Журналісти дослідили прозорість та відкритись органів місцевого самоврядування на Херсонщині: результати

Херсонська міська рада відповіла на запит журналістів стосовно розпоряджень керівництва цього органу місцевого самоврядування (ОМС), що це не запит, а звернення. Оскільки, на їх думку, статистичні дані щодо кількості підписаних та оприлюднених розпорядчих документів очільника ради "вимагають проведення додаткового збирання та аналізу".

Про це повідомили у матеріалі Центру публічних розслідувань (ЦПР).

У дописі йдеться про те, що навіть коли термін розгляду звернень сплив (запит було надіслано 6 вересня), відповіді ЦПР все одно не отримав. Зазначається, що на сайті ради опубліковані розпорядження лише до 21.04.2022 року.

Керівниця проєкту "Атестація депутатів місцевих рад" (координується Одеським Комітетом виборців) Альона Єгорова відмічає, що це неправомочна відмова.

"Розпорядженням посадових осіб, як і актам ОМС присвоюється номер, а значить, вже ведеться облік. До того ж розпорядження – це є акт ОМС і він підлягає оприлюдненню", – каже фахівчиня.

Розслідувачі припустили, що "фахову" відповідь Херсонської міської ради можна пояснити тим, що з початком повномасштабного вторгнення в лютому 2022 року Херсонська міська рада не проводить свої пленарні засідання.

Інфографіка: Центр публічних розслідувань

Керівниця іншого ОМС Херсонщини – Херсонської районної ради Валентина Покотилова за запитуваний період підписала 10 розпоряджень. З них на сайті ради жодного не оприлюднили. При цьому й рішення, щодо не публікації документів, райрадою не приймалось. Тож згідно з підрахунками ЦПР, Херсонська райрада публікує 0% від загальної кількості підписаних Покотиловою розпоряджень.

Херсонська обласна рада на запит ЦПР взагалі не відповіла.

"Відповідно до Закону про місцеве самоврядування акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов’язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", – зазначає Альона Єгорова.

Керівником Херсонської обласної ради є Олександр Самойленко. На сайті ради оприлюднені лише три його розпорядження: два в лютому 2024 року й одне вже в липні. Липневе йде під №80. Однак, це лише організаційні розпорядження, а є ще кадрові. Тож порахувати, якій відсоток від загальної кількості підписаних розпоряджень Самойленка оприлюднили, неможливо.

У запитах журналісти намагалися з’ясувати кількість підписаних очільником ради розпоряджень за перше півріччя 2024 року (окремо по кадрових питаннях, по відрядженням та загальним питанням); кількість оприлюднених розпоряджень очільника ради за перше півріччя 2024 року; кількість підписаних очільником розпоряджень за перше півріччя 2024 року, відносно яких було прийнято рішення, що вони не підлягають оприлюдненню.

Володимир Шкаєв