08 грудня 2021 р. 09:51
Сьогодні о 10 годині розпочнеться ХІ пленарне засідання Одеської міської ради. До порядку денного увійшли питання про бюджет та фінанси, про цільові програми, про об’єкти комунальної власності, про земельні правовідносини та інші.
ІзбірКом проаналізував найцікавіші проєкти рішень, які розгляне міська рада на одинадцятій сесії. Водночас Центр публічних розслідувань підготував інформацію про те, як депутати готувалися до сесії: відео засідань депутатських комісій, їх склад, порядок денний, протоколи засідань.
Усього у міжсесійний період відбулося 23 засідання комісій. Станом на 10 годину ранку 7 грудня було опубліковано лише п'ять протоколів, що становить 22%.
Зазначимо, що за пів години до початку сесії збереться засідання постійної комісії з питань планування забудови територій, міського дизайну, архітектури та охорони культурної спадщини.
1 частина
2 частина
Відео: omr.gov.ua
Порядок денний сесії вичерпано, Геннадій Труханов закінчив сесію новорічними привітаннями. Також побажав не переходити на хамство, однак сказав Дмитруку та Фрейману обнятися та вийти обом з залу.
Лунає Гімн Одеси, сесія закрита.
Світлана Осауленко ініціювала створення в Одеській міській раді міжфракційної неполітичної групи "Жінки. Мир. Безпека." Вже до групи долучилися 16 лепутаток.
Запит Філімонова підтримали.
Наступний запит від Фреймана, однак він попросив перенести його на наступну сесію.
Запит 8.1 депутати підтримали.
Наступний депутатський запит від Олега Філімонова. Він повідомив про оновлення музичних інструментів у музичних навчальних закладах.
Восьмий блок питань - депутатські запити.
8.1 стосується закупівлі лікарських засобів для забезпечення прав хворих на орфанні захворювання
Одеська міська рада має схвалити звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Міністерства охорони здоров'я України щодо необхідності впровадження механізму закупівель лікарських засобів за договорами керованого доступу з метою забезпечення прав хворих на орфанні захворювання громадян України та забезпечити виділення з державного бюджету кошти у сумі 675 млн гривень.
Наступні питання 7.8, 7.9 стосуються заборгованості КП "ТМО" - прийнято.
Питання 7.7
Підтримали 36 депутатів.
Питання 7.2. Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» Одеської міської ради у новій редакції.
7.3. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 27 серпня 2014 року № 5286-VI «Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції
7.4. Про затвердження статутів комунальних установ «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 1», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 2», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 3», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 4», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 5», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 6», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 7», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 8», «Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 9» у новій редакції.
7.5. Про присвоєння безіменному скверу, розташованому за адресою: просп. Адміральський, 31, м. Одеса, назви «Героїв-прикордонників».
7.6. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 09 листопада 2005 року № 4858-IV «Про найменування вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території міста Одеси».
Також підтримали.
Наступне питання 6.8 Про надання в оренду військового містечка №217 - за 36, рішення прийнято.
Вирішили 6.9, 6.10, 6.11 об'єднати в один блок питань.
Три питання підтримали.
Сьомий блок питань.
VІI. Проєкти рішень про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження статутів комунальних підприємств, закладів та їх діяльність
7.1. Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради у новій редакції.
Рішення прийнято, "за" 40.
Геннадій Труханов повідомив, що у Міноборони поки попросили зупинити там роботи, однак ще будуть з ними зустрічі та він запевняє, що там буде в майбутньому сквер.
6.5. - підтримали 47 депутатів.
Наступне питання 6.6. щодо меморіалу "Проти забуття" - за 44 депутати.
6.7. Про надання фізособам в оренду земельних ділянок - за 38, прийнято.
Олексій Асауленко спитав, яка зараз ситуація зі сквером Армійський? Йому відповіли, що колись ця територія належала Міністерству оборони, потім він шматочками забудовувався, а зараз на тому, що залишилося, не було державного майна, тож він не може бути у державній власності. А Міноборони досі вважає це своєю власністю.
Труханов заперечив ризики використання території парків не за призначенням.
Вадим Терещук з ЄС спитав щодо кордонів парку на місцевості, бо за його словами, парки створюються, а в кадастровій карті даних немає.
Підтримав 41 депутат.
37 - за, прийнято.
Вагапов запропонував об'єднати питання, які стосуються парку "Ентузіастів".
