто Одеса, вулиця Агрономічна, 205/2, вид цільового призначення – 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.
6.16. Про передачу у власність шляхом продажу фізичній особі-підприємцю Козинській Валентині Юріївні земельної ділянки площею 0,0246 га за адресою: місто Одеса, вулиця Довга, 98, вид цільового призначення – 03.13 для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування.
Прийнято 38 голосами.
6.11. Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність шляхом продажу приватному підприємству «БЕСТ-СЕРВІС» земельної ділянки площею 0,1566 га за адресою: місто Одеса, вулиця Промислова, 21-В, цільове призначення – 03.10 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку.
Рішення прийнято - 38 "за".
6.12. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 18.07.2018 року № 3588-VII «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельної ділянки площею 2,0647 га, яка знаходиться в оренді Приватного Акціонерного Товариства «СТРОЙАВТОСЕРВІС», за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 4.
Рішення прийнято.
6.14. Про надання дозволу гр. Кифаку Олександру Миколайовичу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1900 га, за адресою: місто Одеса, вулиця Інглезі, 15-а (вулиця 25-ї Чапаєвської дивізії, 15-а), вид цільового призначення – 03.10 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку.
"За" 38 - рішення прийнято.
Геннадій Труханов запропонував об'єднати питання 6.8, 6.9, 6.10 та 6.13 в одне:
Депутати підтримали 45 голосами.
6.8. Про визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Дукова, 7.
6.9. Про визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Учнівська, 2-В.
6.10. Про визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Окружна, 33-Б.
6.13. Про визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 96-Б.
Питання 6.5. Про надання в оренду, постійне користування земельних ділянок юридичним особам, фізичним особам – підприємцям.
6.6. Про надання дозволів суб’єктам господарювання на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
6.7. Про внесення змін до раніше прийнятих рішень Одеської міської ради.
Підтримали без пропозицій.
За словами Єремиці, ця ділянка розташована в зоні багатоквартирної забудови. Він запитав щодо права власності, яке зареєстровано у 2019 році на підставі дубліката свідоцтва про право власності 1997 року. Технічний паспорт 2020 року.
Йому відповіли, що у юридичного департаменту питань щодо цього об'єкту не було.
За основу питання 6.4. Про надання дозволу юридичним особам та фізичним особам - підприємцям на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок підтримали 48 депутатів, поправки Єремиці та Мандриченко підтримали лише 22 депутати, не прийнято.
В цілому - 39 "за".
Наступне питання: 6.5. Про надання в оренду, постійне користування земельних ділянок юридичним особам, фізичним особам – підприємцям.
Єремиця запропонував зняти з розгляду цей пункт.
Жанна Мандриченко також зазначила, що є дуже велика кількість питань, щодо деяких з них буде звертатися до суду.
Єремиця повідомив, що мова йде про автостоянку, на якій є капітальна споруда площею 60 кв. м та навіси, при цьому навіси зареєстровані як нерухоме майно. Він зазначив, що навіси ніяк за законом не можуть бути нерухомим майном. Також його збентежило те, що для 60 кв. м виділяється 1 га землі.
6.2. Про надання у власність (оренду) фізичним особам земельних ділянок.
6.3. Про поновлення (припинення) договорів оренди землі та внесення змін до договорів оренди землі, перегляд орендної плати.
Підтримали.
Наступне питання:
6.4. Про надання дозволу юридичним особам та фізичним особам - підприємцям на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Наступний блок питань:
VI. Проєкти рішень про земельні правовідносини:
6.1. Про надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Голосують з урахуванням поправок постійної комісії.
Рішення прийнято.
Рішення: 4.4. Про передачу багатоквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Генерала Бочарова, 73 Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАШ БУДИНОК БОЧАРОВА-73».
4.5. Про надання згоди на безоплатну передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси нежитлових будівель загальною площею 471,3 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 55-П.
4.6. Про включення до Переліку другого типу об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 03.02.2021 № 62-VIII, додаткових об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, - також підтримали.
Наступний блок питань, три питання вирішили об'єднати:
IV. Проєкти рішень про об’єкти комунальної власності:
4.1. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради основних засобів.
4.2. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка № 3» Одеської міської ради основних засобів.
