Трьох обранців позбавлять слова та права участі в засіданнях: сесія Херсонської обласної ради

На 10 липня запланована XVII позачергова сесія Херсонської обласної ради VIII скликання. Про це йдеться в розпорядженні голови ради Олександра Самойленко від 3 липня 2024 року. 

8 липня відбулося засідання Президії Херсонської обласної ради, на якому визначилися з датою та порядком денним XVII сесії. На розгляд пленарного засідання винесено 46 проєктів рішень, зокрема:

• 18 з них стосуються комунальної власності (приймання, передача, списання майна тощо);
• 5 кадрових питань;
• 7 питань, які стосуються відзнак та нагород;
• 3 проєкти рішень стосуються позбавлення права слова та участі у засіданнях ради депутатів С. Кульчиковського, В. Пунгіна та С. Межерицького.

На сесії також планують проголосувати за проєкти рішень "Про інформацію щодо результатів діяльності органів прокуратури Херсонської області у 2023 році", "Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб’єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин" та "Про забезпечення діяльності постійно діючої поліцейської комісії Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції".

Зазначимо, що попередній порядок денний сесії було оприлюднено менше, ніж зо добу запланованого початку засідання. Проєкти рішень не опубліковано.

В пресслужбі ради кореспонденту Інтента не підтвердили онлайн-трансляцію заходу, але наше видання буде слідкувати за змінами на сайті та youtube-каналі ради. Там відповіли, що питання ще вирішується, зважаючи на технічні можливості та безпеку учасників пленарного засідання. Якщо вдасться забезпечити пряму трансляцію — про це буде завчасно повідомлено на сторінці Херсонської облради у фейсбуці. Станом на 17 годину 9 липня такого повідомлення немає. 

Нагадаємо, що з початку повномасштабного вторгнення депутати зібралися лише тричі - у грудні 2022 року, в березні 2023 року та у квітні 2023 року. Сесія 16 лютого 2024 року не відбулася, тоді зареєструвався 31 обранець при необхідних 33. 

Ігор Льов

• 27.07 09:39

  Привертає увагу, що відсутність прямої трансляції та запис пленарного засідання сесії Херсонської обласної ради робить роботу ради такою, що не можна визнати прозорою. 

  При реєстрації депутати не підтвердили, що вони знаходяться на території України. 

  Вікно відеоконференції за час проведення сесії жодного разу не показало всіх депутатів, що зареєструвалися.

  
  Скриншот з відеотрансляції

  Наприклад, на цьому скриншоті з відеотрансляції можна побачити лише 12 депутатів з 34, що зареєструвалися. Тобто виборець не має можливості переконатися, що кожен обранець голосує чи не голосує особисто. 

  Також виборець не бачить результатів голосування в електронній системі. Олександр Самойленко оголошує їх.

  
  Скриншот з відеотрансляції. Олександр Самойленко оголошує порядок денним прийнятим  

  27 липня 2024 року, тобто більш ніж через два тижні на сайті раді не опубліковано протокол пленарного засідання, що не дає можливості виборцю ознайомитися з тим, як голосували обранці за кожен проєкт рішення. 

  
  Скриншот екрана

• 10.07 18:03

  Херсонська обласна рада відзвітувала, що сесія відбулася. Перед початком сесії голова ради Олександр Самойленко повідомив, що сесія скликана в форматі відеоконференції, але пряма трансляція відбуватися не буде у зв’язку з відсутністю технічної можливості.  Він також повідомив, що зареєструвалось 34 депутати ради з 64, тому сесія вважається правоможною та відкрив захід. 

  На сесії були прийняті рішення, що пов’язані з ефективним використанням комунальних ресурсів та розвитку майна, яке належить громаді. Також були прийняті рішення щодо продовження термінів дії контрактів з керівниками комунальних закладів, засновниками яких є Херсонська обласна рада. На управлінських посадах залишилися:

  • Дмитро Шейко – начальник Херсонського регіонального центру з фізичної культури та спорту осіб з інвалідністю "Інваспорт". Термін дії контракту – 3 роки.
  • Інна Холодняк – директорка комунального некомерційного підприємства "Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня" Херсонської обласної ради. Термін дії контракту – 5 років.
  • Павло Паламарчук – директор комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Херсонської обласної ради. Термін дії контракту – 5 років.
  • Валерій Тимошенко – директор комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний госпіталь ветеранів війни" Херсонської обласної ради. Термін дії контракту – 5 років.

  Херсонська обласна прийняла сім звернень до центральних органів влади:

  • до Кабінету Міністрів України щодо запровадження пільгового кредитування суб’єктам підприємництва, які зареєстровані та провадили господарську діяльність на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
  • до Кабінету Міністрів України, Херсонської обласної державної (військової) адміністрації щодо забезпечення належних умов вимушено переміщених осіб на території Херсонської області;
  • до Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України щодо призупинення законодавчих змін умов обігу земель сільськогосподарського призначення, які набрали чинності у 2024 році;
  • до Верховної Ради України щодо встановлення державної нагороди України – Орден Тараса Шевченка;
  • до Прем’єр-міністра України щодо сприяння у забезпечені виконання Стратегії зрошення та дренажу та Закону України "Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель"
  • до Президента України, Верховної Ради України щодо підтримки проєкту Закону України "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо кредитування на період дії воєнного стану" (реєстр. № 11180-1 від 02.05.2024);
  • до Міністра освіти та науки України щодо позиції обласної ради стосовно окремих положень проєкту наказу Міністерства освіти та науки України "Про затвердження Порядку та умов здобуття загальної середньої освіти в комунальних закладах загальної середньої освіти в умовах воєнного стану в Україні", які стосуються прифронтових територій та тимчасово окупованих територій.
     
• 10.07 11:05

  Минула година від запланованого початку трансляції. На жаль, досі на сайті Херсонської обласної ради та на сторінці у facebook жодних повідомлень немає. Немає інформації про те, чи намагалися зібратися депутати, чи пленарне засідання було скасовано з якихось причин. Інтент змушений перервати онлайн-трансляцію, але ми обов'язково відстежуватимемо ситуацію. Якщо трансляція почнеться, то ми обов'язково відновимо й нашу онлайн-трансляцію. Про те, що сталося, ви можете дізнатися на нашому сайті. 

• 10.07 10:41

  40 хвилин минуло, трансляція не почалася. Нагадаємо, що Президент України Володимир Зеленський 13 травня підписав закон "Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо забезпечення прозорості місцевого самоврядування", який Верховна Рада України ухвалила 22 лютого 2024 року в другому читанні. 

  Тобто кожна місцева рада зобов'язана транслювати своє засідання, ну а Інтент як уважне та відповідальне ЗМІ лише слідкує за тим як Закон виконують. 

• 10.07 10:22

  Констатуємо, що через 20 хвилин трансляція не почалася. Повідомлень про скасування сесії чи трансляції на сайті та на facebook ради немає. Тобто чекаємо початок події. 

• 10.07 10:01

  10:01 трансляція не почалася. Інтент це не дивує, на жаль депутатський корпус не тільки на Херсонщині, а й в інших областях не страждає на пунктуальність. Наприклад, сесії Миколаївської міської ради починаються зі запізненням на 40 хвилин. Залишайтесь з нами. 

• 10.07 09:51

  Інтент починає онлайн-трансляцію сесії Херсонської обласної ради. Констатуємо, що зараз на youtube-каналі ради ще немає іконки трансляції, також немає іконки трансляції на сайті області. Інтент буде чекати початок події та обов'язково розкаже в режимі реального часу про те, що відбувалося.