Большедворова запропонувала Дмитруку заплатити не за визначення кордонів парку "Ювілейного", а вкластися в парк "Таїровський".
Труханов попросив повернутися до регламенту.
Наступне питання 6.3.
Незважаючи на довге обговорення та аргументацію Квасніцької, голосів для підтримки цього питання не вистачило, питання не підтримали.
Питання не підтримали.
Ольга Квасніцька вшосте виносить питання щодо створення парку "Воскресенський".
Труханов відповів, що вони звичайно розберуть всі звернення, однак шкода, що народні депутати впали так низько - до брехні. Також він згадав слова "дуже класної пісні", а саме пісні російського гурту "Ленінград" та зацитував її.
Почалася словесна перепалка, Труханов сказав Дмитруку: "Ми ще подивимося, що ви у Верховній Раді робите, кроме как здесь в Одессе головой шлагбаумы сносить".
Перейшли до питань шостого блоку .
VI. Проєкти рішень про земельні правовідносини
6.1. Про надання дозволів громадянам на розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Підтримали питання.
Дмитрук передав ще декілька звернень, серед яких було й щодо приміщення стадіону "Спартак" та пообіцяв, що відтепер буде при можливості відвідувати комісії та сесії міської ради.
Наступне звернення стосується вкладників у будівництво на вулиці Жаботинського, ділянку якого міська рада, за словами Дмитрука, передала іншій компанії, а інтереси людей не були враховані.
Дмитрук розповів, що Труханов у 2020 році говорив, що вперше в історії затвердити кордони парку "Ювілейний". Він запевнив, що приходив на комісію та пропонував взяти витрати по встановлюванні кордонів візьме на себе. Однак кордонів досі немає. Зараз він особисто передав звернення, щоб, за його словами, не продовжувалося будівництво та знищення парку.
Питання 5.1 підтримали.
Перейшли до шостого блоку.
VI. Проєкти рішень про земельні правовідносини
6.1. Про надання дозволів громадянам на розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Однак Труханов повідомив, що перед шостим блоком час для виступу просив нардеп Артем Дмитрук. Він розповів про випадки розпилу сльозоточивого газу перед входом у мерію вранці.
Перейшли до п'ятого блоку питань.
V. Проєкти рішень щодо податків та зборів
"За" - 39, прийнято.
Прийняли 41 голосом.
"За" - 43.
"За" - 39, прийнято.
Прийняли 41 голосом.
"За" - 43.
Депутати підтримали об'єднання питань в один блок та проголосували "за" 41 голосом по суті.
Перейшли до наступного блоку питань.
IV. Проєкти рішень про об’єкти комунальної власності
4.1. Про скасування рішення Одеської міської ради від 16.09.2020р. № 6411-VII «Про включення до Переліку об’єктів малої приватизації комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають приватизації у 2020 році, нежитлового приміщення першого, другого поверхів та підвалу, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Коблевська, 13, приміщення 101, та його приватизацію».
Підтримав 41 депутат.
Труханов запропонував об'єднати питання 4.2 - 4.6
4.2. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Міський спеціалізований будинок дитини № 1» Одеської міської ради основних засобів.
4.3. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 1» Одеської міської ради основних засобів.
4.4. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Міська студентська поліклініка» Одеської міської ради основних засобів.
4.5. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» Одеської міської ради основних засобів.
4.6. Про надання згоди на списання з балансу Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр № 6» Одеської міської ради основних засобів.
Прийняли, 40 голосів "за".
"За" - 41 голос.
Проголосували 45 депутатів - рішення прийнято.
39 "за" - прийнято.
Корнієнко запитав, чим закінчилася історія з передачею 50 автобусів зі Стамбула, Труханов відповів, що не 50, а 30. Справа в тому, що там змінився мер та для їх забезпечення мають бути параметри Євро 5.
Фрейман зауважив, що мали купити новий транспорт, а в результаті просто відновили старий. Йому відповіли, що не вийшло провести тердерні процедури, щоб купити новий транспорт, а Тетюхін додав, що це гордість, що в умовах жосткої економії вийшло відновити старе.
Слухати з заплющеними очима очевидно зручніше.
Наступне питання 3.13 щодо змін міської цільової програми щодо благоустрою м. Одеси на 2018-2021 роки з поправкою Олександра Іваницького - підтримали 34, прийнято.
Наступне питання стосується розвитку електротранспорту.
Питання 3.8 прийняли з поправками.