4.3. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 7» Одеської міської ради основних засобів.
Рішення прийняті.
Проєкт рішення в цілому підтримали 39 - прийнято.
3.9. Про внесення змін до Міської цільової програми благоустрою м. Одеси на 2022-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 805-VIII.
Питання підтримали 40 депутатів, прийнято.
3.10. Про внесення змін до Міської програми «Рівність» на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 лютого 2020 року № 5639-VII.
"За" - 46, прийнято.
4,3 млн гривень буде виділено на фестиваль «Odessa Classics» в 2022 році
2,5 млн - ОМКФ
1,7 млн - "Золоті скрипки"
3 млн - День міста
1 млн - Комедіада
1 млн - Новий рік
Black Sea Music Fest - 500 тисяч
Вишиванковий фестиваль - 200 тисяч
Культурна столиця - 100 тисяч
Олег Філімонов вніс свою поправку, виокремити пункт про закупівлю музичних інструментів на 3 млн гривень на рік.
В Одесі вже три школи естетичної освіти вже працюють з дітьми з особливими потребами. Окрім того, програма музичної школи №8 є пілотною, за якою працюють школи країни. Ця програма буде розширюватися.
Також Тетяна Маркова повідомила, що у місті функціонує Одеський муніципальний театр духової музики ім. народного артиста України А.Я. Саліка, на базі якого створено "Арт-хаб", там показують кіно, проводяться різні молодіжні проєкти, проводяться концерти.
Тетяна Маркова відповіла, що наразі мова йде про кошти, які отримав департамент культури та туризму, однак ще є управління капбудівництва, яке також займається ремонтом шкіл та бібліотек і вони отримали своє фінансування.
3.8. Про затвердження Міської цільової програми розвитку культури в м. Одесі на 2022-2024 роки.
Лілія Леонідова запитала, чому на ремонт музичних шкіл виділяється лише 6 млн гривень на три роки, адже музшколи Одеси не в надто гарному стані.
За основу проєкт рішення 3.7. Про затвердження Міської цільової програми охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Одесі на 2022-2027 роки прийняли.
Однак вирішили підтримати й пропозицію Потапського та профінансувати програму лише на рік та доробити її, за - 37.
Олексій Єремиця запропонував програму "Велика стерилізація".
Геннадій Труханов повідомив, що собаки та кішки найбільше розмножуються навесні, тож якщо "ми відкладемо цю програму, то вони нічого відкладати не будуть, прийдеться більше грошей на стерилізацію виділяти".
Большедворова запитала, чи є якась співпраця з обласною радою по цьому питанню, бо найбільше безпритульних тварин саме не в місті, а в околицях.
Савченко підтвердила, що проблема не вирішується через те, що люди кидають тварин в дачних будинках, а ті в пошуках їжі приходять у місто. Однак КП укладає договори з сусідніми територіальними громадами.
Потапський запропонував прийняти програму та фінансування на один рік, щоб не блокувати роботу підприємства та департаменту, а потім допрацювати програму.
Лілія Леонідова повідомила, що програма просто не відповідає потребам часу та вимогам зоохахисників.
Жанна Мандриченко запитала, чому така велика сума, адже в минулому році тендер на роботи з вакцинації та стерилізації тварин складав менше млн гривень.
Савченко відповіла, що така сума йде на функціонування служби відлову.
Ця програма розрахована на 6 років, фінансування - 17 млн гривень.
Голова департаменту екології Марина Савченко запропонувала програму прийняти, а усі питання вирішувати в процесі роботи. Бо якщо не проголосувати, не можна буде робити стерилізацію вуличних тварин.
Наступне питання 3.7. Про затвердження Міської цільової програми охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Одесі на 2022-2027 роки.
Михайло Карпенчук повідомив, що ця програма не працює, замість КП є приватна ветклініка, працюють три неповних дні, собак виловлюють платно за договором. А нова програма потребує ще більше фінансування, а проблеми не вирішує, тож він пропонує допрацювати та створити робочу групу.
У депутатів виникла невелика суперечка щодо регламенту, адже на деякі питання було витрачено по пів години обговорення. Олег Етнарович заявив, що за 5 годин засідання було розглянуто лише 9 питань. Цю думку підтримала більшість депутатів, Петро Обухов сказав, що за регламентом кожен депутат має право на 1 виступ. Єремиця повідомив, що не усі депутати є компетентними, тож не задавати питання на сесії не вийде.
