25 квітня 2018 р. 09:31
Депутаты Одесского горсовета сегодня, 25 апреля, собрались на третью в этом году сессию, которая с начала каденции этого депутатского созыва будет XXV по счету.
Депутаты Одесского горсовета сегодня, 25 апреля, собрались на третью в этом году сессию, которая с начала каденции этого депутатского созыва будет XXV по счету.
На заседании планируют рассмотреть около 40 проектов решений. Среди них проект решения о внесении изменений в регламент, которые позволят выдворять из зала заседания тех, кто, по мнению депутатов, "нарушает порядок", а также сделает обязательным использование украинского языка на сессиях.
Впрочем, не исключено, что депутаты будут вносить проекты решений "с голоса", что давно стало негативной традицией городского совета, депутаты «Самопомощи» предлагали даже наложить мораторий на подачу проектов коммунальной собственности, земельных отношений, архитектуры и градостроительства позже, чем за три дня до сессии и таким образом нарушить эту традицию, но безуспешно.
Следуя другой, напротив, позитивной традиции ИзбирКом транслирует сессию онлайн.
ВИДЕО: omr.gov.ua
Сессия закрыта, звучит гимн Одессы.
Она напоминает, что не так давно на концерте в одесском театре стало плохо одесскому фотографу Евгению Тарану, врачей в зале не было, а скорая ехала очень долго. Просит обеспечить присутствие медиков на концертных площадках. Труханов говорит, что есть нормы законов, согласно которым при определенном количестве людей должны быть медики и карета скорой помощи рядом
Суть обращения в том, что на всех массовых мероприятиях, в том числе концертах, должны быть медики
Секретарь горсовета Потапский сообщает об обращении к главе облгосадминистрации М. Степанову от Украинской морской партии Сергея Кивалова. Глава фракции Осауленко уточняет, что оно адресуется главе облсовета А. Урбанскому
"За" - 32, решение не принято
Вице-мэр Бедрега говорит, что это очень важный вопрос:
"Ті депутати, які не голосували за це рішення, мабуть, навіть не читали, що таке госпітальна рада, і вона все одно буде створена, але нам всім буде соромно, що в її складі будуть представники міст Чорноморська і Южного, але не буде - Одеси"
По предложению депутат Куценко возвращаются к переголосованию вопроса по госпитальному совету
Говорит, что на утверждение кандидатур дается 30 дней, по формуле получается от Одессы 4 человека, в горздраве считают, что это должны быть профессионалы
Глава горздрава Григорьев рассказывает о том, что такое госпитальные округа, один из которых создан в составе Одессы, Южного и Черноморска
Труханов замечает:
"Я понимаю, что происходит за занавесью и пока спокойно реагирую на это, но этими вопросами должны заниматься профессионалы, а не любители"
Без вопросов голосуют проект о делегировании кандидатур в состав госпитального совета госпитального округа № 1 Одесской области, однако голосов не хватает, вопрос не принят
Предложение Квасницкой исключить из перечня парковку воле театра музкомедии набирает 13 голосов, не принято. В целом проект по парковкам принимают 36 голосами
Депутат Лозовенко говорит, что попробовала вставить в паркомат 20 грн, но он не дал ей сдачу, а парковщик назвал ее "дурой" и предложил давать ему 5 грн. Кроме того, обращает внимание, что закон об эвакуации машин, которые припаркованы с нарушениями, пока не заработал. Депутат Фокина говорит, что транспортная комиссия очень "избирательно" относится к каждому адресу под парковку, и на схеме есть все согласования
Депутат Терещук говорит, что они получили адреса участков для парковок только вчера и не успели ознакомиться, просит перенести вопрос
Депутат Фокина говорит, что участок у театра использовался водителями, чтобы срезать кусок пути при объезде светофора, хотя там рядом гуляют люди и есть пешеходный переход, поэтому, по ее словам, организация там стоянки, которая преграждает путь, - правильный вопрос
Кроме того, по ее словам, стоянка должна быть ограждена и охраняема в отличие от парковки
Квасницкая говорит, что это не парковка, а стоянка с будками и шлагбаумами, а это недопустимо возле учреждения культуры
Также говорят, что раньше мошенники собирали деньги с автовладельцев и исчезали, теперь такого не будет, - обещают чиновники
Чиновники поясняют, что эта локация была и раньше, но потом не попала по техническим причинам и теперь ее включили, а все паркоматы и шлагбаумы согласованы с театром
Следующий вопрос - о внесении изменений в решение Одесского городского совета от 27 августа 2014 года «Об утверждении перечня специальных земельных участков, отведенных для организации и осуществления деятельности по обеспечению парковки транспортных средств на территории г. Одессы, в новой редакции». Депутат Квасницкая говорит об обращении жителей улиц возле театра музкомедии, которые просят навести там порядок.