Питання 3.10. Про внесення змін до Міської цільової Програми «Молодь Одеси» на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 11 грудня 2019 року № 5472-VII теж прийняли.
Наступні питання:
Теж прийняли.
Ольга Квасніцька повідомила, що хотіла б брати участь у розробці програми щодо запобігання серцево-судинних захворювань.
Віктор Наумчак також додав, що треба розширити програму щодо боротьби з COVID-19, а саме роздачі безкоштовних масок у транспорті.
Рішення 3.9 підтримали.
Ірина Куценко попросила повернути до розгляду питання 3.8.
Депутати підтримали.
Андрій Вагапов від ЄС підняв питання про послуги, які не можуть надати лікарні та відправляють до платних клінік. Що люди не мають змоги проходити безкоштовну діагностику.
Питання 3.8 не підтримали - проголосувало лише 32 депутати
Наступне питання:
3.9. Про внесення змін до Міської цільової програми «Здоров’я» на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 24 грудня 2020 року № 21-VIII.
Ірина Куценко повідомила, що програма підтримана зарубіжними донорами, до того ж не все фінансується державою. Там передбачено самотестування інфікованих, коли їм на пошту приходять тести.
Питання 3.7. Про затвердження Міської цільової програми з реалізації сімейної, гендерної політики, попередження домашнього насильства та протидії торгівлі людьми на 2022-2024 роки підтримали 45 депутатів, прийнято.
3.8. Про внесення змін до Міської цільової програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу, гепатитам та наркоманії у місті Одесі «Прискорена відповідь Одеса» («Fast-Track Одеса») на 2021-2023 роки», затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03лютого 2021 року № 50-VIII.
Є поправка комісії охорони здоров'я.
Петро Обухов сказав, що вони за це голосувати не будуть, бо треба буде виділяти гроші, на те, що вже виділяє держава.
3.7. Про затвердження Міської цільової програми з реалізації сімейної, гендерної політики, попередження домашнього насильства та протидії торгівлі людьми на 2022-2024 роки.
Лілія Леонідова повідомила, що є поправка.
Також згадали про скульптуру, яка знаходилася у міському саду, присвячену дню проти насильства, Леонідова повідомила, що місто не має відношення до цієї скульптури.
Питання 3.6. підтримали 43 депутати.
Фрейман підняв тему, чим посипати дороги у зимовий період. Техніка не пристосована до хімії, а від піску, як казав сам Труханов, треба відмовлятися. Запропонував взяти гроші з закупки гірлянд.
Труханов відповів, що деяких людей навіть пластикова ялинка не вилікує.
А щодо освітлення Мостовських доповіла, що ремонт реалізується по плану програми "Вечірня Одеса", однак грошей все одно не вистачає.
Щодо питання Данилюка, Мостовських відповіла, що ремонт зливових систем планується по вулиці Середньофонтанській, Балківській та Щеголева
3.6. Про затвердження Міської цільової програми благоустрою м. Одеси на 2022-2026 роки.
Сергій Данилюк спитав, які об'єкти зливових систем передбачено відремонтувати на 2022 рік?
Єремиця додав, що добре, що планується закупити нову техніку для комунальних підприємств. Однак спитав, чи будуть виділятися кошти на освітлення в наступному році?
В залі почалася сварка.
Фрейман звинуватив Ірину Куценко у брехні щодо телефонів.
Питання 3.5. Про затвердження Міської цільової програми розвитку житлового господарства м. Одеси на 2022-2026 роки депутати прийняли.
Наступне питання 3.6. Про затвердження Міської цільової програми благоустрою м. Одеси на 2022-2026 роки.
Слово взяла Ірина Куценко. Вона сказала, що хоче довести, що бреше саме Фрейман.
Вирішили розібрати поправки Асауленко на наступній сесії.
Фрейман запропонував розгянути ще раз питання 3.3.
Рішення не прийнято, за лише 13 депутатів.
Розглядаються поправки Асауленко. Мостовських сказала, що тристоронній договір не передбачений законом, а критерії будинків і так є. Тож домовилися лише проголосувати за положення про конкурсну комісію. Інше розглянуть на наступній сесії.
3.5 за основу прийняли 47 - рішення прийнято.
За поправку Большедворової - 46, рішення прийнято.
В нашій країні лозунг не співфінансування, а самофінансування, - Єремиця.
