«Зберемося після Пасхи», - політичний квітень в Черкасах

Протягом квітня депутати Черкаської міської ради лише двічі зібралися на сесійне засідання, таким чином продовживши тенденцію, що тягнеться ще з літа минулого року: сесії в обласному центрі скликаються вкрай рідко, а збираються – ще рідше.

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Сесійна активність у Черкасах – це скоріше виключення із правила, ніж закономірність. При цьому «активністю» ми називаємо той випадок, коли народним обранцям вдається зібратися більше одного разу за місяць. Тож в цьому плані «активним» виявився <span style="color:#1155cc">березень</span>, у якому відбулося відразу дві сесії. Головним каталізатором для цього стало рішення суду, щод дозволив п’ятьом депутатам-відкликанцям із промерської більшості реєструватися на брати участь в голосуванні. Не гаючи часу, вже наступного дня після публікації рішення була скликана сесія, за результатами якої Черкаси нарешті отримали ПСЕР та Бюджет розвитку.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">У квітні депутати теж збиралися двічі, правда, розглядаючи Таким чином з урахуванням четвертого місяця цього року по суті за третину 2019-го черкаські депутати зібралися лише 6 разів, при цьому <span style="color:#1155cc">під час засідання у лютому</span> депутатський корпус навіть не зміг затвердити порядок денний.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Тенденція для Черкас не нова. Місто вже давно живе в стані перманентної політичної кризи, що, зрозуміло, накладає серйозний відбиток на роботу народних обранців у сесійній залі. Криза сягнула своєї кульмінації у серпні минулого року, коли міська рада провела скандальну «Канівську сесію» з порушенням регламенту. Після того кворум вдалося зібрати лише в жовтні, а наступне повноцінне засідання відбулося тільки в грудні.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Такий фініш минулого року не пророкував кардинальних змін на краще у 2019-му, адже до внутрішніх міських проблем черкаським політикум отримував ще одне серйозне навантаження – старт виборчої кампанії.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Як ми вже писали вище, після того, як міськрада у березні таки ухвалила Бюджет розвитку, було абсолютно зрозуміло, що сесійної активності у квітні очікувати не варто. У підсумку сесія стартувала 8 квітня і отримала своє продовження 25-го числа.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Спочатку засідання було <span style="color:#1155cc">призначено</span> на 4 квітня, опісля <span style="color:#1155cc">перенесено</span> на 8 квітня. Другий раз поспіль сесія відбулася в тісній залі в приміщенні міськвиконкому, оскільки звична для депутатів зала в цей час була зайнята окружною виборчою комісією №194.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Оскільки кабінет №206 не обладнаний необхідними системами для голосування, інформація про розгляд питань в системі «<span style="color:#1155cc">Голос</span>» відсутня. Окрім того, на <span style="color:#1155cc">сайті</span> міської ради досі не оприлюднені протокол пленарного засідання і інформація щодо присутніх під час сесії. Натомість опубліковані лише <span style="color:#1155cc">результати поіменного голосування.</span></span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Перед початком засідання депутати традиційно витратили трохи часу для обопільних «уколів». Наприклад, депутат від ПВД Олександр Згіблов пропонував переобрати голову бюджетної комісії Юрія Тренкіна, який не так давно отримав підозру в ухиленні від сплати податків. Необхідної кількості голосів пропозиція Згіблова не набрала. Опісля рада надала дозвіл на розробку документації з будівництва котельні на вулиці Пацаєва у Черкасах та спрямувала 350 тисяч гривень на ремонт територіального центру.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Продовження шістдесят шостого пленарного засідання відбулося 25 квітня. Депутати повернулися у своє звичне приміщення, але змогли пропрацювали близько 2-х годин.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">З четвертої спроби реєстрація таки <span style="color:#1155cc">зафіксувала кворум в 25 депутатів.</span> У їх числі – новий обранець. У складі фракції «Черкащан» відбулася своєрідна ротація: Максим Скорик був призначений заступником міського голови і склав мандат, натомість його місце зайняв Олександр Сандецький, який фінішував наступним по списку на місцевих виборів. Сандецький, як і майже все інші «Черкащани» - мав посаду на ПАТ «Азот», також раніше входив до складу виконавчого комітету.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">На початку рада <span style="color:#1155cc">підтримала</span> звернення до правоохоронних органів, яке з голосу вніс міський голова Анатолій Бондаренко. Мер <span style="color:#1155cc">заявив</span>, що кошти, які були вилучені поліцією в ході розслідування можливого підкупу виборців в Черкасах, нібито повернуті фігурантам справи. У прокуратурі, до речі, на заяву міського голови вже встигли відреагувати, назвавши її «фейковою».</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Далі Черкаська міська рада проголосувала за зміни до міського бюджету. Зокрема 4,9 мільйони гривень було спрямовано на реалізацію програми Нова українська школа. Близько 16.00 в сесійній залі не вдалося зібрати кворум.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif"> - Оголошується перерва… після Пасхи, – резюмував мер Анатолій Бондаренко.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Після закінчення засідання міський голова рекомендував опозиційним до нього депутатом очистити душу й тіло.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Зазначимо, що із наближенням літа і сезону відпусток не варто прогнозувати «активізацію» депутатського корпусу. Головний кошторис міста з горем таки ухвалена, а мер має переконливу більшість в раді. Промерських депутатів вдалося вивести з-під загрози відкликання. Небагаточисельні випади «опозиції» скоріше націлені на емоції людей, ніж на досягнення якогось реального результату. Словом, на сьогодні немає очевидних загроз для Бондаренка і Ко втратити кермо і важелі впливу в міській раді.</span></span></span>

<span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Arial,sans-serif">Отже, прогнозуємо, що надалі міська рада збиратиметься при необхідності перерозподілити певні суми коштів в рамках бюджету. Але не більше того. Літо – пора відпусток, і головні політичні гравці міста спробують набратися сил перед парламентськими виборами, адже передвиборчий марафон стартує уже в серпні.</span></span></span>

Громадська кампанія «Атестація депутатів місцевих рад» спрямована на сприяння вирішенню проблеми низького рівня відкритості, прозорості та підзвітності виборцям депутатів 23 місцевих рад з 17 областей України, а також підвищення поінформованості громадян про діяльність місцевих депутатів. Проект «Атестація депутатів місцевих рад» реалізується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» разом з партнерськими організаціями з 16-ти регіонів України за підтримки Національного фонду демократії (NED, США). У 2016 році апробація методології відбулася в місцевих радах Одеської області за підтримки Міжнародного фонду «Відродження», з 2018-го року за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» відбувається розробка веб-платформи «Місцеві депутати. Атестація». В місті Києві за реалізацію ініціативи відповідає ГО «Інтегріті ЮА».