Одеська міська рада оприлюднила лише чверть протоколів засідань постійних комісій: як готували рішення до сесії 26 червня

На 26 червня 2024 запланована пленарне засідання чергової XXXI сесія Одеської міської ради. 

Центр публічних розслідувань проаналізував підготовку депутатів до пленарного засідання на основі опублікованої на Депутатському порталі інформації: відео засідань депутатських комісій, їхній склад, порядок денний, а також протоколи засідань.

За період з 24 квітня 2024 року (XXIX чергова сесія Одеської міської ради) по 25 червня відбулося 24 з 31 запланованого засідання постійних комісій. Засідання пройшли у 10 з 12 комісій.

22 травня відбулася XXX позачергова сесія Одеської міської ради, в період з 24 квітня по цей день відбулося засідання постійної комісії з питань соціальної політики та праці (10 травня) та постійної комісії з питань планування, бюджету і фінансів (20 травня).

Засідання комісії з питань планування, бюджету і фінансів було присвячене саме позачерговому пленарному засіданню 22 травня.

Скриншот екрана

Згідно з проколом засідання заслухали два питання та затвердили їх одноголосно, а саме: 

• "Про внесення змін до Міської цільової програми "Безпечне місто Одеса" на 2020 – 2024 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 18 березня 2020 року № 5797-VII" та внести його на розгляд позачергової сесії Одеської міської ради;
• "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29 листопаду 2023 року № 1618-VІІІ "Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2024 рік".

Відповідні проєкти рішень було винесено на сесію та підтримані депутатським корпусом. 

Постійна комісія з питань транспорту і дорожнього господарства та постійна комісія з питань регламенту, депутатської етики, реалізації державної регуляторної політики та запобігання корупції засідання комісії не планували та не проводили.

Членами постійної комісії з питань транспорту і дорожнього господарства є лише два депутати: Петро Обухов (голова комісії) та Юрій Шумахер, в комісії з питань регламенту, депутатської етики, реалізації державної регуляторної політики та запобігання корупції зараз лише її голова Ольга Квасніцька. 

Зазначимо що на пленарному засіданні 26 червня планується розширення комісії з питань транспорту і дорожнього господарства, туди подав заяву на вступ Андрій Шарашидзе. Друга депутатка, яку зареєстрували 24 квітня, Марина Бойко планує працювати в складі постійної комісії Одеської міської ради з питань освіти, спорту та взаємодії з громадськими організаціями. Тобто комісія з питань регламенту, депутатської етики, реалізації державної регуляторної політики та запобігання корупції так і буде мати у своєму складі лише голову. 

Загалом з 24 засідань комісій на депутатському порталі опубліковані лише 6 протоколів засідань, тобто лише 25%.

Перед пленарним засіданням попередньої чергової сесії 24 квітня було оприлюднено 3 проколи з 21 засідання (14%).

Найбільше засідань провела постійна комісія з питань планування, бюджету і фінансів – шість з семи запланованих. Постійна комісія Одеської міської ради з питань просторового розвитку, землеустрою та регулювання земельних відносин також планувала зібратися сім разів, але провела лише чотири засідання. 

Не відбулося дві онлайн-трансляції засідань комісій, що відбулися,  зокрема:

• засідання постійної комісії з питань соціальної політики та праці 5 травня;
• засідання постійної комісії з питань планування, бюджету і фінансів 24 червня.   

 Зазначимо, що протоколи цих засідань також не опубліковані, тож виборець не має можливості знати за що та як голосували депутати. 

10 засідань комісій відбулися менше ніж за 10 днів до пленарного засідання, 4 засідання призначені менш ніж за добу до заходу. 

За даними ЦПР на ранок 26 червня призначено засідання бюджетної комісії, але на 16 годину про це на депутатському порталі відомостей немає. 

Постійна комісія з питань планування, бюджету і фінансів

Склад комісії:

• Потапський Олексій Юрійович - голова комісії
• Звягін Олег Сергійович 
• Ієремія Василь Володимирович 
• Макогонюк Ольга Олександрівна 
• Мороховський Вадим Вікторович 
• Танцюра Дмитро Миколайович 

Засідання: 20.05, 07.06, 13.06, 20.06 (засідання не відбулося), 21.06, 24.06, 25.06. 

Останнє засідання 25.06, протокол не оприлюднено. 

Порядок денний

1. Розгляд змін до бюджету Одеської міської територіальної громади на 2024 рік.

2. Розгляд поправок до проєкту рішення "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29 листопаду 2023 року № 1618-VІІІ "Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2024 рік".

3. Розгляд протоколу засідання робочої групи Одеської міської ради VIII скликання з розгляду пропозицій депутатів щодо використання коштів Депутатського фонду від 25.06.2024 року. 

