05 лютого 2025
(Фото: Інтент/Наталя Довбиш)
Сесія Одеської міської ради запланована на 10 ранку 5 лютого.
Депутатам запропонують проголосувати за понад 70 проєктів рішень. Зазначимо, що під час підготовки події відбулося понад 20 засідань постійних депутатських комісій, але опубліковано лише 6 протоколів з них.
Серед проєктів рішень привертає увагу, що вперше за довгий час на сесії проголосують за регуляторний акт: "Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за майно комунальної власності територіальної громади м. Одеси". Також депутатам запропонують достроково припинити повноваження депутата від партії "Слуга народу Олега Філімонова й включити депутатку Одеської міської ради від партії "Довіряй ділам" Антоніну Капрош до складу постійної комісії Одеської міської ради з питань соціальної політики та праці.
Крім того, на сесію винесено проєкт звернення до голови Одеської ОВА щодо отримання рішення щодо виключення Одеської області зі складу учасників програми WM4U "Посилення управління побутовими відходами в Україні на 2024-2027 роки", що фінансується Урядом Швеції через Sida та впроваджується організаціями Avfall Sverige і SALAR International.
Ігор Льов
Далі мер передав слово Ігорю Ковалю для передачі інформації щодо звернень Одеської міської ради. Секретар ради повідомив, що у 2023 році було прийнято чотири звернення. За словами Ігоря Коваля за всіма зверненнями відповідь надана по суті. У 2024 році було вісім звернень, надано відповідей три, не надано три відповіді, одна відповідь була не по суті, та одне звернення не передбачало відповіді.
Міський голова оголосив сесію закритою.
Лунає гімн Одеси.
До трибуни запросили представницю ініціативної групи акції "Гроші на ЗСУ". Активістка у своєму виступі Піддала критиці, на її погляд, не публічність щодо деяких аспектів допомоги ЗСУ. Запропонувала залишок бюджетних коштів минулого року в розмірі 818 мільйонів гривень спрямувати на допомогу ЗСУ.
Марина Бойко вийшла до трибуни с заявою від фракції партії Европейської Солідарності. Наголосила, що військові знаходяться під тиском, нагадала тих військових, хто заарештований. Нагадала про тиск на громади, заявила про тиск на опозицію. Закликала припинити тиск на військових, місцеве самоврядування та опозицію.
Геннадій Труханов звернувся до теми ТЕЦ, нагадав, що проблемі багато років, розказує про те, що у 2021 році просив адміністрацію узгодити 7 гектарів біля ТЕЦ. Каже, що якби тоді було порозуміння, то в Одеси були б генеруючі потужності. На думку мера це б дало можливість не мати блекаути.
Запросив до мікрофона Світлану Фабрикант. Депутатка Одеської обласної ради каже, що мова йде про те, що уряд вирішив ліквідувати Одеську Морську Академію. Просить звернутися до центральної влади з проханням розібратися в ситуації та зберегти профільну галузь Одеси.
Звернення підтримала Світлана Осауленко. Геннадій Труханов висловив здивування чому плани щодо оптимізації одеських вишів не відкрити, чому не залучають місцевих фахівців. Виразив сподівання, що міська рада отримає відповідь, що стануть відомі плани центральної влади щодо цієї оптимізації.
Рішення прийнято.
Олександр Іваницький зачитує лист шведської сторони. В листі йдеться про відсутність взаємодії між Одеською ОВА та Одеською міською радою.
Геннадій Труханов просить підтримати звернення.
Рішення прийнято.
Перейшли до розгляду звернення до голови Одеської обласної військової (державної) адміністрації.
Проєкт звернення запросити прочитати Олександра Іваницького. Депутат зазначив, що в проєкті було чотири обласних центри, виключили лише Одеську область. За словами депутата Полтавська, Харківська та Івано-Франківська область залишилися в програмі.
Геннадій Труханов підкреслив, що шведська сторона зазначила, що не було порозуміння між потенціальними донорами та обласною владою. Також наголосив, що для Одеси це дуже важливо. Каже, що треба об'єднатися с обласною владою та повернутися до перемовин зі шведськими донорами.
Депутати проголосували за дострокове припинення повноважень депутата Одеської міської ради VIII скликання Олега Філімонова.
