24 грудня 2020 р. 10:55
Сьогодні, 24 грудня, відбувається третя сесія Одеської міської ради восьмого скликання.
Депутати мають розглянути:
І. Проекти рішень про діяльність міської ради та її органів.
ІІ. Проекти рішень про бюджет та фінанси.
ІІІ. Проекти рішень про цільові програми, концепції та містобудування.
IV. Проекти рішень про об’єкти комунальної власності.
Нагадаємо, третя сесія Одеської міської ради мала відбутися 23 грудня, але Одеський міський голова Геннадій Труханов вирішив відтермінувати сесію на день та скликати депутатів на 24 грудня.
Побачити, як проходить сесія можна й в нашій фотогалереї.
Зазначимо, що сьогодні ж засідає Одеська обласна рада. Її засідання ІзбірКом також традиційно транслюватиме.
Порядок денний сесії вичерпано. Геннадій Труханов оголосив третю сесію закритою.
Ірина Куценко відповіла, що робоча група буде формуватися довго, треба розглянути на рівні комісії. Лілія Леонідова сказала, що краще, щоб робоча група була, бо їй в комісії відповіли, що хворі всім забезпечені.
Олена Зефнер вважає необхідним створити робочу группу щодо допомоги хворим на цукровий діабет.
За рішення Баранського 26 голосів - рішення не прийнято.
Труханов запевнив, якщо буде вакцина, яка справді буде допомагати, до неважливо, яка країна її виготовила.
У фракції ОПЗЖ відповіли, що це запит до губернатора Одеської області, якого вони просять звернутися з цим питанням до Кабінету міністрів України.
Єремиця підтримав Баранського, висловився, що траспортування та зберігання німецьких та американських вакцин дуже дороге та важке. Данилюк звернувся до юридичного департаменту, наскільки це рішення про закупку вакцини буде протирічити постанові Кабміну. Бо питання розглядається на державному рівні, а не на місцевому.
Наступний запит від Віктора Баранського щодо розповсюдження короновірусної інфекції, вакцинації та сертифікації російської вакцини "Супутник 5".
За запит Данилюка проголосували 47 депутатів, рішення прийнято.
Данилюк пропонує створити робочу группу, яка зробить інвентаризацію, визначить балансової вартості мереж та передача на балансоутримувач. Дмитро Жеман відповів, що інвентаризація вже відбувається, робота ведеться.
Перейшли до розгляду депутатських запитів. Наразі їх два. Першим запросили до слова Сергія Данилюка з питанням про утримання поточного ремонту та реконструкції систем зливної каналізації міжквартальних проїздів міста Одеси.
Голосують за питання 3.12. Про внесення змін до Міської комплексної програмизбереження та розвитку центру міста. За 36 - рішення прийнято.
Голосують за питання 3.11. Про внесення змін до Комплексної програми будівництва і розвитку соціальної та інженерної інфраструктури.
За - 36, рішення прийнято.
Нагадаємо, проєкти 3.11. Про внесення змін до Комплексної програми будівництва і розвитку соціальної та інженерної інфраструктури міста та 3.12. Про внесення змін до Міської комплексної програмизбереження та розвитку центру міста.
На голосування поставили питання за включення до порядку денного проєкти 3.11. та 3.12. За - 38, рішення прийнято.
Інна Поповська пояснила, що внести питання 3.11. та 3.12. не можуть бути розглянуті на сьогоднішній сесії, але Світлана Бедрега просить зробити виключення, бо питання дуже важливі.
Голосують за проєкт повторно, 36 - за, рішення прийнято.
За повернення до питання 3.13.
Рішення прийнято, за 35 голосів.
Голосують за повернення до пункту 3.6.
29 - за, не прийнято.
Світлана Осауленко теж попросила внести питання 3.11. та 3.12. до порядку денного, але Геннадій Труханов відповів, що треба проконсультуватися з юридичної точки зору, як розглянути проєкти, що не потрапили до порядку денного.
Олег Етнарович пропонує повернути на голосування проєкт 3.13. Про зміни в програму освіти.
Ірина Куценко теж просить повернути та підтримати питання 3.6. Про затвердження Міської цільової програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу, гепатитам та наркоманії у місті Одесі «Прискорена відповідь Одеса» («Fast-Track Одеса»), бо це "питання життя людей".
Питання порядку денного розглянуті, але ще багато бажаючих виступити. Депутат Кісловський просить повернути на голосування 3.6., 3.11. та 3.12.
За 3.6. поставлять на голосування, але 3.11. та 3.12. не були в порядку денному та зараз розглядатися не будуть.
Труханов просить депутатів готуватися до питань юридично, звертати увагу на їх правову базу.
Голосують за 4.1. Про затвердження Переліку другого типу об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону (в цілому)
За 29 - рішення не прийнято.
