Проєкт резолюції Генасамблеї ООН по гуманітарним наслідкам агресії проти України

Генеральна асамблея знов зібралася на екстрене засідання з приводу широкомасштабної агресії росії в Україні.

Сесію відновлено на запит наступних країн: Антигуа та Барбуди, Гватемали, Німеччини, Грузії, Італії, Канади, Колумбії, Коста-Ріки, Латвії, Литви, Мексики, Панами, Польщі, Республіки Корея, Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії, Сполучених Штатів Америки, Туреччини, України, Франції, Еквадору, Естонії та Японії.

На розгляд сесії винесено два проєкти резолюцій. Від ЮАР (фактично повторює попередній проект росії) та міжнародний (від 61 країни).

2 березня ГА ООН вже засудила агресію росії.

16 березня Міжнародний суд ООН визначив тимчасові заходи у відношенні рф.

Агресор не виконав жодної міжнародної постанови та продовжує вчиняти військові злочини.

Паралельно із спеціальним засіданням Генеральної асамблеї ООН проведено засідання Ради безпеки ООН. Росія спробувала протягнути через Радбез власну резолюцію, в якій були окремі гуманітарні питання, але не було передбачено зупинення агресії. Члени Радбезу не підтримали маніпуляцію агресора.

ІзбірКом надає неофіційний авторський переклад міжнародного проєкту, який вже підтримали майже 100 країн-членів ООН.

Одинадцята надзвичайна спеціальна сесія

Австралія, Австрія, Албанія, Антигуа та Барбуда, Бельгія, Болгарія, Боснія та Герцеговина, Угорщина, Гватемала, Німеччина, Греція, Грузія, Данія, Домініканська Республіка, Ірландія, Ісландія, Іспанія, Італія, Канада, Кіпр, Колумбія, Коста-Ріка , Латвія, Литва, Ліхтенштейн, Люксембург, Мальта, Маршаллові Острови, Мексика, Мікронезія (Федеративні Штати), Монако, Нідерланди, Нова Зеландія, Норвегія, Палау, Панама, Парагвай, Польща, Португалія, Республіка Корея Північна Македонія, Словаччина, Словенія, Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії, Сполучені Штати Америки, Тринідад та Тобаго, Туреччина, Україна, Уругвай, Фіджі, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чорногорія, Чехія, Швеція, Еквадор, Естонія та Японія

Гуманітарні наслідки агресії проти України

Генеральна Асамблея,

підтверджуючи свою рішучість позбавити майбутні покоління від лих війни,

підтверджуючи свої резолюції 46/182 від 19 грудня 1991 року та 76/124 від 10 грудня 2021 року,

нагадуючи про обов'язок усіх держав відповідно до статті 2 Статуту Організації Об'єднаних Націй утримуватися в їхніх міжнародних відносинах від загрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності чи політичної незалежності будь-якої держави, так і іншим чином, несумісним з цілями Об'єднаних Націй, та вирішувати свої міжнародні суперечки мирними засобами,

підтверджуючи свою прихильність до суверенітету, незалежності, єдності та територіальної цілісності України в межах її міжнародно визнаних кордонів, включаючи її територіальні води,

визнаючи, що військовий наступ Російської Федерації на суверенній території України та його гуманітарні наслідки мають такі масштаби, яких міжнародне співтовариство не бачило у Європі протягом десятиліть,

підтверджуючи заклик Генерального секретаря до Російської Федерації зупинити свій військовий наступ, а також його заклик встановити режим припинення вогню та повернутися на шлях діалогу та переговорів,

нагадуючи про свою вимогу, щоб Російська Федерація негайно, повністю та беззастережно вивела всі свої збройні сили з території України у її міжнародно визнаних кордонах,

висловлюючи жаль з приводу важких гуманітарних наслідків військових дій Російської Федерації проти України, включаючи облогу, артобстріли густонаселених міст України, зокрема Маріуполя, та авіаудари по них, а також завдання ударів по цивільних особах, включаючи журналістів, та цивільних об'єктах, зокрема школам та іншим навчальним закладам, системам водопостачання та каналізації, медичним установам та їхнім транспортним засобам та обладнанню, та викрадення місцевих посадових осіб, а також завдання ударів по дипломатичних та культурних об'єктах,