"Фронтальна частина театру повністю підлаштована під спеціальну автостоянку, яка тільки зараз вноситься в цей переклад, при цьому в лютому вже укладено договір з оператором, установлений паркомат. Театр по периметру уже заставлений машинами", - говорит депутат, уточняя, как могут быть парковочные будки у фронтальной части театра
Вопрос об утверждении промежуточного ликвидационного баланса коммунального предприятия «Земельно-кадастровое бюро при управления земельных ресурсов». Депутат Позднякова напоминает, что в прошлый раз с сессии его сняли, так как вопрос до конца не был проработан. Глава управления коммунальной собственности Спектор говорит, что задолженность составляет более миллиона, Позднякова спрашивает, где была мэрия, когда это предприятие так работало, что одесситы остались без денег и услуг, и уточняет, не будут ли погашаться его долги за счет бюджета. Спектор поясняет, что пока надо только утвердить промежуточный баланс. Позднякова настаивает, что долги не надо платить из бюджета, Спектор говорит, что согласен, поэтому предприятие, скорее всего, объявят банкротом. Вопрос принят по итогу
После обсуждений вопрос принимают
Депутат Квасницкая уточняет, кто будет делать там ремонт и что будет с имуществом. Глава горздрава Григорьев говорит, что ему неясен вопрос. Труханов говорит, что территория и все, что там есть, остается за городом, а персоналу предложили работу, в итоге согласились трое из около 100
Вопрос о присоединении санатория "Ласточка" к больнице имени Резника, депутаты выясняют, какое именно имущество передается на баланс больницы
Тем временем присутствовавшие с утра на сессии жители города уже покидают зал
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
Кот говорит, что продается, потому что есть желание его купить у собственника. Депутат Брындак говорит, что там долгосрочная аренда и строить там ничего невозможно
Вопрос о проведении экспертной денежной оценки земельного участка площадью 0,0509 га по адресу: Одесса, проспект Академика Глушко, 17, целевое назначение - для строительства и обслуживания объектов туристической инфраструктуры и заведений общественного питания, вид использования - для эксплуатации кафе бар с летней площадкой. Депутат Горин спрашивает, был ли договор аренды по этому бару и зачем давать согласие на продажу участка, если он находится вблизи домов, а экономический эффект для города будет небольшой. Ему отвечают, что пока рано говорить об эффекте, участок уже в аренде
Объединяют в пакет ряд вопросов по присвоению адресов земельным участкам
Пункт по заправке исключают, в целом проект принят
Голосуют весь проект решения по аренде земли за основу и переходят к предложениям. Теперь за исключение вопроса по участку на Мечникова (который предлагает исключить Еремица) - 15, не принято, далее предложение Терещука (Труханов говорит, что то, что он увидел, будет предметом служебного обсуждения и говорит Брындаку, что "маленькая ложь порождает большое недоверие", так как речь идет не о кустарниках, и он лично будет поддерживать исключение вопроса)
Так выглядят "кусты"
Теперь длительно выясняют вопрос по земле для автозаправки на Комарова. Депутат Терещук демонстрирует фото, по которому видно, что срубят не менее 5 деревьев. Выяснилось, что накануне на согласительном совете всех заверяли, что пострадают только кусты. Терещук говорит, что на зеленой зоне будут топливные колонки, как раз на месте деревьев
Депутат Иваницкий говорит, что ряд депутатов демонстрируют свой непрофессионализм, Труханов его одергивает, чтобы не было оценок
Ленидова спрашивает про "Чкаловский-Инвест", что на склоне у Чкаловского санатория, какая там будет застройка. Кот говорит, что строить можно только то, что связано с отдыхом населения: база отдыха, например. Речь идет об отводе 3,5 га, а строения - на 1200 кв м:
"Надо понимать, под застройку пойдет 3,5 га или 1200 кв. метра?"