Олег Філімонов подякував за плідну співпрацю, розказав про життєвий шлях та запросив депутатів на свої вистави.
Депутати проголосували за об'єднання 9 проєктів рішень про затвердження статутів комунальних підприємств. Також проголосували рішення по суті.
Проєкт рішення "Про збільшення розміру статутного капіталу Комунального підприємства "Одесміськелектротранс" та затвердження його статуту у новій редакції" також прийнято без обговорення.
Перейшли до сьомого блоку питань.
Проєкти рішень
Прийнято без обговорення.
Олексій Єремиця питає скільки можна залучити грошей шляхом інвентаризації.
Директорка департаменту земельних ресурсів Надія Новікова каже, що зараз про гроші говорити рано.
Проєкт рішення "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за адресою: м. Одеса, в межах вулиць Дальницької, Будівельної, Бугаївської, Середньої, Балківської" прийнято.
Проєкти рішень
Прийнято без обговорення.
Проєкти рішень
Прийнято без обговорення.
Проєкти рішень
Рішення прийнято.
Проєкти рішень
Прийнято.
Перейшли до земельного блоку питань.
Проєкти рішень
Прийняти без обговорення.
Проєкти рішень
Прийняти без обговорень
Олександр Славський зазначив, що в документі є "кострубаті вислови" тому, що він розроблений на базі державної методики.
Рішення прийнято.
Роман Сеник підтримав проєкт рішення.
Анастасія Большедворова питає чому проєкт рішення не передбачає чому проєкт рішення не передбачає пільги еротичним виданням.
Олександр Ахмеров: туристичне та еротичне - це не дуже наш профіль.
Далі чиновник пояснив, що методику підготували на базі державних документів та методів. Запропонував звертатися з конкретними пропозиціями.
Анастасія Большедворова: "Тобто шанс є?"
Олександр Ахмеров: "Шанс завжди є".
Перейшли до четвертого блоку питань.
Геннадій Труханов наголосив про важливість цього питання. Нагадав, що це регуляторний акт. Проінформував, що це дасть можливість повернути пільги громадським організаціям, які надають важливі гуманітарні та соціальні послуги.
Регуляторний акт — прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання.
Наступний проєкт рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми "Молодь Одеси" на 2023 – 2025 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 листопада 2022 року № 1037-VIІI".
Анастасія Большедворова питає про доцільність коштів, які заплановано на цю програму.
Олександр Жильцов інформував, що буде використана не вся сума, яка вказана в програмі. Значну частину коштів планують отримати за рахунок грантів.
Олег Етнарович попросив підтримати програму.
Світлана Осауленко підтримала програму.
Рішення прийнято.
Перейшли до питання "Про надання доручення Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради на виконання функцій замовника будівництва об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Одеси від імені Одеської міської ради".
Жанна Мандриченко питає про ціль проєкту рішення.
Олександр Філатов надає пояснення, що прийняття цього рішення допоможе розблокувати коштові, які місто може отримати від донорів.
Олександр Авдєєв пояснює, що це дасть доступ для завантаження документів в систему, що потрібно для проходження процедур.
Рішення прийнято.
Проєкт рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми "Безпечне місто Одеса" на 2020 – 2024 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 18 березня 2020 року № 5797-VII" прийнято без обговорення.
Проєкти рішень
Прийнято без обговорення.
Міський голова інформує, що освітня програма міста буде збільшена на понад пів мільярда гривень. З них понад 200 мільйонів використають на доплату освітянам. Просить підтримати програму.
Проєкт рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку освіти в м. Одесі на 2023 – 2025 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03 травня 2023 року № 1144-VІІІ" прийнято, за 43.
Геннадій Труханов розказує про програму "Рівність", каже про плани міста щодо інклюзивного пляжу на 11 станції Великого Фонтану та інші кроки, які передбачає ця програма. Просить підтримати цю програму.
Жанна Мандриченко питає скільки інклюзивних пляжів в місті.
Геннадій Труханов каже, що по пляжу "Лузанівка" немає погодження від військової адміністрації, по словах мера чекають на відповідь. Підтвердив, що якщо відкриють Лузанівку, то буде три. Також наголосив, що попросив орендарів пляжів звернути увагу на доступність середовища.