висловлюючи серйозне занепокоєння з приводу погіршення гуманітарної ситуації в Україні та навколо неї, зокрема з приводу великої кількості жертв серед цивільного населення, включаючи жінок та дітей, та зростання кількості внутрішньо переміщених осіб та біженців, які потребують гуманітарної допомоги,

підтверджуючи необхідність захисту, без будь-якої дискримінації, безпеки, гідності, прав людини та основних свобод людей, що рятуються від конфлікту та насильства, незалежно від їхнього статусу, за одночасного сприяння безпеці та процвітанню всіх громад, та засуджуючи в у зв'язку з цим будь-які акти, втілення та прояви расизму, расової дискримінації, ксенофобії та пов'язаної з ними нетерпимості щодо переміщуваних осіб, включаючи біженців,

рішуче засуджуючи будь-які напади на цивільних осіб як таких та інших осіб, що знаходяться під захистом, і цивільні об'єкти, включаючи автоколони з евакуйованим цивільним населенням, а також невиборчі та непропорційні напади, включаючи невиборчі артобстріли та невиборче застосування зброї вибухової дії, висловлюючи занепокоєння щодо довгострокових ризиків, пов'язаних з пошкодженням цивільної інфраструктури та боєприпасами, що не розірвалися, для цивільного населення,

підкреслюючи особливий вплив збройного конфлікту на жінок і дітей, у тому числі як біженців і внутрішньо переміщених осіб, а також на інших цивільних осіб з особливими потребами, включаючи інвалідів та людей похилого віку, і підкреслюючи також необхідність забезпечення безпечного проходження , а також захисту всього цивільного населення, що зачіпається, і надання йому допомоги,

висловлюючи глибоку вдячність сусіднім країнам за значні та гідні захоплення зусилля щодо розміщення біженців,

висловлюючи занепокоєння щодо впливу цього конфлікту на проблему відсутності продовольчої безпеки в усьому світі, зокрема в найменш розвинених країнах, оскільки Україна і даний регіон входять до числа найважливіших з точки зору експорту зерна та сільськогосподарської продукції районів світу, у той час як мільйони людей у ​​низці регіонів світу стикаються з голодом або безпосереднім ризиком голоду або зазнають серйозного дефіциту продовольства, а також на енергетичну безпеку,

нагадуючи про зв'язок між збройними конфліктами та насильством та відсутністю продовольчої безпеки та загрозою голоду внаслідок конфліктів та наголошуючи на цьому, що збройні конфлікти, порушення норм міжнародного гуманітарного права та міжнародного права прав людини та відсутність продовольчої безпеки можуть бути факторами вимушеного переміщення населення і що , навпаки, вимушене переміщення населення країнах, охоплених збройним конфліктом, може мати катастрофічні наслідки для сільськогосподарського виробництва та можливості отримання коштів для існування,

висловлюючи занепокоєння щодо серйозних гуманітарних наслідків можливої ​​аварії внаслідок бомбардувань та артобстрілів об'єктів української ядерної інфраструктури, підтверджуючи зобов'язання щодо забезпечення охорони та безпеки всієї ядерної інфраструктури та висловлюючи занепокоєння щодо впливу конфлікту на навколишнє середовище,

нагадуючи про обов'язок усіх держав та сторін збройного конфлікту повністю дотримуватися міжнародного гуманітарного права, зокрема принципів вибірковості та пропорційності та зобов'язання вживати всіх можливих запобіжних заходів для того, щоб запобігти і в будь-якому випадку звести до мінімуму шкоду цивільному населенню та цивільним об'єктам, знову заявляючи, що облога, мета якої полягає в тому, щоб морити голодом громадянське населення, є порушенням міжнародного гуманітарного права, і настійно закликаючи всі держави та сторони збройного конфлікту дотримуватися прав людини, у тому числі щодо насильно переміщених осіб, та принцип невисилки,

повторюючи заклик до всіх сторін збройного конфлікту виконувати свої обов'язки з міжнародного гуманітарного права щодо захисту цивільного населення та цивільних об'єктів та навколишнього середовища та щадити цивільні об'єкти, включаючи ті, які мають критично важливе значення для надання основних послуг цивільному населенню, утримуючись від того, щоб піддавати нападам, знищувати, переміщувати або унеможливлювати об'єкти, які обов'язкові для виживання цивільного населення, та поважаючи статус та забезпечуючи захист гуманітарного персоналу та вантажів, що використовуються для проведення операцій з надання гуманітарної допомоги,

