29 червня 2022 р. 09:42
Сьогодні, 29 червня, відбудеться перша з початку повномасштабної війни офлайн-сесія Одеської міськради.
Під час засідання депутати мають розглянути щонайменше 10 питань порядку денного:
1. Про передачу містам-побратимам Балтимор (Сполучені Штати Америки) та Йокогама (Японія), місту-партнеру Клайпеда (Литовська Республіка) туристичних символів Одеси «Якір-серце».
2. Про встановлення партнерських відносин між містом Одеса (Україна), містом Маямі та містом Маямі Біч (Сполучені Штати Америки), а також про передачу місту Маямі Біч (Сполучені Штати Америки) туристичного символу Одеси «Якір-серце».
3. Про затвердження звіту про виконання бюджету Одеської міської територіальної громади за 2021 рік.
4. Про затвердження звіту про виконання бюджету Одеської міської територіальної громади за І квартал 2022 року.
5. Про надання згоди на безоплатну передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси захисних споруд цивільного захисту.
6. Про безоплатну передачу з комунальної власності територіальної громади м. Одеси у державну власність нежитлових приміщень № 101, загальною площею 337,8 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 26-Б.
7. Про орендну плату за використання комунального майна територіальної громади м. Одеси у період дії воєнного стану.
8. Про встановлення збору за місця для паркування транспортних засобів у м. Одесі.
9. Про затвердження Правил користування міським пасажирським автомобільним та електричним транспортом у м. Одесі.
10. Про унормування назв об’єктів топоніміки міста Одеси.
Однак зазначимо, що з переліку проєктів рішень вчасно оприлюднили лише п'ять.
Раніше Одеський міський голова Геннадій Труханов затвердив порядок проведення дистанційних засідань Одеської міської ради в умовах воєнного стану.
Зокрема порядок передбачає, що пленарні засідання можна проводити в режимі відеоконференції, окрім питань, що потребують таємного голосування
Відео: Одеська міська рада
Відео: ІзбірКом
Питання порядку денного вичерпані, пленарне засідання оголошено закритим. Лунає гімн Одеси.
Секретар ради Ігор Коваль повідомив, що в діяльності фракцій відбулися деякі зміни. Так, з політичної партії ОПЗЖ вийшли усі депутати ОМР. Також в мерії була створена депутатська група "Українська мрія".
Крім того була створена депутатська група "За життя і мир".
За питання №9 проголосували 38 депутатів - рішення прийнято.
10. Про унормування назв об’єктів топоніміки міста Одеси.
Підтримали 39 народних обранців, рішення прийнято.
9. Про затвердження Правил користування міським пасажирським автомобільним та електричним транспортом у м. Одесі.
Голосують.
Результати голосування: за - 38, рішення прийнято.
Труханов повідомив, що збір за місця паркування йде до міського бюджету, підвищення тарифів почнуть діяти з 1 січня 2023 року. До бюджету міста на 2023 рік можуть не дійти до 100 мільйонів гривень, за підрахунками мерії.
Переходять до питання 8. Про встановлення збору за місця для паркування транспортних засобів у м. Одесі.
Ольга Квасніцька зауважила, що щодо цього питання та наступного, не пройшли перевірку регуляторні акти. Асауленко запропонував підтримати ці регуляторні акти, і запитав про наступні, коли вони будуть готові.
Інна Поповська зазначила, що є спеціальний закон, прийнятий у березні 2022 року про внесення змін до Податкового кодексу, що міські ради мають право приймати рішення про встановлення місцевих податків без застосування процедур передбачених законом.
Питання щодо використання комунального майна Одеси у період дії воєнного стану підтримали - 37, проголосували проти - 0, утрималися - 0. Не голосували 2 депутати.
Наступне питання:
7. Про орендну плату за використання комунального майна територіальної громади м. Одеси у період дії воєнного стану.
Результати голосування: за - 38, проти - 0, утримався - 0, не голосували - 2.
Засідання продовжується, розглядають питання: 6. Про безоплатну передачу з комунальної власності територіальної громади м. Одеси у державну власність нежитлових приміщень № 101, загальною площею 337,8 кв. м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 26-Б.
Депутати не поспішають поки що повертатися, в залі три людини.
В Одесі відбій повітряної тривоги, чекаємо повернення депутатів до сесійної зали.
За - 36, рішення прийнято. Депутати йдуть до бомбосовища, сесія буде продовжена після завершення тривоги.
Труханов запропонував завершити голосування, а потім спуститися у сховища.
В Одесі та області оголошена повітряна тривога, але голосування продовжується.