Жанна Мандриченко пропонує зробити програму пільг для тих, хто буде звертати увагу на інклюзивність.
Рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми "Рівність" на 2023 – 2025 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03 травня 2023 року № 1142-VIII" прийнято.
Проєкти рішень
Прийнято без обговорення.
Анастасія Большедворова ставить питання про залучення фахівців, просить деталі про використання 20 мільйонів з цієї програми.
Олександр Філатов наголошує, що є процедура, яка передбачена законодавством. Ці фахівці залучаються для складання звітів після прильотів. Чи будуть використані всі 20 мільйонів невідомо тому, що невідомо скільки буде прильотів та знадобиться звітів.
Рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми "Незламна Одеса" на 2024 – 2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 24 квітня 2024 року № 2021-VІІІ" прийнято.
Олександр Іваницький став на бік міської ради. Наголосив, що інвентаризація дуже необхідна, це надасть можливість більш розумно використовувати кошти.
Олексій Єремиця каже, що розвиток потребує грошей на капітальні видатки. На думку депутата необхідні гроші на придбання техніки та на інші цілі.
Жана Мандриченко питає, чи капітальні засоби будуть купуватися за ці 130 мільйонів. Анна Позднякова інформує, що ці кошти на утримання всього комунального підприємства, тобто на зарплати, паливо, податки тощо. Проєкт рішення про закупівлю техніки готується на наступну сесію.
Дмитро Танцюра нагадав, що Одеса друге місто в Україні за кількістю грошей, що йдуть на ЗСУ. Каже, що коли стільки грошей йде на ЗСУ, логічно, що не завжди хватає грошей на ЖКГ.
Рішення прийнято.
Перейшли до розгляду проєкта "Про внесення змін до Міської цільової програми благоустрою м. Одеси на 2022 – 2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 805-VIIІ".
Анастасія Большедворова: "На 9 мільйонів на інвентаризацію земельних насаджень, 130 мільйонів на утримання зелених насаджень. Чи не багато? А на озеленення нуль", - депутатка просить пояснень.
Віцемерка Анна Позднякова пояснює, що інвентаризація - це нагальна проблема. На її погляд, це дуже важливо, щоб місто не несло відповідальність за, наприклад, падіння дерев.
130 мільйонів - це сума на утримання всього Горзелентресту.
Анна Позднякова додає, що зарплата працівників подібних організацій в Києві, Чернівцях та інших містах набагато вище, ніж в Одесі. Інформує, що ці 130 мільйонів це набагато менше, ніж необхідно.
Анастасія Большедворова акцентує, що мова йде саме про стратегію розвитку. На думку депутатки немає саме стратегії, мова йде саме відкритість.
Анна Позднякова каже, що керівник Горзелентресту самостійно не може розробити стратегії. Віцемерка пропонує депутатам долучитися до розробки стратегії.
Розглядають проєкт "Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку житлового господарства м. Одеси на 2022-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 08 грудня 2021 року № 804-VІІІ".
Петро Обухов інформує, що досі є проблеми подвійних платіжок.
Олександр Філатов каже, що є кримінальні справи, суди також працюють відповідні служби. На думку віцемера місто доведе свою правоту.
Геннадій Труханов каже, що дав протокольне доручення забезпечити ЖКС технікою та всім іншим, для того, щоб покращити якість їх послуг.
Олексій Асауленко також попросив підтримати програму.
Рішення прийнято.
Проєкт рішення Про внесення змін до Міської цільової програми "Розвиток фізичної культури та спорту в м. Одесі на 2024 – 2027 роки", затвердженої рішенням Одеської міської ради від 29 листопада 2023 року № 1628-VІІІ прийнято без обговорення.
Перейшли до проєкту рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми "Здоров’я" на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 29 листопада 2023 року № 1639-VIII".
Левон Нікогосян заявив про конфлікт інтересів.
Андрій Вагапов подякував депутатському корпусу за плідну працю. Олексій Єремиця також подякував профільній комісії та співпрацівникам міської ради. Наголосив, що найближчим часом буде відкрито нове кардіологічне відділення, робляться ремонти. Попросив підтримати проєкт рішення.