підтверджуючи принципи гуманності, нейтральності, неупередженості та незалежності при наданні гуманітарної допомоги та підтверджуючи також необхідність того, щоб усі суб'єкти, що займаються наданням гуманітарної допомоги у складних надзвичайних ситуаціях, підтримували та повною мірою дотримувалися цих принципів,

1. знову заявляє про необхідність повного здійснення резолюції ES-11/1 від 2 березня 2022 року під назвою «Агресія проти України»;

2. вимагає негайного припинення військових дій Російської Федерації проти України, зокрема будь-яких нападів на цивільних осіб та цивільні об'єкти;

3. вимагає також забезпечити повний захист цивільних осіб, включаючи гуманітарний персонал, журналістів та осіб, які перебувають у вразливому становищі, у тому числі жінок та дітей;

4. вимагає надалі забезпечити повну повагу до статусу та захисту всього медичного персоналу та гуманітарного персоналу, який займається виключно виконанням медичних обов'язків, їх транспортних засобів та обладнання, а також лікарень та інших медичних закладів;

5. вимагає забезпечити повну повагу до статусу та захисту об'єктів, обов'язкових для виживання цивільного населення, та цивільної інфраструктури, яка має критично важливе значення для надання основних послуг в умовах збройного конфлікту;

6. вимагає також, щоб усі сторони захищали цивільних осіб, які рятуються від збройного конфлікту та насильства, включаючи іноземних громадян, зокрема учнів, без будь-якої дискримінації, забезпечуючи їм добровільний, безпечний та безперешкодний прохід;

 7. вимагає, щоб сторони виконували свої обов'язки щодо забезпечення безпечного та безперешкодного гуманітарного доступу гуманітарного персоналу, а також його транспортних засобів, предметів постачання та обладнання до осіб, які потребують допомоги в Україні та в сусідніх країнах;

8. підкреслює, що облога міст в Україні, зокрема міста Маріуполь, ще більше посилює гуманітарну ситуацію для громадянського населення і ускладнює зусилля з евакуації, і тому вимагає покласти край цій облозі;

9. засуджує всі порушення міжнародного гуманітарного права і порушення прав людини і зловживання ними і закликає всі сторони збройного конфлікту суворо дотримуватися міжнародного гуманітарного права, включаючи Женевські конвенції 1949 року і Додатковий протокол I до них 1977 року, і дотримуватися права прав людини та міжнародного біженського права, у тому числі принцип невисилки;

10. закликає держави-члени повністю профінансувати План гуманітарного реагування Організації Об'єднаних Націй на 2022 рік, надзвичайний заклик Організації Об'єднаних Націй про надання гуманітарної допомоги в Україні та регіональний план реагування на проблему біженців для України та сусідніх країн «Огляд гуманітарної ситуації у світі», 2022 рік, включаючи його оновлені дані від лютого 2022 року;

11. вітає зусилля Генерального секретаря, держав-членів, установ системи Організації Об'єднаних Націй та міжнародного співтовариства з надання гуманітарної допомоги, а також з надання допомоги та захисту біженцям і закликає їх продовжувати робити такі зусилля, а також вітає призначення Генеральним секретарем Координатору дій у кризовій ситуації в Україні;

12. підтверджує своє прохання до Координатора надзвичайної допомоги подати доповідь про гуманітарну ситуацію в Україні та про гуманітарні заходи реагування відповідно до своєї резолюції ES-11/1 і просить Генерального секретаря інформувати Генеральну Асамблею на регулярній основі про здійснення цієї резолюції;

13. рішуче заохочує продовження переговорів між усіма сторонами і знову наполегливо закликає до негайного мирного врегулювання конфлікту між Російською Федерацією та Україною за допомогою політичного діалогу, переговорів, посередництва та інших мирних засобів відповідно до міжнародного права;

14. ухвалює тимчасово перервати роботу одинадцятої надзвичайної спеціальної сесії Генеральної Асамблеї та уповноважити Голову Генеральної Асамблеї відновити засідання на вимогу держав-членів.