Голосують за поправки. За пропозицію Лілії Леонідової за - 35, прийнято, за пропозицію Матвєєва - 28, рішення не прийнято, за пропозицію Коробкової - 29, не прийнято.
Голосування 4.1. Про затвердження Переліку другого типу об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону (за основу).
За 33 - рішення прийнято.
Світлана Осауленко запевнила, що треба запросити директора департаменту внутрішньої політики Олександра Жильцова, щоб він дав характеристику кожній громадській організації. Департамент комунальної власності не розуміє, чим займається та чи інша організація.
Інна Поповська відповіла, що сесія не затвердила перелік. Якщо сьогодні він утвердиться, то буде дозволено укладати такі договори.
Олексій Єремиця запитав, якщо продаж без конкурсу відбувається через електронну систему, де публікується договір на інформація про об'єкти. Але наразі ще ні одного договору не укладено, то коли буде можливість побачити ці договори?
Світлана Осауленко відповіла Сенику, що питання стосувалося тільки громадських організацій. Питання було внесено згідно з термінами і у всіх був час ознайомитися.
Роман Сеник сказав, що не зрозуміло, чому саме такі об'єкти попадають під проєкт рішення, чому саме такі площі. Депутат пропонує не голосувати, доки не буде всіх роз'яснень.
Перейшли до наступного блоку питань.
Розглядають пропозиції до проєкту рішень 4.1. Про затвердження Переліку другого типу об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону.
3.13. Про внесення змін до програми розвитку освіти.
Рішення не прийнято, за - 32 депутати.
Голосують за 3.10. щодо зелених насаджень. За - 37, рішення прийнято.
За ініціативою депутата Іваницького за проєкт 3.8. голосують ще раз. За - 36, рішення прийнято.
Голосують за проєкт 3.9. Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку житлового господарства м. Одеси. 35 голосів - за, рішення прийнято.
Голосують за проєкт 3.8.
За - 32, рішення не прийнято.
Розглядають пропозиції до проєкту рішення 3.8 Про внесення змін до Міської комплексної програми енергоефективності у м. Одесі на 2017-2021 роки
Депутати мали о 14:00 піти на перерву, але голосуванням вирішили без перерви розглядати наступні питання.
Голосують за проєкт 3.7. Про внессення змін до Міської цільової програми благоустрою Одеси на 2018-2021 роки За - 36, рішення прийнято.
Леонідова запитала, чому об'єднали програми зелених насаджень та благоустрою. Жеман відповів, що винесуть питання на наступній сесії.
Труханов дав поручення протокольній службі по пропозиції депутата Єремиці щодо правил благоустрою.
Також Єремиця запитав, чому було знято питання про дорожнє водовідведення. Дмитро Жеман відповів, що його не було знято, а не винесено на цю сесію. Ще ведеться робота по цьому питанню.
Питання 3.7. про благоустрій м. Одеси на 2020-2021 роки.
Єремиця просить включити правила благоустрою, бо вони застаріли. Зараз цим займаєть управління архитектури.
3.5. Про внесення змін до Міської цільової програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу, гепатитам та наркоманії у місті Одесі «Прискорена відповідь Одеса» («Fast-Track Одеса») на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 червня 2018 року № 3320-VII.
За 31 - рішення не прийнято.
Повертаються до розгляду питання 3.5. за ініціативою депутатки Куценко, за - 34, рішення прийнято.
Голосують за 3.6. Про затвердження Міської цільової програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу, гепатитам та наркоманії у місті Одесі «Прискорена відповідь Одеса» («Fast-Track Одеса») на 2021-2023 роки (з попкавкою комісії з питань охорони здоровья)
26 - за, рішення не прийнято.
Трузанов сказав, що програма була позитивною в країнах Європи, тому нам запропонували співпрацю. "Маніпуляцій тут немає, ми намагаємося виконати всі вимоги наших партнерів, щоб вони побачили наші добрі наміри".
В залі бурне обговорення цільової програми «Прискорена відповідь Одеса» («Fast-Track Одеса») на 2018-2020 роки. Лілія Леонідова сказала, что не зрозуміло, куди йдуть кошти. Якименко відповіла, що вона не відповідає за бюджет та не всі спонсори виповнили свої зобов'язання.
Розглядаються поправки щодо проєкту 3.5.
Про тест-системи на ВІЛ-інфекції/СНІДу та придбання мультитестів.
3.4. Про затвердження Міської цільової програми «Здоров’я» на 2021-2023 роки - прийнято з поправками.
3.5. Про внесення змін до Міської цільової програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу, гепатитам та наркоманії у місті Одесі «Прискорена відповідь Одеса» («Fast-Track Одеса») на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 06 червня 2018 року № 3320-VII - 29 голосів- рішення не прийнято.