Вадим Терещук повідомив, що вже подані заявки до підключення будівель до цієї програми, але ще не виділені кошти, тож він попросив поінформувати депутатів, щоб ті в свою чергу, повідомили мешканцям будинків, коли можна взяти участь у цій програмі, адже заходи з енергоефективності дозволяють знизити до 30-40% грошей на сплату за опалення.
Позднякова додала, що на рівні держави розглядається питання утеплення будинків, що дозволить скоротити витрати енергії та направити більше грошей на модернізацію.
Ініціативу не підтримали, проголосували лише 11 депутатів.
Узунов запитав, чи ведуться переговори з розробниками програми "Великої термомодернізації" та як взагалі Одещина там буде брати участь.
Труханов відповів, що 11 лютого відбудеться зустріч під головуванням Президента України, де буде презентована ця програма.
З держбюджету буде виділено 50 млрд гривень.
Сергій Узунов запропонував повернутися до обговорення питання 3.6. Про затвердження Міської цільової програми енергоефективності в м. Одесі на 2022-2026 роки та переголосувати, адже на його думку сталася технічна помилка.
Незважаючи на те, що за питання вже проголосували, Ганна Позднякова нагадала, що в Одесі тариф на тепло складає 2 тис. 100 грн, але в рамках підписаного меморандуму він не застосовується та замість нього діє тариф у 1 тис. 813 грн, затверджений 2020 року.
Вона зазначила, що на кожній гігакалорії втрачається 300 гривень, і саме на цю компенсацію видатків направлена програма.
Питання підтримало 39 депутатів, прийнято.
3.5 Про затвердження Міської цільової програми сприяння розвитку підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань територіальної громади міста Одеси на 2022-2023 роки.
Підтримали 37 депутатів, рішення прийнято, наступне питання:
3.6. Про затвердження Міської цільової програми енергоефективності в м. Одесі на 2022-2026 роки.
Труханов зазначив, що на оборону міста, забезпечення громадян об'єктами захисту потрібні колосальні суми, це є основним завданням. Ті 353 об'єкти - це об'єкти прямого призначення, а всього у місті таких нараховується майже 1 тисяча, 600-700 об'єктів подвійного призначення, де можна забезпечити людям укриття у разі потреби.
Андрій Вагапов запитав про батальйон особливого призначення "Шторм", чому на нього не виділяються кошти.
Труханов відповів, що міська влада й не повинна фінансувати цей батальйон, він на фінансуванні держави.
Перший заступник начальника регіонального управління сил територіальної оборони Сергій Лобан повідомив, що на 26 лютого заплановано єдиний день стрільця, 24-25 лютого збори сержантським складом бригади тероборони, які будуть проведені на базі Одеської військової академії.
Особовий склад буде забезпечений зброєю та боєприпасами. Якщо буде виконаний план, буде виплачена грошова винагорода, сума якої поки невідома.
Богдан Гіганов сказав, що треба заспокоїтися і що ніхто не збирається на нас нападати, Вадим Терещук зазначив, що так і є, бо на нас вже напали у 2014 році.
В залі міської ради розпочалася дискусія, одні депутати наголошують на важливості програми, проведення навчань з тероборони тощо, водночас інші кажуть, що не варто вводити в оману населення та сіяти паніку.
Олексій Єремиця додав, що питання оборони - це компетенція державної влади. Він зауважив, що чомусь міська влада є чи не єдиним фінансовим джерелом територіальної оборони.
Труханов зазначив, що важливим питанням є розміщення об'єктів тероборони. Держава має багато приміщень, які не використовуються. Наприклад, Мінюст продає будівлю в'язниці, яку можна було б використовувати як штаб. Також мер навів приклад військових частин, які через непотрібність забудовуються житловими комплексами, а також могли б використовуватися для тероборони.
Наразі містом виділено 1200 кв м приміщення.
За словами Труханова, програма була підтримана на виконкомі, передбачено фінансування понад 20 млн гривень на 2 роки.
Повертаються до розгляду порядку денного, наразі питання 3.5 Про затвердження Міської цільової програми сприяння розвитку підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань територіальної громади міста Одеси на 2022-2023 роки.