3.1. Розгляд поправок до проєкту рішення "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29 листопаду 2023 року № 1618-VІІІ "Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2024 рік".

4. Розгляд проєкту рішення Одеської міської ради "Про затвердження Міської цільової програми цифрової трансформації Одеської міської ради "Цифрова Одеса" на 2024-2026 роки" та поправок до нього (лист директора  Департаменту інформації та цифрових рішень А. Сиваша № 01-18/326 від 18.06.2024 року).

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань комунальної власності, економічної, інвестиційної політики та підприємництва

Склад комісії (хто голова комісії не вказано):

• Варавва Людмила Анатоліївна
• Матвєєв Олександр Вікторович
• Сеник Роман Віталійович 

Засідання: 04.06, 24.06.

Останнє засідання 24.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1. Розгляд звернення директора Департаменту економічного розвитку Одеської міської ради Андрія Розова щодо проєкту рішення  "Про внесення змін до Міської цільової програми надання безповоротної фінансової допомоги об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків м. Одеси – учасникам Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків "ЕНЕРГОДІМ", на 2021-2024 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 16 вересня 2020 року № 6384-VII".

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань культури, туризму і міжнародних відносин

Склад комісії:

• Філімонов Олег Миколайович - голова комісії
• Антонішак Оксана Степанівна 
• Головатюк-Юзефпольська Ірина Ліонеліївна
• Едельман Олександр Володимирович 

Засідання 03.06, 10.06.

Останнє засідання 10.06, протокол комісії оприлюднено. 

Порядок денний

1.    Про розгляд проєкту рішення Одеської міської ради "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 28.09.2022 року № 978-VIІI "Про створення Департаменту культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Одеської міської ради та припинення діяльності деяких виконавчих органів Одеської міської ради".

2.    Різне.

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань соціальної політики та праці

Склад комісії:

• Леонідова Лілія Василівна - голова комісії
• Плаксій Тетяна Василівна
• Попова Світлана Леонідівна
• Шматько Сергій Сергійович

Засідання комісії: 10.05, 11.06, 19.06.

Останнє засідання 19.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1. Про внесення змін до Міської цільової програми "Рівність" на 2024 рік.

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія Одеської міської ради з питань просторового розвитку, землеустрою та регулювання земельних відносин

Склад комісії:

• Страшний Сергій Анатолійович - голова комісії
• Байдерін Олександр Анатолійович
• Бриндак Олег Борисович
• Данилюк Сергій Леонтійович
• Мандриченко Жанна Василівна
• Терновський Андрій Юрійович

Засідання комісії: 17.05, 24.05, 28.05, 07.06, 10.06, 14.06, 25.06. 

Останнє засідання 25.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1. Підсумковий розгляд  зауважень Юридичного департаменту Одеської міської ради, які надійшли до проектів рішень, внесених Комісією на розгляд чергової сесії Одеської міської ради.

2. Розгляд листів, що надійшли на адресу Комісії. 

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань планування забудови територій, міського дизайну, архітектури та охорони культурної спадщини

Склад комісії:

• Осауленко Світлана Вікторівна - голова комісії
• Большедворова Анастасія Олександрівна
• Кісловський Андрій В’ячеславович
• Лозовенко Марина Костянтинівна
• Рибак Дар’я Андріївна
• Стась Едуард Павлович

Засідання комісії: 21.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1.    Щодо розгляду проєкту рішення "Про внесення змін до Комплексної програми будівництва і розвитку соціальної та інженерної інфраструктури міста Одеси на 2024 – 2025 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 21 лютого 2024 року № 1795-VIII".

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань житлово-комунального господарства

Склад комісії:

• Іваницький Олександр Валеріанович - голова комісії
• Авдєєв Олександр Робертович
• Асауленко Олексій Володимирович
• Наумчак Віктор Анатолійович
• Шеремет Олександр Геннадійович 

Засідання комісії: 21.06, протокол оприлюднено.

Порядок денний

1. Про внесення на розгляд Одеській міській раді проєкту рішення "Про надання згоди на безоплатну передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси квартири №…, розташованої за адресою: …, …, що передається від військової частини … Міністерства оборони України".

2. Про внесення на розгляд Одеській міській раді проєкту рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми енергоефективності в м. Одесі на 2022 – 2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 09 лютого 2022 року № 866-VII".

3. Про внесення на розгляд Одеській міській раді проєкту рішення "Про надання згоди на безоплатну передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси квартир №№ …, …, розташованих за адресою: …, …, що передаються від Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України".

4. Про внесення на розгляд Одеській міській раді проєкту рішення "Про продовження заходів з відновлення функціонування об’єктів, які забезпечують життєдіяльність мешканців багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеси, вул. …, …".