Обговорюють програму «Здоров’я». Верхавна рада виділила кошти на закупку вакцини, Олену Якименко запитали чи є можливості правильно зберігати вакцину. Вона відповіла, що поки що немає навіть ліцензії у цієї вакцини. Труханов доповнив, що будуть враховані всі вимоги зберігання всіх видів вакцин.
3.2. Про затвердження Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси на 2021-2023 роки. - за 52, рішення прийнято.
3.3. Про внесення змін до Міської цільової програми «Здоров’я» на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 14 грудня 2017 року № 2744-VII. - за 48, рішення прийнято.
Перейшли до третього блоку питань.
Проєкт рішення 3.1. Про внесення змін до Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги незахищеним верствам населення міста Одеси на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 14 грудня 2017 року № 2742-VII.
За 52 - рішення прийнято
Голосують за 2.7 Про виділення КП "ТГО" коштів з бюджету міської територіальної громади. За 37 - рішення прийнято.
Депутат Сергій Шматько запитав Позднякову, чи може ТЕЦ стати колись дотаційним підприємством та чи можливе підвищення тарифів для жителів міста. Позднякова відповіла, що якщо б був прийнятий закон, який дозволяв би перехід на нові тарифи, то до кінця цього року скоротили би збитки в половину. Щодо підвищення тарифів, сказала, що не береться прогнозувати ситуацію.
Також постало питання щодо власності Одеської ТЕЦ та передання її до Одеської міської комунальної власності, Труханов відповів, що рішення поки немає.
Ганну Позднякову запитали щодо квитанцій, які досі не надійшли до одеситів та чому вона у бюджетної комісії просила 250 млн грн. Вона відповіла, що платіжки будуть отримані з сьогоднішнього дня. А щодо грошей, вона сказала, що ТГО є чорною діркою та 2019 рік був збитковим, тому у цьому році гроші пішли на покриття боргів і забезпечення роботи ТГО.
2.6. Про внесення змін до рішення міськради від 12 грудня 2018 року "Про надання пільг щодо земельного податку на 2019 рік". За - 35 рішення прийнято.
Голосують за питання 2.5 порядку денного щодо передачі облраді коштів для здійснення видатків на оплату послуг з підготовки кадрів на умовах регіонального замовлення у закладах технічної освіти, що розташовані на території м. Одеси у 2021 році. За - 44, рішення прийнято.
За - 33, рішення прийнято.
Голосують за проєкт рішення 2.4. Про внесення змін до Бюджетного регламенту проходження бюджетного процесу у місті Одеса, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 06 лютого 2020 року № 5633-VII.
В цілому проєкт щодо бюджету Одеської територіальної громади прийняли. За - 48 голосів.
Пропозицію Фреймана щодо виключення пункту 15 не підтримали. 17 - за, 33 - проти.
Голосують з поправками. Ріщення прийнято 41 - за.
Голосують за основу 2.3. Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2021 рік.
Підтримали 49 - рішення прийнято.
Ілля Фрейман запропонував з проєкту рішення щодо бюджету прибрати пункт 15 про міжбюджетні трансферти по наданню департаменту фінансів. Депутати міськради не впливають на процес розподілу коштів. Світлана Бедрега відповіла, що ні вона, ні міськрада, та навіть міський голова не можуть впливати на питання по міжбюджетним трансфертам.
Проєкт 1.1. з урахуванням поправок підтримали. За - 34 голоси.
2.1. Про затвердження звіту про виконання бюджету міста Одеси за 9 місяців 2020 року. - рішення прийнято, 33 голоси - за.
Поправки до проєкту 1.1. Гіганова та Потапського підтримали.
Голосують за питання 1.1. Про внесення змін до Положення про постійні комісії Одеської міської ради VIII скликання, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 02.12.2020 року № 2-VIII порядку денного (за основу).
За - 41 рішення прийнято.
Голосують за порядок денний. 38 - за, 18 - проти. Рішення прийнято.
Пропозицію депутата Байденко щодо питання Сеника теж не підтримали.
Пропозицію Лозовенко розглянути на порядку денному рішення Світлани Осауленко не підтримали - за 32, проти - 19.
Повторно голосують за пропозицію Потапського щодо теплопостачання та виділення 150 млн грн. За 36 - рішення прийнято.
Труханов сказав Сенику, що підтримує його думку щодо реклами, але рада не може розглядати питання у такому вигляді, його треба підготувати.
Осауленко назвала пропозицію Сеника щодо зовнішньої реклами політичною та порадила йому звернулися до департаменту архітектури.
Депутати не розуміють, на що мають піти 150 млн гривень, Позднякова відповіла, що все є в пояснювальній записці.
Ганна Позднякова пояснює, чому рішення щодо теплопостачання підготовлено вночі: "Рішення було подано раніше, але проходило багато правок та вичиток, як тільки воно було готове, тільки тоді депутати його отримали".