Рішення прийнято.
Рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми підвищення рівня конкурентоспроможності економіки м. Одеси на 2022 – 2027 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 09 лютого 2022 року № 863- VІІІ" прийнято без обговорення.
Перейшли до розгляду проєкту рішення "Про затвердження Міської цільової програми часткової компенсації витрат на заходи з підвищення рівня енергоефективності та енергонезалежності співвласникам багатоквартирних будинків міста Одеси – учасникам програм Державної установи "Фонд енергоефективності" "ЕНЕРГОДІМ" та "ГрінДІМ", на 2025 – 2026 роки".
Василь Ієремія каже, що це дуже важлива програма, яка дає можливість залучати кошти не тільки міста, а й держави. Заявив про конфлікт інтересів.
Рішення прийнято.
Перейшли до розгляду третього блоку питань. Розглядають проєкт рішення "Про затвердження Програми економічного і соціального розвитку міста Одеси на 2025 рік".
Жанна Мандриченко ставить питання про інклюзивні пляжі.
Геннадій Труханов каже, що більш детально це питання будуть розглядати у пункті 3.10.
Лілія Леонідова додає, що на цей рік заплановано роботи лише на пляжі 11 станції Великого Фонтану.
Рішення прийнято, за 39.
Зазначимо, що Олександр Славський прокоментував бюджет 2025 року у мережі facebook: "Бюджет перерізання стрічок!
Цей бюджет - передвиборчий, це очевидно. Його ціль - дати приводи депутатам від певної партії Одеської міської ради перерізати стрічки на відкритті ліфтів, ремонті бюветів і дахів. І численних дрібних та не дуже ремонтах.
Вже збирають ОСББ, ОСОНи та ЖКС з депутатами певної політичної сили, й пропонують писати листи й звернення на цих депутатів замість підрозділів що і виконують цю роботу!
А ось департамент муніципальної безпеки отримає всього 12 мільйонів. Це власне і є заплановані гроші на ЗСУ. Про це і задам питання на сесії.
Але памʼятайте: Бюджет - це гроші платників податків! Й роблять роботу за ваші гроші люди, яким ви платите заробітню платню! А робота депутата - впливати, в міру можливості, на прийняття рішень. В Україні - війна! І зараз ми маємо робити все аби посилити збройні сили, та укріпити тил!"
Геннадій Труханов про проблеми співпраці з Нафтогазом, який виділяє ліміти газу по об'ємах минулого року.
Ставить проєкт рішення Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 04 грудня 2024 року № 2578-VІІІ "Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2025 рік" на голосування.
Рішення прийнято.
Василь Ієремія каже, що пріоритет будувався таким чином, щоб гроші витрачалися на ті об'єкти, які можна закінчитися найближчим часом. На думку депутата бюджет виважений і Одеса є одним з лідером по допомозі ЗСУ.
Світлана Осауленко каже, що департамент капітального будівництва постійно стикається з тим, що робітників забирає ТЦК.
Олег Звягін каже, що, на його думку, фінансування ЗСУ не буде зменшено цього року, а можливо й буде збільшення.
Олег Івницький каже, що суб'єктивних причин з виконання програм департаментами капітального будівництва та ЖКГ. На його погляд, є тільки об'єктивні причини.
Олексій Єремиця каже, що його питання не для того, щоб когось сварити чи хвалити. Депутат каже, що розуміє проблеми, але при плануванні на 2025 рік треба врахувати проблеми, які стали відомими у 2024 році.
Депутат Славський каже, що, на його думку, бюджет виглядає так, що зменшується фінансування оборонних програм.
Андрій Зарицький каже, що питання в тому, що скоротився бюджетний запит територіальної оборони, каже, що якщо буде такий запит, то обсяг фінансування буде збережений.
Жанна Мандриченко каже, що проблема в тому, що військові часто направляють запит, але не надсилають узгодження з командуванням. Депутатка каже, що є залишки з минулого року. Питає на які цілі будуть витрачатися ці кошти.
Геннадій Труханов просить підготувати висновки від департаменту фінансів, щоб робити дисциплінарні висновки.