Олексій Асауленко сказав, що треба допрацювати положення по конкурсній комісії, додати капітальні ремонти по всім видам інженерних мереж, прописати критерії будинків-учасників та забезпечити тристоронні договори, щоб був покращений контроль за виконанням робіт.
Слово взяв Фрейман, повернувся до телефонів швидкої для тварин, які Куценко знайшла в інтернеті. Один номер приватної клініки, про інші сказати не встиг - йому вимкнули мікрофон.
Большедворова все ж запропонувала прийняти ці зауваження у вигляді поправки.
Також вона спитала про аварійний фонд, скільки аварійних будинків врятувати? Мостовських сказала, що вся інформація є у профільного департаменту та управління, але зараз у неї немає даних на руках.
Едуард Стась сказав, що згідно з законом склад комісії входить тільки до компетенції ради.
Світлана Осауленко запропонувала внести на наступну сесію питання щодо співфінасування реставрацію фасадів. Щоб громадяни могли внести свої 30% до відновлення фасадів.
Мадриченко запропонувала змінити формулювання, що склад комісії назначає не виконавчий комітет, а Одеська міська рада. Також те, що лише 1 депутат з 64 може буде в комісії - це неповага до депутатів.
Ольга Квасніцька повідомила, що їй надходили на пошту звернення не підтримувати цю програму, бо більшість голів ОСББ скажуть, що порушили їх права.
Дмитро Жеман сказав, що вони декілька разів збиралися разом з тими, хто просить не приймати сьогодні програму та працювали над цим документом разом. Навіть пропонували почати працювати у департаменті міського господарства, однак там відмовилися.
"Хотелки наших общественников не совпадают с законодательной базой", - Мостовських.
Також Большедворова запитала про співфінансування по цій програмі. Наприклад, щодо пожежної безпеки.
Наталя Мостовських відповіла, що 30% буде фінансовано громадянами, а 70% - місто.
А щодо складу комісії, буде пізніше вирішена кількість її членів.
Наступне питання 3.5. Про затвердження Міської цільової програми розвитку житлового господарства м. Одеси на 2022-2026 роки.
Большедворова запитала, чому згідно з нововведенням до комісії можуть входити тільки один депутат та один представник громадськості? Може депутати та представники?
Труханов повідомив, що Тіщенко написав заяву про звільнення.
Голосують за питання 3.3 - рішення прийнято.
3.4. Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку органів самоорганізації населення в м. Одесі на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 лютого 2020 року № 5645-VII. - "за" 33, прийнято.
Богдан Гіганов запитав Дацюк, де взагалі керівник департаменту екології, адже він дуже давно його не бачив, а за все "віддувається" заступниця. Олександр Тіщенко не з'являється на засіданнях. Дацюк відповіла, що це не до неї питання.
Мандриченко запитала, коли в департаменті екології відводили земельну ділянку для кремації тварин. А також спитала про стерилізацію тварин.
Валентина Дацюк відповіла, що 4 роки тому було закуплено обладнання для спалювання мертвих тварин, однак воно не встановлено, а земельна ділянка вже є. Щодо стерилізації, 900 тис. було виділено на стерилізацію кішок. Є проблеми тільки у Суворовському районі, однак це заплановано на 2022 рік.
Швидка допомога для тварин працює і знаходиться в нормальному стані.
Ірина Куценко сказала, що знайшла дані швидкої просто в інтернеті.
Ілля Фрейман згадав, як минулої сесії розповідав, що невідомо, куди пропали 2 млн гривень з виділених коштів на вилов безпритульних тварин, невідомо, що зараз з швидкою допомогою та кремацією тварин.
Йому відповіли, що йому в департаменті давали розширену відповідь щодо всіх цих питань, Фрейман сказав, що це брехня.
Вирішили розглянути поправку наступної сесії.
Проголосували 47 депутатів.
Наступне питання 3.3. Про внесення змін до Програми охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Одесі на 2016-2021 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03 лютого 2016 року № 268-VII.
Голосують за повернення питання 3.1. - рішення не прийнято.
Питання 3.2. - Про внесення змін до Міської програми «Рівність» на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 лютого 2020 року № 5639-VII.
Леонідова каже, що внесла поправку до цього рішення, але її чомусь не внесли на розгляд.
Фрейман повернув до свого питання щодо школи, Михайло Кучук йому відповів, що підрядник був обраний давно, і звинувачувати його в чомусь може тільки суд. Якщо змінювати підрядника - це надовго зупинить роботи і взагалі в цьому немає необхідності.