Засідання мало продовжитися о 14:15, однак продовження затримується на 10 хвилин.
Друга частина засідання:
Слідкуйте за ходом сесії також у нашій фотогалереї.
Оголошена перерва до 14:15.
Рішення підтримали лише 28 депутатів, не прийнято.
Боринська повідомила, що на 2022 рік закладено 10 млн гривень на коригування текстової частини документації з зонінгу, яка має бути затверджена до 24 липня 2022 року.
Світлана Осауленко також додала, що комісія не могла зібратися через стан здоров'я членів комісії, не було кворуму.
Також були деякі непорозуміння, адже з 18 мільйонів лише 900 тис. освоєно.
Большедворова запитала, що саме мається на увазі під розробкою детального плану території, чому витрачаються міські кошти та було витрачено 900 тисяч гривень, тобто програма була виконана на 3%. Тож, що втратило місто від того, що програма не фінансувалася у минулих роках.
Боринська відповіла, що гроші не були освоєні, бо у 2018 році було прийнято рішення з коригування генерального плану, тоді ж було прийнято рішення про коригування історико архітектурного опорного плану, який є одним з завдань на розробку генерального плану міста. Новий ІАОП ще не затверджений, без нього не можна розробляти генплан.
Вадим Терещук запитав, чому такий важливий документ відклали на останній день, не зрозуміло, як готувалася технічна документація тощо. Тож фракція "ЄС" не буде підтримувати цей документ.
Тетяна Боринська заперечила, що програма була розглянута в останній день, бо була прийнята на погоджувальній комісії ще за тиждень до сесії.
Боринська відповіла, що щоб позбавити властика нерухомості потрібні ті чи інші підстави, переписка з відповідними органами триває більше року.
Олексій Єремиця запитав, чому не виконуються рішення виконкому, наприклад, щодо позбавлення прав власності на ті будівлі, які знаходяться в руйнівному стані.
Він особисто не підтримував це рішення, однак незрозуміло, навіщо приймати рішення, які не виконуються.
Боринська повідомила, що в плані міста треба відкоригувати текстову частину плану зонування, щоб був в наявності актуальний документ до того часу, поки не буде затверджений генеральний план міста.
Нова програма викликана тим, що в законодавстві України щодо містобудівної діяльності було внесено багато змін і генеральний план міста включає не тільки містобудівну документацію, а й документацію щодо зонування.
Ця програма, за словами Боринської, дасть можливість місту виступати замовником складання експертних висновків на ті пам'ятки архітектури, які знаходяться в незадовільному стані, а також розробляти проєкти з благоустрою міста.
Анастасія Большедворова запитала директорку департаменту архітектури Тетяну Боринську, чому та не приходила на засідання профільної комісії, та яку програму вона представляє, якщо комісія її не підтримала.
Та відповіла, що звіт за попередні роки програми буде представлений в першому кварталі поточного року (квітень-травень).
За питання 3.3. Про затвердження Міської цільової програми розвитку електротранспорту в м. Одесі на 2022-2026 роки проголосували 45 депутатів, рішення прийнято.
Сергій Тетюхін доповів, що Європейський банк реконструкції та розвитку прийняв заявку по цьому проєкту, зараз вони чекають казначейські звіти за 2021 рік, щоб оцінити можливості міста.
Наступне питання 3.3. Про затвердження Міської цільової програми розвитку електротранспорту в м. Одесі на 2022-2026 роки.
За питання 3.2. Про затвердження Міської цільової програми підвищення рівня конкурентоспроможності економіки м. Одеси на 2022-2024 роки в цілому проголосували 39 депутатів, рішення прийнято.
Віталій Саутьонков запитав про розробку мастерплану та реєстрацію індустріального парку за 16,5 мільйонів, він запитав, хто буде засновником цього парку, і якщо місто, то який статутний капітал планується.
Тетюхін відповів, що це буде комінальне підприємство, буде проведена інвентаризація земельної ділянки, після цього буде розроблений порядок участі підприємців в діяльності парку.
Сергій Тетюхін повідомив, що зараз відбувається робота з зарубіжними експертами щодо аналітики інвестиційної стратегії, ведуться переговори з німецькими та французькими компаніями.