Олексій Потапський висловив думку, що це питання не до департаменту фінансів, а до інших заступників міського голови. На думку голови бюджетної комісії також є проблема у звітах про використання коштів від військових частин. Це стосується і терміну звітів і особливостей бюджетного фінансування.
Геннадій Трухнов повернувся до сесійної зали. Перейшли до розгляду питань бюджетного блоку.
Проєкт рішення "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29 листопада 2023 року № 1618-VІІІ "Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2024 рік" швидко проголосували.
Олексій Єремиця каже, що бажав взяти слово до голосування. Ставить питання який процент виконання програм в бюджеті 2024 року.
Директор департаменту фінансів Одеської міської ради Андрій Зарицький каже, що так, є невиконання програм департаментами капітального будівництва та департаментом ЖКГ. Каже, що, на його думку, невиконання сталося через об'єктивні причини.
Геннадій Труханов ставить питання чи суб'єктивні причини невиконання програм.
Андрій Зарицький каже, що є проблеми с плануванням. На думку Зарицького треба повертати гроші до бюджету, якщо розпорядник коштів не може виконати роботи.
Перейшли до розгляду "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 10 червня 2015 року № 6703-VI "Про затвердження переліків адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг Одеської міської ради, у новій редакції".
Жанна Мандриченко просить розробити спрощену процедуру для взяття ділянок в оренду.
Рішення прийнято.
Засідання веде секретар ради Ігор Коваль. Рішення
Прийняти без обговорення.
Перейшли до проєкту рішення "Про зміну найменування Департаменту культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Одеської міської ради".
Жанна Мандриченко: "Чи є програми, які дозволяють депутатам через департамент витрачати депутатський фонд через департамент як профільний".
Директор Департаменту культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Одеської міської ради Іван Ліптуга каже, що є проблема підпорядкування.
Депутатка уточнює, що мова йде про розробку програми, яка дасть можливість допомагати. Іван Ліптуга каже, що пропрацює цю пропозицію.
Перейшли до розгляду порядку денного. Проєкти рішень:
Прийняти без обговорень.
Ігор Коваль пропонує внести в порядок ще одне питання щодо звернення до Президента України.
Міський голова ставить на голосування повернення до розгляду порядку денного. За 41, рішення прийнято.
Депутати проголосували за включення проєкту рішення та затвердили порядок денний в цілому.
Наталя Жукова просить Геннадія Труханова взяти під контроль питання щодо надання статусу члена сім'ї загиблого дружині Сергія Тютюхіна.
Геннадій Труханов передав слово директорці Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради Олені Китайській. Чиновниця розповіла що проблема у законодавці.
Геннадій Труханов наголосив, що міська рада не залишить сім'ю Сергія Тютюхіна без допомоги.
Гліб Сатула (представник ЗСУ) дякує міській раді та Геннадію Труханову за допомогу.
<picture>
Скриншот з трансляції
Попередній порядок денний прийняли за основу. Олег Етнарович запропонував внести в порядок денний проєкт рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми "Молодь Одеси" на 2023 – 2025 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 30 листопада 2022 року № 1037-VIІI", Олександр Іваницький запропонував внести проєкт рішення "Про звернення Одеської міської ради до голови Одеської обласної військової (державної) адміністрації". Пропозиції прийняти, порядок денний прийнятий в цілому.
Перейшли до формування робочих органів сесії. Сформували лічильну та редакційну комісію, секретаріат.
Пролунав гімн. В електронній системі голосування зареєструвалося 42 депутати.
Пауза у 20 мінут, зазвичай Одеська міська рада так на довго не затримує початок пленарного засідання.
Пауза у 10 хвилин. Зазвичай Геннадій Труханов з’являється у залі десь через дві-три хвилини й починається сесія.
Почалася відеотрансляція, поки без звука.
Депутатам роздали попередній порядок денний.
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
Перед будівлею міської ради проходить акція Гроші на ЗСУ.
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
<picture>
Фото: Інтент/Наталя Довбиш
Добрий ранок! Інтент починає трансляцію сесії Одеської міської ради. Повідомлень про скасування чи перенесення заходу немає. Тож очікуємо початок трансляції на сайті ради. Інтент традиційно розкаже про події в режимі реального часу.