5. Про внесення на розгляд Одеській міській раді проєкту рішення "Про погодження інвестиційної програми Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси на період з 01.10.2024 по 30.09.2025".

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань охорони здоров'я

Склад комісії:

• Єремиця Олексій Миколайович - голова комісії
• Авдєєв Нікіта Валерійович
• Вагапов Андрій Володимирович
• Куценко Ірина Ігорівна 
• Нікогосян Левон Рубенович 
• Саутьонков Віталій Миколайович

Засідання комісії: 04.06, 13.06, 24.06, 25.06.

Останнє засідання 25.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1. Розгляд поправки до ІІ варіанту проєкту рішення Одеської міської ради "Про внесення змін до Міської цільової програми "Здоров’я" на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 29 листопада 2023 року № 1639-VIII".

2. Різне.

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія з питань освіти, спорту та взаємодії з громадськими організаціями

Склад комісії:

• Етнарович Олег Володимирович - голова комісії
• Вододюк Олена Сергіївна
• Жукова Наталія Олександрівна 
• Зефнер Олена Юріївна

Засідання комісії: 04.06, 21.06, 25.06

Останнє засідання 25.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1. Про внесення на розгляд Одеській міській раді проєкту рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку освіти в м. Одесі на 2023-2025 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 03 травня 2023 року № 1144-VIII".

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

Постійна комісія Одеської міської ради з питань надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, екології та цифрової трансформації

• Карпенчук Михайло Юрійович - голова комісії
• Батраков Ігор Валентинович
• Узунов Сергій Опанасович

Засідання комісії 25.06, протокол не оприлюднено.

Порядок денний

1.    Питання Департаменту інформації та цифрових рішень Одеської міської ради.

1.1.    Про проєкт рішення "Про затвердження Міської цільової програми цифрової трансформації Одеської міської ради "Цифрова.Одеса" на 2024 – 2026 роки".

1.2.    Про проєкт рішення "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 16 березня 2016 року № 424-VII "Про затвердження Порядку розгляду електронних петицій, адресованих органам місцевого самоврядування м. Одеси".

2.    Питання Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради

2.1.    Про проєкт рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми охорони і поліпшення стану навколишнього природного середовища м. Одеси на 2022 – 2027 роки, затвердженої рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 21 червня 2022 року №117".

2.2.    Про проєкт рішення "Про затвердження проєкту утримання та реконструкції парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Дендропарк Перемоги".

3.    Про проєкт рішення "Про внесення змін до Міської цільової програми цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, забезпечення пожежної безпеки на території м. Одеси на 2022 – 2026 роки, затвердженої рішенням Виконавчого  комітету Одеської міської ради від 05 квітня 2022 року № 40".

4.    Щодо наявності у прибережній зоні споруд цивільного захисту населення та придатність їх для укриття. 

5.    Щодо сплати орендарями орендної плати та наявність заборгованості за користування берегозахисними спорудами.

6.    Щодо стану зелених насаджень в межах прибережної зони м. Одеси, а також фінансування робіт з ліквідації зелених насаджень, які мають аварійний стан.

7.    Про сплату до бюджету Одеської міської територіальної громади компенсаційної вартості зелених насаджень та виконання компенсаційного озеленення в період з 2023-2024 роки.

8.    Звіт про діяльність КП "Муніципальний центр екологічної безпеки" в період з 2021 по 2024 роки.

9.    Про виконання доручень постійної комісії Одеської міської ради з питань надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, екології та цифрової трансформації, наданих на засіданні від 18 квітня 2024 року:

• надати на розгляд постійної комісії інформацію щодо сплати орендарями орендної плати за користування берегозахисними спорудами та надати інформацію щодо пляжів, які готуються до відкриття в 2024 році;
• опрацювати питання та надати пропозиції щодо каналізування вуличних вбиральнь, які розташовані на прибережній території м. Одеса;
• надати комісії копію договору з ФОП Бєляк І.О.;
• надати детальну інформацію щодо всіх наданих послуг ФОП Бєляк І.О.;
• додатково розглянути доцільність та необхідність укладання договору з ФОП Бєляк І.О. та надання маркетингових послуг з підготовки візуального контенту та текстових матеріалів для оформлення дописів, новин та сторіз для офіційної сторінки КП "Узбережжя Одеси" у Facebook в період воєнного стану;
• щодо необхідності закупівлі хімічних реагентів для усунення причин незадовільного стану води у ставках парку Перемоги.

<span class="ratio ratio-16x9"></span>

26 червня Інтент традиційно веде онлайн-трансляцію XXXI сесія Одеської міської ради, яка почнеться о 9:40. 

 

 

 

Ігор Льов