Також Большедворобу обурила допомога дітям війни у розмірі 800 грн. Їй повідомили, що це одноразова дотація до Дня перемоги. І Одеса є єдиним містом, яке виплачує таку допомогу.
Загальні обсяги фінансування програми "Рівність" 439 млн грн - у 2021 році, 443 млн грн - у 2022 році.
90 грн - це не гроші на хліб, а дотація на ріст цін.
Депутатку обурила сума допомоги дитям-сиротам у розмірі 90 гривень на хлібобулочні вироби. Їй повідомили, що це не єдина грошова допомога, якщо порахувати всі виплати, то отримується достатньо. А на хліб немає можливості виділити більше.
Сергій Тетюхін повідомив, що питанням 3.15 будуть розглянуті підвищення темпів покращення обладнання на дорогах.
Большедворова наполягає на поверненні питання 3.1.
Єремиця підтримав Леонідову, що таке обладнання робить місто більш зручним, як для містян, так і для туристів.
Большедворова запитала про відремонтовану вулицю Черняховського, де чомусь немає такого світлофору.
Большедворова запитала щодо наступного питання 3.2 про акустичні засоби на світлофорах. Яка взагалі є в них потреба. Леонідова повідомила, що вони потрібні не лише людям з особливими потребами, а й для дітей та пенсіонерів.
Большедворова сказала, що проігнорували її питання щодо проєкту 3.1.
Труханов сказав всеодно задавати це питання.
Большедворова: "Так ми вже проголосували за нього".
Труханов: "Ну тоді не задавайте".
Фрейман запитав, чи більше немає підрядників, адже у проєкті рішення зазначено, що технічно облаштовувати школу №75 буде фігурант кримінальної справи про пожежу у таборі "Вікторія" ТОВ "Моноліт".
3.2. Про внесення змін до Міської програми «Рівність» на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 лютого 2020 року № 5639-VII.
Корнієнко попросив "притормозить коней", бо сесія розпочалася дуже швидко, не всі повернулися. Труханов відповів: "Я вам как конюху скажу, що було повідомлено, що сесія продовжується о 14:30".
Переходять до розгляду третього блоку питань.
ІІІ. Проєкти рішень про цільові програми, концепції та містобудування
3.1. Про внесення змін до Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 24 грудня 2020 року № 19-VIII.
Проголосували "за" - 37, прийнято.
Депутати повертаються на свої місця, засідання продовжується.
Друга частина сесії Одеської міської ради
У зв'язку з тим, що рада пропрацювала три години, Геннадій Труханов оголосив перерву до 14:30
Наступні питання теж підтримали:
Хоча спочатку у Лілії Леонідової були питання щодо питання 2.6. Співласники ОСББ та кооперативів зверталися щодо тарифів, що існували з 01.12.2020 по 10.04.2021 р. Справа в тому, що коли люди самостійно підписували договори щодо опалення, тариф відрізнявся від тих договорів, що підписували через ОСББ. Люди звертаються з проханням перерахувати та компенсувати гроші.
Анна Позднякова повідомила, що ні Одеська міська рада, ні КП "Теплопостачання міста Одеси" не встановлювали тарифи самостійно. Така колізія мала місце, бо два закони України суперечать один одному, цю помилку Верховна Рада виправила лише 20 квітня 2021 року. Прийняти рішення про компенсацію не в межах компетенції підприємства КП "ТМО". Можна винести це питання окремо на сесію, однак логічніше виплатити компенсацію з держбюджету, адже саме дії Верховної Ради та Комісії з питань затвердження тарифів призвели до такої проблеми.
Переголосували за питання 1.5 щодо нової комісії, а саме поправку Страшного про виключення депутата Байдеріна зі складу комісії.
Питання 2.4 підтримали 43 депутати.
Фрейман запитав, чому закладується правило в бюджет - 2022, що всі гроші від оренди приміщень КП не йдуть у бюджет міста, а залишаються джерелом фінансування підприємств. Це не прозора тема. Існує явище заниження офіційної вартості, оренда на пільгових умовах, або коли підприємства здають свої приміщення іншим орендаторам та оформлюють їх як співробітників.
А також спитав про ЖХ "Еталон" та "Нові Черемушки", жителі яких платять по комерційному тарифу. Комісія обіцяла винести на обговорення будови там підстанцій.