Однако у Кота такого понимания нет
Позднякова уточняет, какой дом будут строить у границ Старобазарного парка, Кот отвечает, что заключение есть. Главный архитектор города Голованов говорит что градусловия не выдавались на этот объект
Обсуждают вопрос границ парков и скверов, депутат Квасницкая, что вопрос подвигается очень медленно. Труханов приводит пример того, что в управлении капстроительства работают 42 человека, из них чуть больше 20 - госслужащие, поэтому вопросы застройки - "общее дело", в том числе с депутатами
Пока депутаты выясняют высотность будущего ТЦ на Приморской (главный архитектор говорит, что он будет не выше 21,4 метра, но Ленидова говорит, что на карте указаны 33 метра), в соцсетях ведутся бурные дискуссии из-за того, что депутаты не поддержали проект программы, который просила принять депутат Куценко (Есенович)
Депутат Ленидова уточняет вопрос о строительстве торгового центра на улице Приморской, какова будет площадь, ей отвечают, что по проекту - 467 кв. метров, но она поясняет, что под эту землю уже есть проект, и непонятно, как так получилось. Вдобавок, по ее словам, здание будет высотным.
"Выданы градусловия почти на гектар, каким образом это происходит?"
Брындак поясняет, что документы на выдана на эксплуатацию здания. Леонидова говорит, что неясно, как так может быть, чтоб проект был готов еще до решения земельных процедур, и призывает принимать компетентное решение
В итоге весь проект в целом принят. Принимают также решение работать без перерыва
Теперь голосуют по снятию пункта о злополучном участке на Мечникова, о котором говорил Гиганов, он еще раз обращает внимания мэра, что там возможны серьезные нарушения. "За" исключение вопроса из проекта - 12 депутатов, тоже не принято
Не смогли исключить пункт по Репина, 1
Теперь глава Департамента коммунальной собственности Спектор говорит, что фото нет, так как и навеса уже не существует. Труханов говорит, что надо "слышать друг друга", особенно если есть замечания департаментов
Труханов говорит Коту, что тот как чиновник был обязан отреагировать на замечание юрдепартамента и сфотографировать тот навес
Брындак говорит, что на фотофиксации этого объхекта нет, так как комиссия не фотографирует навес. Труханов говорит, что депутаты сами создают себе трудности, так как знали, что к нему будут вопросы, а объект не сфотографировали, навес ли там или что-то капитальное, неясно
Директор юрдепаратмента Поповская говорит, что есть объекты недвижимости с правом собственности, но есть и такой объект, на который документов не предоставили, о чем есть заключение. Комиссия должны была выяснить, что это за объект
В частности, депутат Позднякова спрашивает, почему бы не продать землю на Репина, 1. Кот отвечает, что там оформлено право собственности, что предыдущий собственник построил для интерната новый корпус, а этот участок - смежный, и право собственности перешло к нему. Потом недвижимость продали, и теперь собственник отводит участок в аренду. Депутат говорит, что речь идет о земельном участке, где есть еще какие-то объекты недвижимости и предоставила ли компания «СТ Кэпитал».документы на право собственности. Депутат Брындак говорит, что указанный объект - это навес, а не капстроение, и там таких много, и продать ничего невозможно
Депутаты все еще обсуждают земельные вопросы, спорят о землеотводах
Гиганов говорит, что отвести сейчас землю предпринимателям все равно что дать документы владельцу одной квартиры под целым домом. Говорит, что фирма имеет признаки фиктивности и депутаты могут помочь совершению возможного преступления
Позднякова призывает доработать проект и внести на следующей сессии.
"К чему такая спешка?".
