Виконком Одеси запустив механізми захисту пам’ятки на Французькому бульварі

Виконком Одеської міськради після резонансного обговорення руйнування пам’яток на Французькому бульварі ухвалив невідкладні рішення для їх збереження. Зокрема, передбачено термінове оформлення документації, внесення об’єктів до держреєстру та посилення контролю за власником.

Відповідне рішення ухвалили на засідання виконкому Одеської міської ради.

Скандал довкола знищення та неналежного захисту об’єктів культурної спадщини на Французькому бульварі в Одесі набирає обертів, оголюючи системні провали у сфері охорони історичних пам’яток і контролю за їх використанням після приватизації. 

Йдеться про щонайменше дві будівлі — колишній пивзавод та "Склади удільного відомства", які формально мають статус пам’яток, однак фактично опинилися без належного правового та фізичного захисту. 

Будівля складів, зведена ще у 1895 році за проєктом архітектора Льва Влодика, перебуває у приватній власності ТОВ "Каблор-7", яка отримала її у складі цілісного майнового комплексу під час приватизації. Попри те, що об’єкт ще у 1991 році був узятий під державну охорону, до сьогодні він не має навіть базового охоронного договору, який би визначав обов’язки власника щодо збереження пам’ятки. Щобільше відповідні приписи обласного департаменту культури, зокрема повторний документ від травня 2025 року, залишилися невиконаними, а позови до суду з вимогою укласти договір так і не були подані.

Ситуацію ускладнили воєнні події: внаслідок атаки безпілотників у липні 2025 року обидві пам’ятки зазнали пошкоджень. Комісія, яка проводила обстеження, зафіксувала руйнування та зобов’язала власника розробити відповідну проєктну документацію для відновлення. Однак, як наголошувалося під час обговорення у виконкомі, і це розпорядження було проігнороване.

На цьому тлі ще більш резонансними виглядають факти, зафіксовані вже після обстрілу: за даними перевірок, відбувалися дії, які мають ознаки навмисного руйнування об’єкта культурної спадщини. 

Окрему хвилю обурення під час засідання викликало те, як саме ці об’єкти опинилися у приватній власності. Члени виконкому звернули увагу, що під час приватизації державний орган фактично не забезпечив належного погодження з органами охорони культурної спадщини. Ба більше, у договорі купівлі-продажу була зазначена лише одна з двох пам’яток, тоді як інша, старіша, взагалі залишилася поза увагою документів. Це, за словами посадовців, свідчить про системні порушення та формальний підхід до збереження історичних об’єктів.

Не менш показовою є і ситуація з державним обліком пам’яток, яка також стала предметом окремого обговорення на виконкомі. Попри те, що обидві будівлі були взяті під охорону ще у 1985 та 1991 роках відповідно, вони досі не внесені до Державного реєстру нерухомих пам’яток України. Причина — відсутність повноцінної облікової документації, яка має містити ключові характеристики об’єкта, його історичну цінність і сучасні параметри. Фактично це створює правову "сіру зону", якою можуть користуватися недобросовісні власники.

За підсумками засідання виконавчого комітету було озвучено необхідність невідкладних дій. Зокрема, йдеться про виготовлення облікової документації за кошти міського бюджету, ініціювання внесення об’єктів до державного реєстру та посилення контролю за їх використанням. 

Водночас сама дискусія у виконкомі продемонструвала значно ширшу проблему — відсутність повної інвентаризації культурної спадщини міста. Присутні прямо заявляли, що за роки незалежності так і не сформовано вичерпного переліку пам’яток, що відкриває шлях до зловживань і навіть знищення історичних будівель. Пролунали й емоційні оцінки, зокрема щодо того, що подібні ситуації стають можливими через бездіяльність і відсутність системної політики у сфері охорони спадщини.

Нещодавно в Одесі зареєстрували електронну петицію із вимогою захистити пам’ятку архітектури на Французькому бульварі, 10 та зробити прозорішими рішення у сфері культурної спадщини. Ініціатор звернення заявляє про ризик знищення історичної забудови та закликає міську владу негайно втрутитися.

Анна Бальчінос