Бедрега по першому питанню сказала, що така норма існує лише декілька років. І тільки якщо орендна площа до 200 кв м.
А щодо ЖК відповіли, що забудовники цих ЖК знаходяться у розшуку, питання розглянуться на сесії у лютому.
Бедрега зазначила, що бюджет 2021 року завершується краще, ніж 2020, тому зараз не розглядається питання про залучення грошей з нових кредитів.
Бердега закінчила звіт про бюджет, Єремиця запитав щодо державної допомоги, субвенцій. Яка ступінь буде співфінансування у процентному відношенні, бо грошей з державного бюджету буде не вистачати.
Бедрега сказала, що є порядок використання субвенцій, поки його департаменту не надали. А що стосується співфінансування - там приблизно 10%.
Світлана Бедрега повідомила про завершальне засідання Комісії з громадського бюджету, яке відбулося вчора, 7 грудня. Загалом було розглянуто 97 проєктів громадян, з них підтримано 70.
Бедрега повідомила, що доходи збільшилися на 363 млн гривень.
Після вступної промови Труханова відзвітувати про бюджет до трибуни вийшла Світлана Бедрега.
"Ми повинні повністю змінити фінансовий підхід", - Труханов.
Тим часом Ілля Фрейман:
Труханов повідомив, що щорічно на ремонт доріг витрачається близько 200 млн гривень.
Труханов повідомив, що було прийнято рішення щодо території парку "Ювілейний". У 2016 році було вирішено зробити цей парк найбільшою рекреаційною зоною загального користування. А вже у 2021 році були виявлені кордони цього парку.
Труханов: "Нам виділено 200 млн грн субвенції на розвиток інфраструктури міста. Одеса є єдиним містом, яке отримало таку суму. У держбюджеті передбачена субвенція в розмірі 9 млрд гривень на розвиток проєкти інфраструктури та розвиток об'єктів соціальної сфери. Одеса отримає більшу частину цих коштів".
Питання підтримали 48 депутатів. Перейшли до наступного питання.
2.4. Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2022 рік.
Геннадій Труханов вийшов до трибуни.
Бедрега сказала, що вона не може оцінювати роботу, чи це вина департаменту, чи депутатів. Видатки загального фонду здійснюються рівномірно, а залишки виникають за рахунок бюджету розвитку.
Анастасія Большедворова запитала, якщо департаменти не можуть витратити кошти і зробити це за рік, яким чином оцінювати роботу департаменту? Чи є це робота непрофесійна?
Також він запитав, чому у нас підіймається тариф на проїзд у міському транспорті, чому не можна перенаправити туди гроші з депозиту.
"Ми чули різні приколи, а тут навіть не смішно", - сказав Труханов.
Він попросив Бедрегу пояснити за три хвилини "ерунду", яку сказав Фрейман.
Бедрега сказала, що є детальна пояснювальна записка. Це тимчасово вільні кошти.
2.3. Про розміщення на вкладних (депозитних) рахунках у банках тимчасово вільних коштів загального фонду бюджету Одеської міської територіальної громади у 2022 році
Фрейман сказав, що у нас дуже багато грошей (400 млн гривень), що ми їх на депозит кладемо: "Якого фіга ми тоді кредит на пів мільярда брали?"
Питання 2.1 підтримали 45 депутатів
Розглядають 2.2. Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 24 грудня 2020 року № 13-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2021 рік».
До цього питання було три поправки. Однак сьогодні виникла ще одна поправка щодо депутатських фондів.
Проголосували с усіма поправками - 42 "за"
Єремиця попросив, щоб департаменти з лютого 2022 року максимально вклали зусилля щодо розробки бюджету розвитку.
Світлана Бедрега відповіла, що в бюджеті відображається все, що передбачено законодавством та податковим кодексом. А що стосується реклам або соцмереж, вона не може відповісти.
Петро Обухов повідомив, що якщо на відео є реклама - це ще не означає, що канал монетизується.
Єремиця запитав: "А де наша доля?"
Фрейман зазначив, що у бюджеті відображені не всі доходи. Наприклад, ОМР веде активну діяльність у соцмережах. Він запитав, чи відображується монетизація від соцмереж?
Наступний блок питань.
ІІ. Проєкти рішень про бюджет та фінанси
2.1. Про затвердження звіту про виконання бюджету Одеської міської територіальної громади за 9 місяців 2021 року.
"За" 44, рішення прийнято.