Брындак говорит, что ни о какой высотной застройке речь не идет
Брындак обращает внимание, что в документах значится "помещение", и таких документов много, так как раньше их так и выдавали, даже если по факту есть отдельно стоящее здание. Говорит, что собственника надо обязать платить арендную плату, а речь о строительстве не идет
Гиганов настаивает, что там помещение, и что надо разобраться в вопросе, так как там может быть "схема", плюс непонятно, как за ночь добавили сто метров к документации. Предлагает снять этот пункт
Гиганов говорит, что фирма зарегистрирована месяц назад и получила эти объекты и что внутри есть большая территория, там есть полуразрушенные дома, люди опасаются застройки, так как там нельзя строить выше двух этажей
Возникает вопрос у депутата Поздняковой по одному из "земельных" пунктов, по ее словам, участок отводится без аукциона, однако там есть помещения - по юридическому заключению, это не здание. Глава профильного управления Кот поясняет, что это фактически отдельно стоящее здание. Она обращает внимание, что есть копия заключение юрдепартамента о том, что там - помещение. Кот настаивает, что речь идет о заброшенном здании, которое выкупил собственник
Перешли к "земельному" блоку вопросов
Вопрос по "якорям" принят, далее принимают в собственность города двух квартир
Перешил к вопросу об установке скульптур "Якорь-сердце" в города-побратимах, чиновники уверяют депутатов, что это не требует дополнительных средств по их доставке, так как многие города привезут их за свой счет
"За" изменения в финансировании - 46 депутатов, принято
Снова говорит, что в мэрию "приходят активисты с вот такими ножами, не говоря уже об огнестрельном оружии"
Говорит, что надо провести мероприятие для депутатов и пояснить, почему и с какой целью повышается финансирование муниципалов, говорит, что они получили неоднократно награды от правоохранительных органов
Говорит о Трассе здоровья, где постоянно нарушают правила движения, а также о незаконных стройках в городе, обращает внимание, что чиновники подвергаются физическому насилию в том числе, когда пытаются навести порядок
Труханов говорит, что безопасность - вопрос первостепенной важности
Дебатируют вопрос изменений по финансированию департамента муниципальной охраны. Глава департамента говорит, что его ведомство позволяет городу экономить на охране коммунальных зданий. Говорит, что сотрудники перерабатывают, вместо суток через трое охраняют сутки через двое, плюс очень невысокая зарплата - 4,5 тыс. грн
Далее без обсуждения голосуют ряд изменений в различные социальные программы
Куценко уговаривает депутатов поддержать. "За" - 28, решение не принято
Всего речь идет о финансировании этой программы в размере более 100 млн грн, из которых 65 млн 984 тыс. грн - из городского бюджета. Куценко поясняет, что на этот год просят в том числе средства на питание больных туберкулезом, всего на этот год надо 14 млн грн
Глава горздрава Григорьев информирует депутатский корпус о ситуации с ВИЧ-инфицированием и туберкулезом в Одессе
Наконец переходят к вопросу по программе противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу, туберкулезу, гепатитам и наркомании в городе Одессе «Ускоренный ответ Одесса», который депутаты не хотят принимать. Депутат Куценко говорит, что сделает презентацию, а потом депутаты будут определяться
Следующий вопрос - городская целевая программа обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа на 2018-2010 годы. Обсуждают количество квартир, которые собираются отремонтировать за счет бюджета, а также купить. Чиновники поясняют, что из первых 40 человек, которые состоят на квартирном учете, уже получили две квартиры. Сумма будет определяться рыночным предложением. Депутаты пытаются выяснить, почему квартиры слишком дорогие, предлагают установить верхний порог стоимости квадратного метра жилья и ремонта
Обсуждают изменения в программу «Развитие физической культуры и спорта в г. Одессе на 2015-2019 годы»
Труханов говорит, что если длительный перезапуск только делает работу подъемников безопаснее, то надо это людям пояснять, а если есть проблемы - то разобраться
Руководитель департамента ЖКХ Козловский говорит, что все оборудование сертифицировано и соответствует европейским нормам, и чувствительность к скачкам напряжения позволяет обезопасить пользование лифтами
Далее вопрос по модернизации и замене лифтов. Депутат Гиганов говорит, что программа хорошая, но с лифтами есть глобальная проблема. Напомним, речь идет о дополнительных 130 млн грн. Депутат называет фирму, у которой закупаются лифты, и говорит, что ее лифты не запускаются долго после сбоя в электропитании, тогда как у другой фирмы они перезапускаются без выезда техников. Спрашивает, почему бы не покупать лифты лучшего качества
Тем временем общественные активисты внимательно следят за работой депутатов
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
Вице-мэр Рябоконь говорит, что за этот год 25 человек попали в эту программу, квартиры "с удовольствием" дадут застройщики. Касательно дома на Пишоновской, то говорит, что возникли трудности с отселением одной семьи, которую "кто-то науськивает". Также идет работа над отведением земли на поселке Котовского