Нова стратегія буде прийнята з 2023 року.
Олег Бриндак зазначив, що треба вкладатися в ці програми, адже наразі Одеса може отримати величезні гроші від грантів, це вікно можливостей.
Олена Коробкова повідомила, що за результатами звіту, з 51 проєктів до кінця 2022 року буде реалізовано лише 4, тож чи не треба передивитися роботу менеджменту офісу проєкту "Одеса 5Т"?
Окрім зворотної фінансової допомоги в рамках програми передбачена компенсація відсоткової ставки по кредитах, також запускається конкурс стартапів, але з меншими сумами - не півтора мільйони, однак ця допомога може бути безповоротьою.
З 2022 року програми підтримки підприємництва та інвестиційної діяльності об'єднані в одну програму підвищення рівня конкурентоспроможності економіки м. Одеси.
Єремиці також відповіли, що повний звіт по програмах підтримки підприємців та інвестиційної діяльності буде на найближчому засіданні виконкому, окрім того вони повністю виконані.
По цій же програмі закладено у бюджет фінансування проєкту "Проти забуття".
Сергій Тетюхін відповів, що підприємцям виділяється зворотна фінансова допомога, підприємці мають підготувати той самий пакет документів, як і для отримання кредиту у банку, тож не дуже багато підприємців хочуть звертатися за таких умов.
Олексій Єремиця запитав, як відображається рейтинг міст за національною шкалою для Одеси, чи є якась економія коштів від цього. Також, він запитав, чи ефективною є ця програма, бо не всі підприємці знають, що можна звернутися за фінансовою допомогою.
Сергій Тетюхін повідомив, що зараз Одеса веде перемовини з американською компанією USAID, яка веде програму по конкурентоспроможності міст, тому муніципалітет прийняв подібну програму, щоб отримувати експертні висновки від американських партнерів.
Рішення прийнято, "за" 45 депутатів.
3.2. Про затвердження Міської цільової програми підвищення рівня конкурентоспроможності економіки м. Одеси на 2022-2024 роки.
ІІІ. Проєкти рішень про цільові програми, концепції та містобудування
3.1. Про внесення змін до Міської цільової програми з реалізації сімейної, гендерної політики, попередження домашнього насильства та протидії торгівлі людьми на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 12 червня 2019 року № 4694-VII.
Роман Сеник запитав, чому у пункті 3.10 про жертв домашнього насильства залишися неосвоєні кошти.
Йому відповіли, що була проведена тендерна процедура, однак вона була скасована, а гроші направлені на подарунки та на квитки на вистави для дітей з багатодітних сімей.
За 4 поправки комісії з питань бюджету підтримали 50 депутатів.
За питання 2.2 в цілому проголосувало 49 депутатів, рішення прийнято.
2.2. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 797-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2022 рік».
Голосують за питання за основу - "за" 48, прийнято.
Голосують за питання з поправкою Обухова про виключення проєкту будівництва підземного паркінгу на Соборній площі за 500 мільйонів гривень.
Поправку підтримали лише 20 депутатів.
Жанна Мандриченко запитала про 9 млрд гривень, які з передбачено на об'єкти соціально культурної сфери з держбюджету "Великого будівництва".
Однак це в цілому по державі, а не на регіон. Бедрега підтвердила, що наразі узгоджується перелік об'єктів, поки виділена субвенція в розмірі 200 млн гривень.
Петро Обухов підкреслив, що збільшення паркінгів та розширення доріг призведе до збільшення заторів, що треба вкладатися у розвиток громадського транспорту, а нові паркінги будувати не за бюджетні кошти.
Олена Коробкова запитала, чи включено питання про ремонт дороги по вулиці Толбухіна, Кучук підтвердив, що там ускладнюються роботи тим, що замінюються каналізація та водопроводи, якщо "Інфокс" та Обленерго забрали б цю частину роботи на себе, тоді можна буде цю частину дороги заасфальтувати.
Ці питання будуть вирішені за пів року.
Михайло Кучук доповів, що комплекс по Академіка Корольова вже внесений у базу даних Фонду регіонального розвитку, однак рішення по ньому ще не прийнято.
По другому об'єкту відповів Борис Панов, що у квітні буде розроблена документація та оголошений тендер.