Представниця юрдепартаменту Тетяна Жилкіна зазначила, що юридична оцінка не потребується, а всі інші процедури були виконані.
Мадриченко також повідомила, що в електронному вигляді нічого не отримувала, а станом на початок сесії юридичної оцінки не було.
Квасніцька запитала Страшного, чому проєкт рішення з'явився лише сьогодні. Він відповів, що юрдепартамент затвердив цей проєкт, а депутатам був надісланий в електронному вигляді.
Саутьонков підтвердив, що вони теж не знали про таке рішення.
Наступне питання стосується розформування земельної комісії та створення нової комісії, яка вже вище викликала бурне обговорення. Володимир Корнієнко пов'язує це з участю у цій комісії Олега Бриндака та його кримінальної справи.
Також Корнієнко сказав, що його участь там була активною, через що йому навіть погрожували. "Добре, що не вбили". Однак він сказав, що все одно "служить одеситам".
Питання 1.4 щодо послуг, які надаються Центром надання адмінпослуг у новій редакції.
Підтримали 47 депутатів.
Питання 1.3 щодо підготовки регуляторних актів підтримали 46 депутатів.
Труханов погодився з виступами депутатів: "Нащо нам писати це у планах, якщо ми не можемо це виконати". Він надав протокольне доручення підготувати пояснювальну записку, чому акти не були погоджені та виконані.
Олексій Єремиця: "Що стосується регуляторних актів - це повний абзац!"
Правила благоустрою розробляються з 2017 року.
Квасніцька повернулася до регуляторних актів. Вона зазначила, що дев'ять з них не були виконані у поточному році, тож переносяться на наступний рік. Вона сказала Труханову, що його команда не виконує свою роботу: "Це знущання над депутатами".
Робоча група щодо благоустрою території, правил експлуатації пляжів, засідала лише два рази - за цей час неможливо щось прийняти.
За його словами, це має відбутися до початку літнього сезону, щоб у підприємців була можливість отримати дозволи.
Павло Вугельман відповів, що немає необхідності переносити розгляд цього питання, взаємодія з підприємцями і так продуктивна. Труханов запитав, що заважає прийняти ці правила. Вугельман сказав, що має прийняти це комісія. Мер зауважив, що ці правила мають бути затвердженні раніше.
Наступне питання з приводу регуляторних актів на 2022 рік. Роман Сеник запитав, чому питання правил розміщення тимчасових споруд стоїть на друге півріччя 2022 року?
Питання підтримали 52 депутата.
Сергій Тетюхін також поінформував, що зараз готується проєкт впровадження електронного квитка, тож коли буде все готово, тоді будуть внесені зміни у відповідні документи.
Голосують за питання 1.2.
Ольга Квасніцька зазначила, що публікували протоколи всі комісії, а щодо регуляторних актів вона буде виступати пізніше, а з приводу кодексу етики, мер вже звернувся до комісії, щоб вони розробили такий кодекс.
1.1. Про внесення змін до списку присяжних для Київського районного суду міста Одеси.
Прийняли 50 депутатів.
Наступне питання щодо плану роботи ради в наступному році. Єремиця зазначив, що регуляторні акти не були виконані у 2021 році, а тепер переносяться на наступний рік.
За порядок денний в цілому проголосували 46 депутатів, прийнято.
Пропустили включити пропозицію Іваніцького. Голосують - "за" 50 - прийнято.
Труханов сказав, що ніхто не заперечував надати час ОПЗЖ, щоб виставити свою кандидатуру, а тут виявились якісь інші питання та перешкоди. Тож він запропонував потім вносити свої пропозиції, а зараз проголосувати за проєкти, висунуті Страшним та йти за регламентом.
Саутьонков повідомив, що це рішення буде не легітимним, то треба проголосувати за комісію, а пропозицію щодо кандидатури від ОПЗЖ залишити на потім.
Ігор Коваль зачитав протокол засідання партії ОПЗЖ щодо затвердження кандидатури Олександра Байдеріна до участі в комісії щодо просторового устрою та земельних правовідносин.
Труханов повертає депутатів до роботи.
Перерва триває понад 10 хвилин, зала ще напівпуста.
Також Скорик підняв питання щодо перейменування вулиць. Геннадій Труханов повідомив, що на його думку, він був би "за" назву проспекту Маршала Жукова, однак відбулися громадські слухання, потім рішення суду, які не погодили таку назву.