Депутат з партії "ОПЗЖ" Байденко пропонує розглянути ще раз питання Сеника, бо воно не менш важливе. А питання Потапського побачили тільки вчора ввечері і не встигли його розглянути.
Лозовенко запропонувала ще раз переглянути та проголосувати за пропозицію Осауленко, бо це серйозні технічні питання міста.
Олексій Потапский просить знову проголосувати за його пропозицію, бо вона стосується теплопостачання. "Хтось не зрозумів про що йде мова".
Пропозиції Осауленко, Баранського та Сеника теж не прийняті.
Голосують за включення до порядку денного депутатських пропозицій. За пропозицію Потапського за - 32, проти - 20. Рішення не прийнято.
За - 34, проти - 17. Рішення прийнято.
Труханов зачитує питання, обрані на засіданні виконкому для включення до порядку денного засідання міської ради. Питання щодо оплати послуг з підготовки кадрів у закладах технічної освіти та про внесення змін до програми розвитку освіти на 2020-2021 роки.
Світлана Осауленко пропонує внести до порядку денного питання про внесення змін до програми будівництва і розвитку соціальної та інженерної інфраструктури міста Одеси та збереження та розвитку історичного центру Одеси на 2020-21 роки.
Мер просить сформувати порядок денний, але перепалка з Фрейманом продовжується.
Труханов: "Прогулянка біля ялинки - лікує. Проблем з забезпеченням кисню та з ліжками у нас немає".
Ілля Фрейман з Партії Шарія виступив з тим, що зараз головную проблемою є боротьба з коронавірусом, а 2 млн витратили на ялинку.
"У вас проєкт рішення є? Виступ мені сподобався, цікаво", - Труханов.
"Вибори закінчилися, ось ці дурні виступи, я маю на увазі останнє, не налаштовують нас на роботу", - Труханов.
Міському голові доводиться пояснювати депутатам, як має працювати рада.
Віктор Баранський просить внести свій запит щодо вакцинації до розгляду на порядку денному, хоча спочатку сказав, що у нього проєкт рішення. Труханов сказав, що його питання буде розглянуто в кінці сесії, а не тоді, коли формується порядок денний.
Пропозицію зачитує депутатка Олена Зефнер, пропонує включити в порядок денний створення робочої групи по питанням підтримки людей з діагнозом цукровий діабет. Труханов пояснює, що зараз робоча група не створюється.
Труханов: "Між вашим проєктом рішення (Сеника) та тим, що запропонував Потапський є різниця в оформленні. Я почув вашу пропозицію, але я не включаю його в порядок денний, я поставлю його на голосування".
Інна Поповська зачитує правила подання пропозицій до регламенту. Тобто подання проєктів рішення має бути не пізніше семи днів до сесії.
Роман Сеник запитав, скільки часу в нього є для того, щоб запропонувати свій проєкт. Геннадій Труханов каже, що проєкти мають пройти відповідні процедури та перевірки. Сеник каже, що має право внести проєкт з голосу.
За порядок денний проголосували 37, рішення прийнято.
Почали розглядати пропоциції до порядку денного.
Склад редакційної комісії. За - 51. Рішення прийнято.
Робочі органи сесії приступають до роботи. Голосують за порядок денний.
За склад секретаріату. За - 49, рішення прийнято.
Голосують за склад лічильної комісії. За - 49, рішення прийнято.
Голова виборчої комісії Одеської області Ніна Чернишенко оголосила, що Ігор Проценко достроково лишається депутатського мандату, новообраною депутаткою у фракції замість нього стала Ірина Головатюк-Юзефпольска.
Розпочинає Труханов сесію з сумної звістки про те, що пішов з життя радник мера Михайло Козирєв, оголошена хвилина мовчання.
"У нас є кворум, ми можемо проводити сесію, хтось грається з картками", - Труханов.
Присутні - 44 депутати, відсутні - 20. Труханов просить технічну частину перевірити роботу карток, бо спочатку зареєстровано було 49 депутатів.
Геннадій Труханов просить депутатів зареєструватися в єлектронній системі голосування.
Міський голова Геннадій Труханов привітав всіх та попросив зайняти місця. Зареєструвалося 49 депутатів, рада може розпочати роботу. Лунає Гімн України.
Нагадаємо, що сьогодні також відбувається сесія Одеської обласної ради, слідкуйте за процесом засідання разом з нами.
Депутати дають коментарі журналістам, засідання ще не розпочалося. Сподіваємося на невелику затримку.
Традиційно слідкуємо за дотриманням у залі карантинних вимог: всі журналісти в масках, більшість депутатів - без.
Депутати вже збираються у залі засідань та займають свої місця.
Порядок денний сьогоднішньої сесії наступний:
Біля прикрашеної до Нового року будівлі Одеської міської ради, де має через декілька хвилин розпочатися сесія, чергує поліція.