Труханов говорит, что в горсовете есть текучесть кадров, так что надо бороться за то, чтобы люди чувствовали перспективность своей работы в органах местного самоуправления
Дальше идет вопрос о внесении изменений в Городскую целевую программу «Доступное жилье для работников бюджетных учреждений и коммунальных предприятий Одесского городского совета на 2017-2019 годы». Депутат Еремица говорит, что с учетом важности вопроса "для многих здесь сидящих", что происходит с ее реализацией сейчас. Вспоминает информацию управления капстроительства, что первый такой дом появится на Пишоновской
Утверждают отчет, соглашаясь, что информировать людей нужно лучше, принимают дальше отчеты о выполнении Программы занятости населения г. Одессы на период до 2017 года и о выполнении Городской программы реализации задач государственной политики в сфере обеспечения молодежи жильем в 2014-2017 годах
Решение по изменениям принято. Далее - итоговый отчет о выполнении Городской целевой программы предоставления социальных услуг. Депутат Еремица говорит, что программа - уникальна для Украины, но информированность о ней недостаточна, так как граждане узнают о ней через "сарафанное радио"
Чиновники поясняют, что банковская идентификация - несовершенна, человек может сменить место жительства, а по ней выдаст первоначальные документы, хотя человек может уже не жить в Одессе. Это же касается цифровой подписи. Так они поясняют, зачем нужны сканированные документы при голосовании за проекты общественного бюджета. На этот год предусмотрена дополнительная идентификация через СМС на мобильный телефон
Депутат Терещук говорит, что порой за проекты общественного бюджета голосуют неизвестные люди, приводит в пример оборудование парковки на его округе, утверждает, что все люди были против. По его мнению, нужна система верификации лучше и надежнее
Речь идет о проектах до 100 тысяч гривень. Поясняют, что крупные проекты требуют в том числе разработки проектной документации и согласований с госструктурами, а с недорогими будет быстрее и проще
Обсуждают изменения в Положении об общественном бюджете города Одессы. Депутат Гончарук поясняет, что снижение стоимости проектов должно ускорить процесс их реализации в том числе
Далее вопрос о внесении изменений в перечень административных услуг, которые предоставляются через Центр предоставления административных услуг Одесского городского совета. Отметим, что острый вопрос об изменениях в Регламент с повестки дня сняли
Утверждают без обсуждений положения о департаменте экономического развития и о департаменте финансов Одесского городского совета - в новых редакциях
За принятие повестки дня в целом - 50 депутатов
Продолжают вносить в повестку дня вопросы, которые отсутствовали в предварительной повестке и не были опубликованы на сайте заранее
Куценко просит ставить вопрос на голосование. Труханов согласен, уточняет, что голосование все покажет. Кстати, обсуждение идет на русском языке, украинский присутствует пока только при зачитывании названий проектов решений и прочих процедурных моментов. В итоге вопрос с повестки не снимают
С голоса также вносят проект по кандидатам в госпитальный совет госпитального округа. Труханов просит снять вопрос об утверждении Городской целевой программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу, туберкулезу, гепатитам и наркомании в городе Одессе «Ускоренный ответ Одесса». Говорит, что за этим пунктом - сложное решение:
"Этой программы очень ждут, и очень неприятно, что на протяжении более чем месяц депутаты не могут прийти к общему знаменателю".
Поясняет, что инициатора, депутат Куценко приглашала неоднократно депутатов на презентации, но на них больше пяти человек не приходят. Говорит, что депутаты "не протаскивают какие-то решения со скрипом" и просит в кратчайшие сроки вопрос обсудить
Тем временем депутаты читают газету "ИзбирКом", где опубликованы результаты их аттестации
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
Глава земельной комиссии, депутат Брындак, депутат Александрочкин, а также депутат Балух (оба - от "Доверяй делам") также вносят предложения по повестке дня, просят дополнить ее проектами решений. С таким же предложением выступает депутат Гончарук ("Оппозиционный блок"), ее предложение касается граничных сумм по закупкам для мэрии
Рассматривают повестку дня. Депутат Терещук благодарит Труханова за переход на украинский язык. Предлагает убрать пункт по земельному участку на улице Комарова, так как там есть деревья, которые могут уничтожить
Время от времени голов сбивается на русский, но в целом продолжает вести заседание на государственном языке. Традиционно избирают рабочие органы сессии
В электронной системе регистрируются 54 депутата
Труханов говорит, что зарегистрировались 52 депутата. Мэр ведет сессию на украинском языке - пожалуй, впервые.
В президиуме появился городской голова Геннадий Труханов, призывает депутатов занимать рабочие места
Депутаты собираются в сессионном зале.
Здание мэрии традиционно под охраной
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
На Думской площади пока довольно пустынно, но палатка, установленная накануне активистами "Ради громадської безпеки" стоит
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом