30 січня 2019 р. 08:54
Сегодня, 30 января, проходит первая в новом году сессия Одесского городского совета - XХХІ по счету с начала созыва.
Сегодня, 30 января, проходит первая в новом году сессия Одесского городского совета - XХХІ по счету с начала созыва.
В предварительной повестке дня значатся 40 вопросов. Так, депутаты рассмотрят переформатирование всех больниц в некоммерческие предприятия, утвердят программу сохранения и развития исторического центра на 2019-2021 годы и, вероятно, передадут в аренду часть рынка «Привоз» на пять лет.
Кстати, за пару дней до дня сессии стало известно, что ее начало перенесли с 10 часов на 9 часов утра.
По традиции ИзбирКом ведет текстовую онлайн-трансляцию заседания.
ВИДЕО: omr.gov.ua
Повестка дня исчерпана, депутаты справились даже раньше намеченного срока. Звучит гимн Одессы.
Принимают решение по льготе общественным организациям и сразу за ним - по льготе библиотеке имени Маяковского
Труханов говорит, что проводил переговоры с руководителем и они "говорили на одном языке"
Мэр говорит, что вопрос по помещению будет решен в ближайшее время, задача уже поставлена
Вопрос по льготной аренде организациям: Одесское региональное отделение Всеукраинской ассоциации органов местного самоуправления «Ассоциация городов Украины», Межобластная общественная организация «Черноморский округ «Казачество Запорожское» и Совет Киевской районной организации ветеранов г. Одессы.
Депутат Позднякова рассказывает о ситуации с организацией "Корпорация монстров", которая ищет помещение, так как нет средств платить аренду на общих условиях, к тому же, желательно, чтобы оно было в центре, так как ряд проектов направлен на Приморский район, включая питание одиноких стариков. Просит помочь благотворительному фонду, который хорошо известен одесситам. Труханов соглашается, что "Корпорация монстров" проводит огромную работу
Также "пакетом" голосуют за создание инклюзивных центров
Вопрос по реформированию больниц предлагают объединить в один "пакет"
Утверждают границы Старобазарного сквера
Голосуют за выделение земли участникам АТО и семьям погибших
Горин спрашивает, почему так дешево - 300 грн за кв. м, Спектор снова поясняет, что это вопрос к оценщикам
Голосуют за проекты земельных вопросов, которые были внесены "с голоса", включая продажу земельных участков на Генерала Петрова , Моторной и других
Голосуют за предоставление в аренду, постоянное пользование земельных участков юридическим лицам, физическим лицам - предпринимателям
Этот участок давно уже не промышленный, поэтому надо дать возможность Беляевке получать аренду, изменив целевое назначение этого участка. В итоге депутаты голосуют за этот вопрос в составе проекта решения по аренде
Брындак заявляет, что льгота будет на другой участок, а не на эти 7 га
Орлов возражает, что Беляевка им собирается даль льготу, так что ни о каком поступлении в бюджет соседнего города речь не идет
Депутаты выясняют, зачем Беляевскому горсовету передает 7 га земли под охотничьи угодья, глава департамента коммунальной собственности Спектор поясняет что там кооператив и это нужно, чтоб он платил аренду Беляевке
Очень быстро переходят к земельному блоку вопросов
Оперативно "расправляются" с остальными вопросами программного блока и переходят к объектам коммунальной собственности, ряд которых принимают в собственность города (квартиры)
Принимают аналогичную программу до 2020 года и выделяют средства по "Безопасному городу"
В итоге вопрос принят. Далее - отчет по программе приоритетных социальных проблем в прошлом году
Вопрос изменений в программу энергоэффективности. Депутат Орлов не без .мора снова спрашивает: "А деньги есть?". Труханов шутит, что надо "жарить рыбу, рыба будет"
Без вопросов принимают аналогичную программу привлечения инвестиций до 2021 года
Утверждают отчеты о выполнении программы по поддержке предпринимательства и программы по инвестициям
Утверждают программу развития культуры до 2021 года
Без осбуждения голосуют за внесение изменений в Городскую целевую программу замены, модернизации и диспетчеризации лифтов и переходят к изменениям в программе соцуслуг. Труханов возвращается в зал и благодарит депутатов, что все они всегда поддерживают вопросы социальных выплат населению
Изменения приняты
Депутат Орлов говорит, что "Одесреклама" заработала за прошлый год 20 млн грн, и тарифы пора повышать
Квасницкая спрашивает, почему в программе нет бока по содержанию парков и скверов, а также поднимает вопрос, кто ведет реестр одиноких граждан и по каким критериям рассчитываются средства на их похороны из бюджета. первый вице-мэр Анатолий Орловский, что первый вопрос отображен в другой программе - сохранения зеленых насаждений
Еремица спрашивает, стали ли больше собирать денег, ему говорят, что поступления в 2018 году незначительно, но превысили плановые показатели, и на 2019 год наконец повысят тарифы, которые не меняли много лет
Ему поясняют, что вопрос касается КП "Одесреклама", 7 млн 573 тыс. грн - это в основном зарплата и немного полиграфия на социальную рекламу, а что много рекламы - то это субъективное мнение, и в Киеве ее больше. Хотя в программе предусмотрен и демонтаж незаконной рекламы
Труханов вышел, сессию ведет секретарь Потапский.
Вопрос о внесении изменений в Городскую целевую программу благоустройства. Одессы на 2018-2021 годы. Депутат Гиганов уточняет, что добавили вопрос контроля размещения внешней рекламы.
"Ее нереально много в городе, я стоял на перекрестке на Среднефонтанской и насчитал 28 плоскостей, это нереально отвлекает. Кто за эти все вещи отвечает?"
Программу утверждают
Депутат Орлов спрашивает вице-мэра Бедрегу, есть ли на этот год запланированный 451 млн грн, та отвечает, что есть много программ, по которым принимаются одни цифры, а расходы утверждаются потом. На нее сейчас предусмотрено 123 млн грн, но потом будут внесены изменения плюс один из вариантов - средства кредитов
Депутат Квасницкая говорит, что это комплексная программа и она благодарна, что в ней впервые появились мероприятия, которые были инициированы ее фракцией "Самопомич", в том числе реставрация дверей, окон и так далее. Говорит, что жителей надо учить ценить городскую архитектуру и привлекать их к этому в рамках просветительской деятельности, включая социальную рекламу, также нужны программы софинансирования рам, дверей, окон и балконов вместе с жильцами
Также вопрос по реставрации здания мэрии на Думской. Вице-мэр Рябоконь говорит, что проект разрабатывался слишком долго, оказалось, что проблема в неустойчивом склоне, из-за которого есть проблемы со зданием. Проект предусматривает и укрепление склона, и фундаментов, и ремонт перекрытий и фасада. Уже есть вся проектная документация и строительная экспертиза, здание включено по финансированию за счет кредита.
По средствам, то они распределены на три года между 4 управлениями и департаментами
Еремица тоже говорит, что программа нужна, и задает вопрос по поводу денег, которых нужно 1 млрд 200 млн грн:
"Деньги у нас на это есть реально?"
Депутат Шеремет добавляет, что эта программа - продолжение других, в рамках которых реставрировали 9 домов в историческом ареале, Потемкинскую лестницу, приступили к Ворнцовской колоннаде, домам Руссова и Либмана, отремонтировали мост Коцебу и так далее
Рассматривают программу сохранения и развития исторического центра города Одессы на 2019-2021 годы. Депутат Эдуард Стась говорит о ее важности
Труханов предлагает депутатам вносить свои предложения по финансированию программ и главное, указывать источники финансирования. В итоге программу принимают
Депутат Иеремия предлагает программу не принимать, направить эти деньги на ремонт школ, а бизнесу просто не мешать, что и будет для него лучшей помощью
Чиновники поясняют, что так мало на этот год, так как ограниченный бюджет. В Киеве выделяют 20 млн грн, а в Николаеве - 3,5 млн грн, но в основном это кредитная помощь малому бизнесу, а программные мероприятия финансируются так же, как и в Одессе
Вопрос утверждения Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Одессе на 2019-2021 годы. Депутат Терещук говорит, что она призвана развивать бизнес, и она на 2019 год предполагает 1 млн грн, не более, причем 400 тысяч - это беспроцентные кредиты, которые даются предпринимателям, то есть, по сути, это 600 тысяч. Говорит, что это слишком мало для поддержки бизнеса
Следующий вопрос - о внесении изменений в Городскую целевую программу пожарной и техногенной безопасности Одессы на 2017-2021 годы - принимают без обсуждений
В итоге голосуют за изменения в Комплексную программу строительства и развития социальной и инженерной инфраструктуры города Одессы на 2017-2019 годы
Мэр говорит, что вроде бы с пониманием депутаты относятся, но, наверное, надо провести разъяснительную работу, что за 4 года нельзя сделать то, что не делалось десятилетиями
Труханов предлагает провести совещание с депутатами, не без иронии:
"И обязательно всем скажите, что будут СМИ, может, все придут"
Тем не менее просит включить в титул ремонт 56-й школы
Депутат Осауленко тоже обращает внимание, как много денег выделяют на образование и напоминает, что "бюджет - не резиновый", просит работать оперативнее и не затягивать сессию
Директор департамента образования Елена Буйневич поясняет, что на школы выделяются очень большие деньги. По "Дивосвіту" - то школа перегружена из-за ремонта Воронцовского дворца, и, закрывая эту школу, детей придется переместить в актовые залы.
"Мы попросил УКС провести первоочередные исследования аварийного состояния, вопрос на контроле".
По 121-й школе - провалы ликвидированы (школа находится на катакомбах), а по вагонке, то она находится не на путях эвакуации, и у пожарных вопросов к ней нет, но после учебного года ее снимут и проверят стены, нет ли повреждений
Леонидова говорит, что речь идет о безопасности детей и она хотела бы получить вопрос по капремонту школы "Дивосвіт", так ка кона в аварийном состоянии, а по 121-й школе - то там есть и трещины, и провалы, и вопросы по пожарной безопасности
Панов говорит, что есть проектная документация по первой школе, на этот год предусмотрено 200 тысяч, чтобы ее "подкорректировать", после чего можно выносить вопрос на финансирование, и эта школа сейчас вообще единственная, где "наши дети могут развиваться". По 121-й школе, то "мы ведем за ней наблюдение с 2006 года, процессы там более-менее стабильны, хотя есть просадка, нами направлены письма, что касается пожарной безопасности, то к нам заявлений не поступало".
Депутат Олег Этнарович говорит, что "за отдельными небольшими недостатками" незаметным становится "беспрецедентный размах", с которым ремонтируют школы и детские учреждения
Второй вопрос по школе №121 на Льва Толстого, так там три этажа оббиты вагонкой и есть вопрос пожарной безопасности
Депутат Лилия Леонидова задает вопрос по двум школам. Это школа "Дивосвіт" на Спиридоновской, которая находится в "жутчайшем состоянии", хотя дети там занимаются в том числе хореографией и нет понимания, будет ли там проведена реконструкция, так как в 2018 году ее отложили на 2019 год, а теперь - на второе полугодие, и стоит вопрос безопасности детей
Депутат Горин спрашивает, за что доплачивают более 500 тысяч на ремонт школы, начальник УКСа Панов поясняет, что подрядчику не доплатили в прошлом году
Депутат Богдан Гиганов задает вопрос по строящемуся для бюджетников дому на Бочарова, на 2019 год было запланировано 45 млн грн, а теперь только 30 млн грн.
"Это недоосвоение или подешевело строительство?"
Вице-мэр Рябоконь говорит, что этот дом с трудом забрали из молодежного фонда, который ничего не делал 10 лет, в управление капстроительства, уже есть победитель тендера, который начал работы. В 2018 году освоили 2 млн грн, в этом году потратят 30 млн грн, а закончить собираются в 2020 году, так как есть недостаток средств и быстро закончить не получится
Обещают найти средства, чтоб установить счетчики в оставшихся 10% домов
По выплатам зарплаты, то в ближайшие дни должны закрыть декабрь, но многое зависит от того, как население платит за тепло
Касательно пересмотра тарифов, то это будет только после того, как пройдет процедура лицензирования. Сейчас предприятие уже учитывает теплоэнергию в 90% домов с помощью счетчиков
Донченко говорит, что прекращено производство о банкротстве Одесской ТЭЦ, она направила обращение по восстановлению оборота акций и по списанию задолженностей
Депутат Орлов спрашивает директора, как обстоят дела с зарплатами сотрудникам "ТГО"
Директор КП "ТГО" Донченко выходит на трибуну, тем временем депутат Иваницкий говорит, что другие горсоветы, которые собираются принимать в коммсобственность ТЭЦ, уже попали в постановление Кабмина, и начали эту процедуру раньше, чем Одесса, но уже есть решение парламентского комитета по приватизации
Дальше идут вопросы, которых не было в повестке дня. В частности, вопрос по теплоснабжению. Депутат Позднякова говорит о финпомощи КП "ТГО", что там все ясно, но вопрос по перспективам. Вопрос о том, будет ли принята в коммунальную собственность Одесская ТЭЦ, тем более, что Одесский хозсуд закрыл дело о ее банкротстве. Уточняет, что будет дальше
Без обсуждений принимают новые правила туристического сбора и изменения в Положение о налоге на имущество в части налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка
Депутаты голосуют положительно
Светлана Бедрега поясняет, что остатки общего фонда составляют на 1 января 44 млн, из которых 2 - кассовая наличность, 10 млн грн распределяют на программу "Безопасный город", из них 5 млн грн - в помощь СБУ и 5 млн грн - Нацполиции. Также остатки по социально-экономической субвенции остаются на счетах города. По КП "ТГО" общая сумма помощи - 240 млн грн, и директор предприятия расскажет об этом потом подробнее. По субвенции из облбюджета - 60 млн грн - они пойдут в основном на капремонт детских площадок, 5 млн грн - на капремонт школы №103 и капремонт жилищного фонда (10 млн грн), ремонт электросетей и другие расходы
Вносят изменения в бюджет прошлого года и в бюджет этого года, с поправкой постоянной бюджетной комиссии. Депутат Горин спрашивает Бедрегу насчет изменений-2019, так как его увеличивают за счет нераспределенных остатков по прошлому году - 15 млн грн. Еще 140 млн грн планируется выделить КП "ТГО", депутат спрашивает, есть ли прогнозные показатели, что ожидается во втором квартале, если не менять тарифы. Третий вопрос - куда пойдет субвенция из областного бюджета
Вице-мэр Светлана Бедрега говорит,что государство должно Одессе по субсидиям порядка 30 млн грн, но теперь уже начинается монетизациия субсидий, и задолженность уменьшается и будет полностью погашена
Труханов говорит, что Одесса - один из самых открытых городов Украины, рассказывает о бюджете участия, который "формирует гражданское общество"
Депутат Шеремет тоже просит народного депутат быть корректнее
Депутат Брындак говорит, что руководитель профильного департамента сегодня Киеве как раз презентует одесскую лучшую практику публичности и прозрачности
Депутат Фокина говорит Сотник, что после сессии она ей покажет, где на сайте есть повестка дня и напомнила, что есть онлайн-трансляция сессии
Надеется, что ни сегодня. ни потом без обсуждения с людьми не появится проект, который касается побережья
Обращается к местной власти Одессы с просьбой быть более открытыми и коммуницировать с людьми, чтобы снять напряжение
Слово дают нардепу Елене Сотник. Она говорит, что, пока слушала принятие повестки дня, зашла на сайт и не увидела там даже повестки дня (надо отметить, что повестка дня все-таки есть на сайте, правда, в ней отсутствует не менее трети вопросов). Советует сделать хороший сайт и говорит о важности коммуникации с гражданами
Тем временем корреспондент ИзбирКома сообщает, что, помимо одесских активистов, в зале есть неизвестные спортивного телосложения, а также сотрудники полиции, которые в самом зале бывают нечасто
Часть сотрудников "Муниципальной безопасности" - 16 переведут в управление архитектуры, вице-мэр Петр Рябоконь говорит, что этого достаточно. Часть переведут в управление горхозяйства. Депутат Орлов говорит, что когда-то ликвидировали инспекцию по благоустройству, а теперь по сути эти люди будут заниматься этим вопросом, и, возможно, стоит инспекцию все-таки выделять отдельно, иначе "Архитектура будет сама себя проверять"