5. Про надання згоди на безоплатну передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси захисних споруд цивільного захисту.
До переліку увійшли 13 захисних споруд.
За питання 3 та 4 проголосували: за - 36, проти - 1, утрималися - 0. Не голосували 3 депутати.
Відповідати на питання Квасніцької поки ніхто не став, голосують за бюджетні питання.
Ольга Квасніцька запитала, чому в пояснювальній записці є технічні помилки, які путають депутатів. Також питання щодо доходної та видаткової частини.
Наступні питання:
3. Про затвердження звіту про виконання бюджету Одеської міської територіальної громади за 2021 рік.
4. Про затвердження звіту про виконання бюджету Одеської міської територіальної громади за І квартал 2022 року.
Ці питання також об'єднали.
Результати голосування: за - 39, проти - 1, утрималися - 0. Не голосував 1.
Голосують за питання:
1. Про передачу містам-побратимам Балтимор (Сполучені Штати Америки) та Йокогама (Японія), місту-партнеру Клайпеда (Литовська Республіка) туристичних символів Одеси «Якір-серце».
2. Про встановлення партнерських відносин між містом Одеса (Україна), містом Маямі та містом Маямі Біч (Сполучені Штати Америки), а також про передачу місту Маямі Біч (Сполучені Штати Америки) туристичного символу Одеси «Якір-серце».
2.1. Про встановлення партнерських відносин між містом Одеса (Україна) та містом Венеція (Італійська Республіка)
Результати голосування за об'єднання блоків: за - 37, проти - 0, не голосували - 3.
Труханов запевняє, що міста ЄС та США підтримують Одесу, ця співпраця гарантує надходження гуманітарної допомоги та іншої підтримки.
Пропонує об'єднати питання. які стосуються міст-побратимів.
1. Про передачу містам-побратимам Балтимор (Сполучені Штати Америки) та Йокогама (Японія), місту-партнеру Клайпеда (Литовська Республіка) туристичних символів Одеси «Якір-серце».
2. Про встановлення партнерських відносин між містом Одеса (Україна), містом Маямі та містом Маямі Біч (Сполучені Штати Америки), а також про передачу місту Маямі Біч (Сполучені Штати Америки) туристичного символу Одеси «Якір-серце».
А також пропозицію Бриндака про Венецію.
Депутати "ЄС", які покинули засідання.
Бриндак пропонує об'єднати подібні питання у зв'язку з незручностями у голосуванні.
За порядок денний - 40, не голосував 1 депутат.
За пропозицію Бриндака - 40, проти - 0, утрималися - 0, не голосували - 9 депутатів.
Голосують за порядок денний в цілому.
За пропозицію Бриндака - 40, проти - 0, утрималися - 0, не голосували - 9 депутатів.
голосують за порядок денний в цілому.
Голосують за пропозицію Олега Бриндака внести на розгляд проєкт рішення про партнерські відносини з Венецією.
За пропозицію Обухова проголосували: за - 9 , проти - 26, утрималися - 8. Рішення не прийнято.
Фракція "ЄС" покидає залу.
Голосують за пропозицію Обухова "голосувати нормально".
Анастасія Большедворова підкреслила, що дистанційно знаходяться зрадники. Наприклад, Фрейман, який навіть не встав, коли лунав Гімн України.
Інна Поповська повідомила, що до положень про засідання постійних комісій були внесені зміни, які дають можливість проводити дистанційні засідання.
Геннадій Труханов навів приклади Одеських обласної та районної ради, які вже проводили сесії з голосуванням у такому форматі.
Труханов каже, що директор юридичного департаменту роз'яснила, що такий формат - правомірний.
Мер перейшов на російську мову та заявив, що ситуація змінюється щодня і ті, хто "геройськи заявляє, що він в Одесі, завтра може тут не опинитися".
Олег Звягін подякував тим, хто працює зараз на місцях і присутні в залі. Він запропонував, щоб депутати, які підключилися дистанційно, просто дивилися, як відбувається засідання, але голосування має проходити звичайним чином.
Ольга Квасніцька підкреслила, що ті засади, на які покликалася Поповська, стосуються сесій під час пандемії, але не під час воєнного стану. Наразі ці положення не актуальні. Зараз є достатньо для кворума депутатів у залі, щоб проводити засідання в звичайному режимі.
Крім того, вона повідомила, що буде звертатися до прокуратури через проведення сесії у змішаному режимі.
За словами Ольги Квасніцької, у законі онлайн-голосування дозволене лише для рішень стосовно ліквідації наслідків епідемії. Втім, троє її однопартійців брали участь у засіданні дистанційно.