Геннадій Труханов згодився зробити перерву, щоб ОПЗЖ змогли провести нараду щодо своїх представників в новій комісії.
Перерва до 11:20.
Народний депутат від ОПЗЖ Микола Скорик зауважив, що чотири депутати від його партії вже рік не перебувають взагалі ні в яких комісіях Одеської міської ради.
Сергій Узунов запропонував зробити перерву, щоб депутати ОПЗЖ могли запропонувати себе на "вакантні місця" у новій комісії.
Олексій Єремиця також згадав, що у деяких комісіях, бюджетній, наприклад, немає представників ОПЗЖ. Хоча три представники від "Довіряй ділам". Така ж ситуація у будівельній комісії. Всі їх звернення ігноруються.
Жанна Мадриченко з "Європейської солідарності" заявила, що питання створення нової комісії не відповідає закону, що це спроба створити "більш угодну" комісію.
Ольга Квасніцька сказала про порушення регламенту, які постійно відбуваються. Тож це відбулося й сьогодні. Бо один з проєктів рішень з'явився лише сьогодні та не розглядався вчора на погоджувальній раді.
Роман Сенник повідомив, що стара комісія просто змінює назву. Він запитав, як формувався її склад, бо до їх фракції взагалі не надходило повідомлень, у цій комісії немає представників ОПЗЖ.
Володимир Корнієнко також сказав, що на погоджувальній комісії не підіймалося питання про цю комісію, про яку казав Страшний.
Віталій Саутьонков також повідомив, що треба правильно сформувати комісію, щоб усі фракції були представлені.
Сергій Страшний просить доповнити питання про утворення комісії з питань просторового устрою та земельних правовідносин.
Анастасія Большедворова також запитала, чому немає питання в порядку денному про школу в "Альтаїрі".
Їй відповіли, що це питання буде розглянуто наступної сесії.
Олег Етнарович запропонував внести питання про вартість харчування у школах.
У Іллі Фреймана виникли зауваження до порядку денного. Він повідомив про відзив депутатів Партії Шарія та про дострокове припинення їх діяльності, а саме Олексія Нагаткіна та Ганни Шабанової.
Виникли технічні несправності, у депутата ОПЗЖ Володимира Корнієнка не працював мікрофон. Труханов попросив його пересісти до "Слуг народу", Корнієнко пересів на переніс прапорець своєї партії на нове місце.
Порядок денний підтримали 53 депутати.
Лічильну комісію підтримали 50 депутатів.
Склад секретаріату - "за" 52 голоси.
Редакційна комісія - проголосували 48 голосів без зауважень.
Розпочинається робота з привітання з 85-річним ювілеєм журналіста та культоролога Євгена Голубовського, за активну громадянську позицію та внесок у культуру та мистецтво його нагородили відзнакою міського голови Одеси.
Депутати сідають та реєструються в електронній системі голосування. Присутні 52 депутата, відсутні 13.
Лунає Гімн України, ХІ сесія розпочала роботу.
У залі присутні 46 депутатів, кворум є.
Міський голова Геннадій Труханов запросив депутатів до зали, починається засідання.
Також в сесійній залі присутній нардеп Микола Скорик.
Депутати від партій "Довіряй ділам", ОПЗЖ, Партії Шарія, "Європейська солідарність" потрохи займають свої місця, крісла "Слуг народу" поки що пусті.
Як повідомляють ЗМІ, у міськраду зайшов народний депутат Артем Дмитрук. Спочатку його не пускали у мерію.
Майже всі депутати у залі, зазначимо, що маски одягнули одиниці.
Нагадаємо, що Одеська область 7 грудня вийшла з "червоної" зони.
Останні проєкти рішень були опубліковані на сайті міськради вчора, 7 грудня, о восьмій годині вечора.
Тим часом депутатів у сесійній залі стає все більше.
Біля входу у мерію виникла давка. У натовпі поліція, мітингувальники та преса.
Незважаючи на непогоду, під стінами ОМР зібралося декілька десятків мітингувальників. Вони вимагають відставки міського голови та президента, а також виступають проти вакцинації та забудови Одеси.
Вже через декілька хвилин депутати міської ради розпочнуть засідання, а ми тим часом нагадаємо, що згідно з вимогою пункту 4 статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" оприлюднення проєктів нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування має бути не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.
Окрім того, за пів години до початку сесії було проведено засідання постійної комісії з питань планування забудови територій, міського дизайну, архітектури та охорони культурної спадщини.