Рассматривают вопрос по городским департаментам и управлениям, Еремица уточняет, не добавится ли сотрудников, Онищенко говорит, что нет и даже будет экономия
Вносят изменения в регламент Центра предоставления админуслуг
За новое Положение голосуют 55 депутатов. Переходят к Положению о предоставлении админуслуг, также поддерживают
Депутат Еремица говорит, что раньше управделами назначали депутаты, теперь этого пункта нет, уточняет, как теперь. Также выясняет, как теперь будет отчитываться исполком, который должен будет не реже одного раза в год предоставлять отчетность руководителей исполнительных органов совета о своей деятельности за предыдущий календарный год в течение первого квартала года. Онищенко говорит, что это могут быть брифинги или просто публикация отчета на официальном сайте. Что касается назначения управделами, то глава юрдепартамента Инна Поповская поясняет, что "все по закону"
Обсуждают Положение об исполнительном комитете Одесского городского совета в новой редакции, которое было опубликовано на сайте недавно. Управделами Елена Онищенко поясняет, что изменился почтовый индекс мэрии, потому надо внести эти изменения плюс добавили изменения по публичной информации согласно законодательству, а также исключили ряд полномочий секретаря горсовета и управделами
Меняют двух членов госпитального совета госпитального округа №1. Обращают внимание, что это - некий "второй вариант", Труханов просит вернуться к голосованию, так как он не уточнил, какой из двух вариантов. Что именно имеется в виду, сказать сложно, так как на сайте опубликован вариант с кандидатурами Беспоясной Валентины (заместителя директора департамента здравоохранения Одесского городского совета) и Себова Дениса (городская больница № 5) вместо Олега Атанасова из горбольницы №1 и Аллы Прохоровой из больницы №5. Однако так ли это и осталось, неясно
Депутаты оперативно приступают к голосованию по вопросам, без обсуждения принимают Положение о департаменте труда и социальной политики и Положение об управлении развития потребительского рынка и защиты прав потребителей
Его предложение находит поддержку 51 депутата
Все вопросы внесены, Брындак предлагает, "учитывая обстоятельства, которые все знают", работать до 13:30, а если не успеют, то сделать перерыв до 16:00
Депутаты голосуют за включение этих вопросов в повестку
Секретарь Алексей Потапский вносит еще один вопрос по помощи социально незащищенным гражданам
Труханов зачитывает перечень дополнительных вопросов уже несколько минут
Депутаты принимают за основу повестку дня и традиционно начинают вносить с голоса дополнительные вопросы. Первым начинает Василий Шкрябай, он просит внести 2 вопроса касательно процедур приватизации, за ним - Оксана Гончарук предлагает добавить два вопроса, включая об изменениях в бюджетном регламенте города, Денис Балух просит добавить вопрос об изменениях в программу "Безопасный город Одесса", также предложения поступают от Олега Брындака и Александра Иваницкого. Сам Труханов также просит дополнить повестку дня несколькими вопросами, в основном изменениями в положения и регламенты городских структур
Елена Вирановская получает почетный знак отличия Одесского городского головы «Благодарность»
СКРИН: omr.gov.ua
Мэр благодарит бабушку моряка Андрея Новичкова, которого удалось спасти из плена в Иране, а глава фракции Украинской морской партии Сергея Кивалова Светлана Осауленко благодарит всех депутатов и лично мэра за помощь, а также нардепа Кивалова:
"81-летняя одесская бабушка после четырех онкологических операция спасла одесского моряка и внушила веру каждой маме, бабушке, каждой семье, что от одного простого человека зависит так много"
Мэр награждает Валерия Уренева, директора Архитектурно-художественного института, орденом Маразли
Труханов благодарит представителя ОБСЕ Любомира Копай, который покидает Одессу и направляется для работы в другой регион
В зале присутствует народный депутат от "Самопомочи" Елена Сотник
В электронной системе регистрируются 54 депутата, видимо, некоторые опоздали из-за сильных пробок в городе
СКРИН: omr.gov.ua
Исполнять гимн и держать руку на сердце в Одесском горсовете не заведено: это делают считанные депутаты
Мэр Геннадий Труханов сообщает, что зарегистрировалось 48 депутатов (кстати, обычно их намного больше), сессия открыта, звучит гимн Украины
СКРИН: omr.gov.ua
Сессия пока не началась, но депутаты довольно бодро собираются в зале
Возле здания мэрии довольно спокойно, но есть немного митингующих, которые уже не впервые заявляют о том, что их обманул депутат горсовета Владимир Варещенко