"Вони приймають позицію, що тут є законні підстави голосувати. Це їх позиція, а моя позиція як голови регламентної комісії в тому, що законних підстав для голосування на сесії в онлайн-форматі не існує. Тим більше в залі є кворум тих депутатів, які можуть вести засідання", – розповіла депутатка.
Вона запропонувала депутатам, які дистанційно, здати мандат. Бо в Одесі не так небезпечно і є можливість бути присутнім. За її словами, фракція "ЄС" покине залу, якщо далі буде відбуватися таке голосування.
Жанна Мандриченко назвала таке голосування "міксом" і зауважила, що вважає такий формат незаконним.
Петро Обухов вніс пропозицію, що вони мають можливість, бо в залі є 40 депутатів, голосувати за допомогою карток. "Ганьба для нас усіх і для тих, хто дистанційно". Він запропонував проголувати за те, щоб голосувати звичайним методом.
Він підкреслив, що дистанційно депутат Фрейман, Гіганов та інші : "Звідки ми знаємо, може вони в москві".
За порядок денний: за - 41 проти - 0, утрималися - 0. Не голосували 9 депутатів, рішення прийнято.
Труханов попросив депутатів конструктивно виступати та як можна швидше провести сесію, бо процес затягується через підрахунки голосів.
Голосують за порядок денний.
За склад редакційної комісії проголосували: "за" - 39, проти - 0, утрималися - 0. Не голосували 10 депутатів.
Склад редакційної комісії, голова - Олексій Єремиця.
Голосують.
Склад лічильної комісії: 39 - за, проти - 0, не голосували 8 депутатів.
Голосування ускладнюється технічними незручностями. ті, хто дистанційно - невчасно підіймають або опускають руки. Зображення Богдана Гіганова зникло з онлайн-конференції
До складу секретаріату пропонуються Байдерін, Асауленко та Етнарович.
Труханов до Світлани Осауленко: "Трохи серйозніше, рахуйте, чого ви сидите, смієтеся".
Світлана Осауленко оголошена головою лічильної комісії.
Обирають склад секретаріату.
Труханов запрошує депутатів до зали, засідання продовжується.
Поки триває перерва, перерахуємо, хто з депутатів сьогодні підключився до засідання онлайн:
За склад лічильної комісії проголосували в залі - 30 "за", дистанційно - 9.
"Проти" - немає. Утримався - один.
Результати голосування оголошує секретар ради Ігор Коваль. Вісім осіб не голосували. Рішення прийнято.
Для обрання голови та секретаря лічильної комісії оголошена перерва на 10 хвилин.
Дистанційне засідання в ОМР проводиться вперше, не було можливості підготовити відповідну систему голосування, тому було обрано найпростіший спосіб. Підняття руки використовується тимчасово, поки не врегулюють це питання - Поповська.
Директорка юридичного департаменту Інна Поповська повідомила, що законом про місцеве самоврядування дозволяється проводити сесії дистанційно. А під час воєнного стану в цьому є потреба, бо через цю ситуацію деякі депутати роз'їхалися.
Голосування сьогодні буде здійснюватися тільки підняттям рук.
Труханов оголосив хвилину мовчання в честь загиблих від російської агресії.
В залі з'явився міський голова Геннадій Труханов, він просить займати свої місця та оголосив, що у випадку повітряної тривоги, усім треба буде піти в укриття, засідання буде продовжено після закінчення тривоги.
Зареєструвалися 48 депутатів, особисто - 39, дистанційно - 9. Тож кворум є, засідання розпочалося, лунає Гімн України.
Вчора ІзбірКом проаналізував, які з проєктів рішень були опубліковані на сайті ОМР.
Однак вже після публікації матеріалу на офіційному сайті ради з'явився ще один проєкт: Про встановлення партнерських відносин між містом Одеса (Україна) та містом Венеція (Італійська Республіка).
Сесійна зала на Думській,1 напівпуста.
Віцемери Дмитро Жеман та Сергій Тетюхін у доброму настрої.
Засідання ще не почалося, але кореспонденти ІзбірКома вже мають деякі світлини з сесійної зали.
Через 15 хвилин має розпочатися XIV пленарне засідання Одеської міської ради.
Цікаво, скільки депутатів зможуть особисто відвідати сесійну залу, а скільки підключиться дистанційно.
Зазначимо, що вчора ввечері депутат від "Європейської Солідарності" Петро Обухов повідомив на своїй сторінці у фейсбуці, що його фракція відмовляється брати участь в засіданні.