Олексій Асауленко запитав про два об'єкти, коли плануються роботи над спортивним комплексом за адресою Академіка Корольова 90,В, а також стадіон біля 80-ї та 72-ї шкіл.
По цих об'єктах чомусь зупинилися роботи.
Олексій Єремиця запитав, як не тільки ці спортивні об'єкти будуть будуватися, а й як утримуватися в майбутньому.
Труханов повідомив, що ще нічого не побудовано.
Труханов підкреслив, що грошей на виконання цих проєктів все одно не вистачає.
Світлана Бедрега доповіла, що співфінансування з Урядом по цим програмам складає до 20%, сьогодні вже вивчається перелік об'єктів.
З дежбюджету також передбачено 9 млрд гривень на об'єкти соціально культурної сфери.
Ці проєкти будуть реалізовані за допомогою співфінансування держави та муніципалітету, з боку міськради вже готується проєктно-кошторисна документація, проводяться тендери, з державного бюджету внесена субвенція в розмірі 200 млн гривень.
Труханов також повідомив, що на ремонтні роботи у Міській клінічній інфекційній лікарні буде виділено 200 млн гривень.
2.2. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 797-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2022 рік».
Труханов доповів, що у 2022 році заплановано багато проєктів по програмі "Великого будівництва".
ІІ. Проєкти рішень про бюджет та фінанси
2.1. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 24 грудня 2020 року № 13-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2021 рік».
За проголосували 52 депутати, прийнято.
Перейшли до розгляду питань порядку денного.
Рішення підтримали 51 депутати.
Олег Бриндак запропонував зібрати усі питання, які є у депутатів та оформити в депутатське звернення.
Єремиця сказав, що через рішення Верховної Ради міська рада не може прийняти бюджет розвитку, через те, що невідомо, яке буде співфінансування з міського бюджету.
Також наголосив на випадках корупції, коронавірусних закупках без тендерів, проблеми "Великого будівництва" тощо.
Він назвав закон про територіальну самооборону "фуфловим".
Олексій Єремиця повідомив: "Коли думаю про Верховну Раду, то завжди нецензурне слово навертається".
Олег Етнарович зауважив, що зараз замість того, щоб працювати над питаннями, які напрацьовували депутати міськради та мають проголосувати на сесії, вони витрачають час на питання нардепів, які зараз повинні бути присутні на роботі в комітетах.
Світлана Осауленко запропонувала народним депутаткам увійти до неполітичної фракції "Жінки.Безпека.Мир".
Любов Шпак відповіла, що не бачила у Верховній Раді звернень щодо цих питань, що зараз вони для того і приїхали, щоб почути, які є проблеми.
Труханов підтримав слова Бриндака та наголосив, що Верховна Рада прийняла закон, згідно з яким громадські організації, зокрема спортивні, не можуть отримувати пільги, тож відповідальність за це не на міській раді.
Олег Бриндак повідомив, які саме питання у містах є до Верховної Ради. Наприклад, повернення пільгового проїзду в електротранспорті, також за його словами міста хочуть позбавити впливу на забудову. Проблема фінансування ПТУ, бо це не комунальні установи, а фінансуються містом. Пільги громадським організаціям, за словами Бриндака, нардепи зробили злочин, що прийняли закон. Також питання компенсації тарифів, зарплати медикам тощо.
Геннадій Труханов запросив нардепів до співпраці та конструктиву, сказав, що їх вводять в оману.
Зазначимо, що по регламенту депутатам надали на виступ 3 хвилини, однак міський голова виступав набагато більше.
Щодо парку "Ювілейного", Труханов сказав, що питання меж парку займає дуже багато часу і що були виділені кошти, проведений тендер і це питання рухається.
Труханов сказав, що Верховна Рада не приймає закони, які б зупинили незаконну забудівлю Одеси. Квартири вибиваються з "боєм".
А щодо будинку на Хуторській, у місті наразі аварійних 500 будинків, є ситуації більш складні, однак у міста немає грошей.
Труханов відповів, що інформація, яку отримали нардепи - це брехня, однак він згоден співпрацювати з нардепами.
Ольга Саладуха також підкреслила важливість забезпечення житлом одеситів. За її словами, за останні три роки була виділена лише 31 квартира. Понад 300 осіб в черзі на житло - це діти сироти.
Народна депутатка Неллі Яковлєва повідомила, що робота у Верховній Раді не вимагає наразі особистої присутності.
Вона наголосила, що Одещина є лідером за кримінальними справами щодо перешкоджання діяльності журналістів.
Народна депутатка Любов Шпак повідомила, що до неї підходили люди, які проживають в будинку на Хуторській, де минулого року стався вибух газу та померла одна людина. Вона підкреслила, що напише депутатське звернення, щоб вирішити це питання.
Дмитрук підкреслив, що це лише тільки частина "незаконних" питань, які розглядаються на земельній комісії.
Він вважає, що будівля має бути знесена, а рішення сесії про дозвіл будівництва скасувати.
Також він розповів про забудову, яка незаконно була зведена на вулиці Хімічна 35,б.
Дмитрук наголосив, що під мерією зараз проходять мітинги.
Також він розповів, що мер ігнорує проблему встановлення кордонів парку "Ювілейний", на що було виділено 4 млн гривень.
Геннадій Труханов надав слово народним депутатам.
Ігор Коваль звернувся до Артема Дмитрука, чи він знаходиться за дорученням, чи за власною ініціативою, бо сьогодні депутати мали б знаходитися у Верховній Раді.
Дмитрук відповів, що його роботу в Раді й так видно, а також запропонував прийти до нього до приймальної або написати офіційне звернення.
Порядок денний в цілому підтримали 48 депутатів - прийнято.
Пропозицію Страшного щодо виключення питань підтримали 46 депутатів.
Пропозиції Олександра Іваніцького про включення питань 7.10, 7.11 та 8.3 також підтримали.
Питання Олександра Авдєєва підтримали.
Голосують за пропозиції до порядку денного.
Пропозицію Леонідової підтримав 41 депутат.
Богдан Гіганов попросив внести до порядку денного звернення до прем'єр-міністра Дениса Шмигаля щодо компенсації боргів мешканців Одеси за житлово-комунальні послуги, будинки яких не обладнанні вузлами комерційного обліку теплової енергії.
Зняття питань пов'язано ще з тим, що у юридичному департаменті майже усі працівники захворіли на COVID-19 та не встигли пропрацювати проєкти рішень земельної комісії.
Сергій Страшний повідомив про засідання земельної комісії, яке відбулося вранці, та запропонував вилучити деякі пункти з питань та врахувати редакційні правки юридичного департаменту.
Продовжують вносити правки до порядку денного.
Лілія Леонідова запропонувала внести поправку до програми "Рівність".
Олег Філімонов запропонував внести правку до культурної програми, а саме щодо закупки музичних інструментів. Він вважає, що не можна перераховувати інструменти з костюмами і технічним забезпеченням.
Усі з подарунками? - сказав мер та звернувся до чоловічої частини, - треба якусь "ответочку" зробити дівчатам.
Світлана Осауленко повідомила, що міжфракційна група "Жінки.Мир.Безпека" приготувала подарунки, які депутатки робили власними руками. Жінки роздали присутнім чоловікам солодощі власного виробництва.
Голосують за порядок денний - "за" 50, рішення прийнято за основу.
Склад лічильної комісії, секретаріат та редакційної комісії прийняли.
На засідання присутні 4 народні депутати: Артем Дмитрук, Любов Шпак, Ольга Саладуха та Неллі Яковлєва.
Реєструються в електронній системі голосування, присутні 49 депутатів, відсутні - 16.
Зареєструвалося 45 депутатів, кворум є, лунає Гімн України.
Геннадій Труханов запрошує депутатів займати свої робочі місця, розпочинається засідання.
Тим часом всередині будівлі на Думскій площі пленарне засідання чергової сесії розпочалося з фотосесії.
Водночас у міській раді відбулося засідання "земельної" комісії, майже без обговорень депутати вирішили, які проєкти рішень допрацювати, а які винести на голосування сесії міської ради, враховуючи зауваження юридичного департаменту.
Фото: Суспільне
Під міською радою наразі проходять три мітинги: люди виступають проти руйнування зеленої зони забудовниками, підняття тарифів та вимагають повернути гроші ошуканих інвесторів.